Об утверждении Правил обеспечения доступа и использования Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов Совместный приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 апреля 2019 года № 145, Министра цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 2 мая 2019 года № 67/нқ, Министра образования и науки Республики Казахстан от 4 мая 2019 года № 182, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 мая 2019 года № 285, Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 25 апреля 2019 года № 397, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 апреля 2019 года № 357, Министра юстиции Республики Казахстан от 7 июня 2019 года № 313, исполняющего обязанности руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) от 18 апреля 2019 года № 6001-19-7-6/138

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения доступа и использования Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов.

2. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан), курирующих заместителей Министров юстиции и внутренних дел Республики Казахстан, а также курирующих вице-министров здравоохранения, финансов, цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности, образования и науки, труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

3. Настоящий совместный приказ вступает в силу со дня его подписания последним из руководителей государственных органов.

И.о. руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан)К. Елибаев

Министр цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан А. Жумагалиев

Министр юстиции Республики Казахстан М. Бекетаев

Министр образования и науки Республики Казахстан К. Шамшидинова

Министр здравоохранения Республики Казахстан Е. Биртанов

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Б. Сапарбаев

Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан - Министр финансов Республики Казахстан А. Смаилов

Министр внутренних дел Республики Казахстан Е. Тургумбаев

1. Настоящие Правила обеспечения доступа и использования Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» (далее - Закон) и определяют порядок обеспечения доступа и использования Государственной корпорацией сведений из информационных систем министерств труда и социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки, финансов, юстиции, внутренних дел и судебных органов в рамках обязательного социального медицинского страхования, для обеспечения доступа Государственной корпорации в пределах ее компетенции к информационным системам, находящимся в их ведении, с учетом соблюдения требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об информатизации, а также в целях проведения Государственной корпорацией работ по актуализации баз данных физических лиц, за которых уплачены отчисления и (или) взносы, а также предусмотрена уплата взносов государством в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона.

2. Обеспечение доступа и использование Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан.

3. Доступ и использование Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов в рамках обязательного социального медицинского страхования обеспечивают исключение (минимизацию) бумажного документооборота при оказании государственных услуг, при котором гражданам необходимо предоставлять минимальное число документов.

4. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также для оказания государственных услуг в электронной форме;

2) фонд социального медицинского страхования (далее - Фонд) - некоммерческая организация, производящая аккумулирование отчислений и взносов, а также осуществляющая закуп и оплату услуг субъектов здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в объемах и на условиях, предусмотренных договором закупа медицинских услуг, и иные функции, определенные законами Республики Казахстан;

3) категория - группа физических лиц, освобожденных от уплаты взносов в фонд социального медицинского страхования, установленная Законом, имеющих право на получение медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования;

4) информационная система - организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

5) информационно-коммуникационная инфраструктура - совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования технологической среды в целях формирования электронных информационных ресурсов и предоставления доступа к ним;

6) услугополучатель - физическое лицо;

7) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Обеспечением доступа и использования Государственной корпорацией сведений из информационных систем государственных органов является интеграция систем, предполагающая передачу сведений по документам (или сведений по запросу) в электронном виде, которые требуются в процессе оказания государственных услуг или являются результатом оказания государственной услуги с целью исключения бумажных копий документов, сведения о которых содержатся в государственных базах данных и информационных системах услугодателей, по следующим категориям:

1) дети:

данные о детях передаются из государственной базы данных физических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - МЮ) в информационную систему (далее - ИС) Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее - МОН) для формирования списка «Дети» для дальнейшей передачи в ИС Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (далее - МТСЗН) для формирования Государственной корпорацией списка «Дети».

Подтверждение статуса осуществляется по дате рождения.

В случае достижения физическим лицом возраста 18 (восемнадцати) лет, смерти или выезда на постоянное место жительства (далее - ПМЖ) за пределы Республики Казахстан, данное лицо исключается из категории «Дети»;

2) лица, зарегистрированные в качестве безработных:

данные по лицам, зарегистрированным в качестве безработных, передаются из ИС «Рынок труда» МТСЗН в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Лица, зарегистрированные в качестве безработных».

Подтверждение статуса осуществляется по дате постановки на учет/снятии с учета в качестве безработного.

