Приложение 1
к приказу Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
от 22 января 2015 года № 26
Данная редакция действовала до внесения изменений от 15.03.2022 г.
Правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
1. Настоящие Правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (далее – Закон) и Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении (далее – услуги индивидуального помощника) и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год (далее – услуги специалиста жестового языка) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее – ИПР).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) Портал социальных услуг (далее – Портал) –часть единой информационной системы социально-трудовой сферы, предоставляющая инвалидам возможность приобретения санаторно-курортного лечения, протезно-ортопедической помощи, технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения, а также социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка;
2) индивидуальный помощник – лицо, оказывающее социальные услуги по сопровождению инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно: на работу, в учебные заведения, а также при посещении инвалидом местных представительных и исполнительных органов, суда, прокуратуры, объектов социальной сферы, юридических консультаций, нотариуса, культурно-зрелищных мероприятий, спортивных сооружений, объектов торговли, медицинских учреждений, предприятий бытового обслуживания и иных организаций для решения вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации, оформлением необходимых документов;
3) проактивная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме, предоставляемая по инициативе субъекта оказания услуг, для оказания которой необходимо обязательное согласие субъекта получения услуги, предоставленное посредством абонентского устройства сотовой связи;
4) специалист жестового языка – специалист, оказывающий социальные услуги, связанные с предоставлением посреднических услуг между слышащими и неслышащими людьми: оказание профессионального перевода с жестового и на жестовый язык во время участия инвалида в конференциях, дискуссиях и прочих общественных мероприятиях; при общении инвалида по слуху со слышащими людьми для решения вопросов, связанных с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов, получением информации в государственных органах и консультационных организациях, оформлением необходимых документов.
3. Предоставление услуг индивидуального помощника, специалиста жестового языка осуществляется на основании ИПР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
4. Услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка предоставляются согласно поданному заявлению на срок реализации мероприятия ИПР.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении»
Параграф 1. Порядок оказания государственной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» на заявительной основе
5. Инвалиды первой группы, имеющие затруднение в передвижении, или их законные представители, либо лица, получившие от инвалида доверенность на право оформления документов для предоставления услуг индивидуального помощника, (далее – заявитель) предоставляют по месту жительства заявление на предоставление услуг реабилитации в соответствии с социальной частью индивидуальной программы реабилитации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявление) с приложением документов, указанных в стандарте государственной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» (далее – стандарт государственной услуги) в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам, через:
1) отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан»;
2) управление занятости и социальной защиты города Нур-Султан, управление социального благосостояния города Aлматы, управление занятости и социальной защиты города Шымкент, городские, районные отделы занятости и социальных программ по месту жительства (далее - отделы занятости);
3) веб-портал «электронного правительства» (далее – портал);
4) абонентское устройство сотовой связи.
Представление заявления не требуется при оформлении через проактивную услугу.
Порядок оказания проактивной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» предусмотрен параграфом 2 настоящих Правил.
Порядок оказания услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» через веб-портал «электронного правительства» предусмотрен параграфом 2-1 настоящих Правил.
6. Ответственные сотрудники при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру инвалида в информационные системы государственных органов и (или) организаций через шлюз «электронного правительства» (далее – информационные системы) для получения следующих сведений:
1) о документе, удостоверяющем личность;
2) об установлении инвалидности;
3) о разработанных мероприятиях в ИПР.
При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению прилагаются копии документов на бумажном носителе, содержащих вышеуказанные сведения.
После сличения с представленными подлинниками копии документов свидетельствуются ответственным сотрудником, принявшим заявление, путем проставления отметки в расписке о приеме соответствующих документов или талоне, выдаваемом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
7. При подаче документов, заявителю выдается:
в отделениях Государственной корпорации «Правительство для граждан» – расписка о приеме соответствующих документов;
в отделах занятости – талон с указанием даты регистрации, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.
8. В случаях представления заявителем неполного пакета документов согласно пункту 6 настоящих Правил, и (или) сведений (документов) с истекшим сроком действия, отделы занятости и отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» отказывают в приеме заявления и выдают расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
9. При соответствии пакета документов, указанных в стандарте государственной услуги, заявление принимается на рассмотрение.
День приема документов Государственной корпорацией «Правительство для граждан» не входит в срок оказания государственной услуги.
При несогласии заявителя с предварительным решением оказания государственной услуги, отделы занятости и отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» согласно статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан предоставляют заявителю возможность выразить свою позицию к предварительному решению и предварительно уведомляет заявителя о времени и месте (способе) проведения заслушивания.
Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 рабочих дней со дня уведомления.
Результат оказания государственной услуги предоставляется отделом занятости в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.
Отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» информируют заявителя о результатах оказания государственной услуги посредством передачи СМС-уведомления на зарегистрированный на веб-портале «электронного правительства» телефонный номер абонентского устройства сотовой связи (далее - абонентское устройство сотовой связи) заявителя.
Отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» обеспечивают хранение результата в течение одного месяца, после чего передают их отделам занятости для дальнейшего хранения. При обращении заявителя по истечении одного месяца, по запросу отделений Государственной корпорации «Правительство для граждан» отделы занятости в течение одного рабочего дня направляют готовые документы в отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» для выдачи заявителю.
10. Результат оказания государственной услуги выдается по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
11. Обжалование решений, действий (бездействий) отделов занятости и (или) их должностных лиц, отделений Государственной корпорации «Правительство для граждан» и (или) его работников по вопросам оказания государственных услуг:
1) жалоба на действия (бездействия) отделов занятости и (или) его должностных лиц подается на имя руководителей отделов занятости по адресам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.
Жалоба подается в письменной форме по почте или нарочно через канцелярию отделов занятости.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии отделов занятости с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу;
2) жалоба на действия (бездействия) работника отделений Государственной корпорации «Правительство для граждан» направляется руководителю отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» по адресам и телефонам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.
Подтверждением принятия жалобы в канцелярии отделений Государственной корпорации «Правительство для граждан», поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе).
Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба заявителя, поступившая в адрес отдела занятости и отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан», не позднее трех рабочих дней со дня поступления и административное дело направляется в орган, рассматривающий жалобу.
При этом отдел занятости и отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» не направляют жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба заявителя, поступившая в адрес отделов занятости или отделений Государственной корпорации «Правительство для граждан» подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.