В случае, если за физическое лицо перечислены обязательные пенсионные взносы и (или) социальные отчисления (далее - ОПВ и (или) СО), то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица прекращается статус «зарегистрированный безработный», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Лица, зарегистрированные в качестве безработных»;

3) неработающие беременные женщины:

данные по беременным женщинам передаются из ИС «Регистр беременных и женщин фертильного возраста» Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - ИС РБиЖФВ) в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) «Организация обработки платежей» МТСЗН (далее - АИС ООП) и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, от АИС ООП передаются в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие беременные женщины».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае снятия с женщины статуса беременной в ИС РБиЖФВ, а также в случае ее смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо из этой категории исключается;

4) неработающее лицо (один из законных представителей ребенка), воспитывающее ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста трех лет:

Подпункт 4 изменен в соответствии с Совместным приказом Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК (аппарата Верховного Суда РК), Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 31.12.2019 г. № 379/НҚ, Министра юстиции РК, Министра образования и науки РК, Министра здравоохранения РК, Министра труда и социальной защиты населения РК, Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК и Министра внутренних дел РК (см. редакцию от 07.08.2019 г.)

данные о лице (один из законных представителей) у которых есть дети до трех лет с привязкой ИИН родителя и к ИИН ребенка передаются из ИС «Регистрация актов гражданского состояния» МЮ, данные о лицах, установленных опекунами (попечителями) над детьми до трех лет с привязкой ИИН опекуна/попечителя и к ИИН ребенка передаются из ИС «Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителя» МОН в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО от АИС ООП передаются в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающее лицо (один из законных представителей ребенка), воспитывающее ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста трех лет».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если ребенок достигает 3 (трех) лет или лицо лишается прав на ребенка, а также в случае смерти самого физического лица либо ребенка или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо из этой категории исключается;

5) лица, находящиеся в отпусках в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет:

данные о лицах, находящихся в отпусках в связи с беременностью и родами на основании листка нетрудоспособности передаются из ИС РБиЖФВ, а также данные о лицах, которым было назначено пособие по уходу за ребенком, которому на текущую дату не исполнилось 3 (три) года из АИС «Централизованная база данных получателей пенсий и пособий» МТСЗН (далее - АИС ЦБД) передаются в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, передаются от АИС ООП в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Лица, находящиеся в отпусках в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если ребенок достигает 3 (трех) лет или лицо лишается прав на ребенка, а также в случае смерти самого физического лица либо ребенка или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо из этой категории исключается;

6) неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком инвалидом:

данные о таких лицах передаются из АИС ЦБД в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, передаются от АИС ООП в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком инвалидом».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан самого физического лица либо ребенка инвалида, такое лицо исключается из данной категорий;

6-1) неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства:

Пункт 5 дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Совместным приказом Министра здравоохранения РК, Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, Министра образования и науки РК от 07.08.2019 г. № 351, Министра труда и социальной защиты населения РК, Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК, Министра внутренних дел РК, Министра юстиции РК, Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК

данные о получателях пенсионных выплат, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны, передаются из ЦБД, сведения о судьях, пребывающих в отставке и достигших пенсионного возраста, передаются из ИС судебных органов Республики Казахстан в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Получатели пенсионных выплат, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны».

В случае приостановления выплат пенсий и пособий, такое лицо исключается из категории «Получатели пенсионных выплат, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны»;

данные о таких лицах передаются из АИС ЦБД МТСЗН в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, передаются от АИС ООП в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

6-1) неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства:

Пункт 5 дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Совместным приказом Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК (аппарата Верховного Суда РК), Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 31.12.2019 г. № 379/НҚ, Министра юстиции РК, Министра образования и науки РК, Министра здравоохранения РК, Министра труда и социальной защиты населения РК, Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК и Министра внутренних дел РК

данные о таких лицах передаются из АИС ЦБД в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) ОСО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) ОСО, передаются от АИС ООП в АИС ЦБД МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие лица, осуществляющие уход за инвалидом первой группы с детства».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица прекращается статус «неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства»;

7) получатели пенсионных выплат, в том числе инвалиды и участники Великой Отечественной войны:

8) лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности):

данные о лицах передаются из централизованной автоматизированной базы данных Уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - ЦАБД УИС) в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, передаются от АИС ООП в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности)».

В случае, если у физического лица прекращается статус «неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Неработающее лицо, осуществляющее уход за инвалидом первой группы с детства»;

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица статус осужденного в ЦАБД УИС снят, а также в случае его смерти, такое лицо из этой категории исключается;

9) лица, содержащиеся в следственных изоляторах:

данные о лицах передаются из ЦАБД УИС в ИС МТСЗН для формирования списка лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае смерти, такое лицо из этой категории исключается;

10) неработающие оралманы:

данные о лицах передаются из АИС Оралман МТСЗН в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Список лиц, не имеющих отчислений передается в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие оралманы».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица статус оралмана в АИС Оралман снят, а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо из этой категории исключается;

11) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» І и II степени:

сведения о таких лицах передаются из АИС ЦБД в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» І и II степени».

В случае, если физическое лицо лишено государственной награды «Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня» либо ордена «Материнская слава» І и II степени», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из этой категории;

12) инвалиды:

данные об инвалидах передаются из АИС Централизованной базы данных инвалидов МТСЗН в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Инвалиды».

В случае, если у физического лица прекращается статус «Инвалиды», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Инвалиды»;

13) лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования:

данные о лицах, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высшего образования, а также послевузовского образования передаются из ИС МОН в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования».

В случае смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из этой категории.

14) неработающие получатели государственной адресной социальной помощи:

Пункт 5 дополнен подпунктом 14 в соответствии с Совместным приказом Министра здравоохранения РК, Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, Министра образования и науки РК от 07.08.2019 г. № 351, Министра труда и социальной защиты населения РК, Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК, Министра внутренних дел РК, Министра юстиции РК, Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК

данные о таких лицах передаются из АИС Социальная помощь в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) СО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) СО, передаются от АИС ООП в ИС МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком инвалидом».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица прекращается статус «Неработающие получатели государственной адресной социальной помощи», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Неработающие получатели государственной адресной социальной помощи».

14) неработающие получатели государственной адресной социальной помощи:

Пункт 5 дополнен подпунктом 14 в соответствии с Совместным приказом Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК (аппарата Верховного Суда РК), Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 31.12.2019 г. № 379/НҚ, Министра юстиции РК, Министра образования и науки РК, Министра здравоохранения РК, Министра труда и социальной защиты населения РК, Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК и Министра внутренних дел РК

данные о лицах (члены семьи), имеющих право на получение адресной социальной помощи передаются из АИС Социальная помощь в АИС ООП и сверяются на наличие ОПВ и (или) ОСО. Списки лиц, не имеющих ОПВ и (или) ОСО, передаются от АИС ООП в АИС ЦБД МТСЗН для формирования Государственной корпорацией списка «Неработающие получатели государственной адресной социальной помощи».

В случае, если за физическое лицо перечислены ОПВ и (или) СО, то такое лицо исключается из этой категории.

В случае, если у физического лица прекращается статус «Неработающие получатели государственной адресной социальной помощи», а также в случае его смерти или выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан, такое лицо исключается из категории «Неработающие получатели государственной адресной социальной помощи».

6. Проверка отчислений ОПВ и (или) СО осуществляется на дату формирования списков категории за предыдущий месяц.

7. Процесс информационного взаимодействия с информационными системами услугодателей осуществляется на постоянной основе. Период обновления Online/ежемесячный режим.

8. Собственники информационных систем обеспечивают бесперебойное предоставление доступа Государственной корпорации к информационным системам.

9. Владельцы информационно-коммуникационных инфраструктур, обеспечивают актуализацию данных.

10. Актуализация баз данных физических лиц, вошедших в категорию, полученных из информационных систем государственных органов в ИС МТСЗН, проводится Государственной корпорацией ежемесячно в соответствии с Законом на последний рабочий день календарного месяца.

11. В случае, если лицо одновременно является плательщиком взносов в фонд, указанных в подпунктах 2), 3), 4), 8), 9) и 10) пункта 2 статьи 14 Закона и освобожденным от уплаты взносов в фонд, Государственная корпорация относит такое лицо в категорию, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

12. В случае, если лицо одновременно соотносится к двум или нескольким категориям, Государственная корпорация присваивает ему одну категорию по приоритетности списка, предусмотренного в пункте 5 настоящих Правил.

13. Список физических лиц, вошедших в категорию, предоставляется Государственной корпорацией в информационные системы здравоохранения, Комитета государственных доходов Министерства финансов. Передаче сведений подлежат ИИН физического лица, статус физического лица по справочнику, дата возникновения, изменения и прекращения статуса физического лица, вошедшего в категорию. До запуска информационного взаимодействия Государственная корпорация осуществляет первичную передачу исторических данных в ИС КГД МФ РК.

14. В случае отсутствия лица в информационных системах, после обращения услугополучателя в Государственную корпорацию для получения государственной услуги, работник Государственной корпорации направляет обращение услугополучателя с необходимыми документами, в соответствии со стандартом оказания государственных услуг, услугодателю для включения услугополучателя в информационную систему услугодателя. Услугодатель принимает и обрабатывает документы, поступившие от Государственной корпорации, и принимает решение о включении его в свою информационную систему либо об отказе в ней, и направляет его в Государственную корпорацию.