Приложение № 3 к Протоколу очного заседания Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от «3» марта 2022 года № 193

1. Настоящий Порядок осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления  (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 47-VII ЗРК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Закон).

2. Настоящий Порядок регулирует процесс осуществления закупок АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд) и организациями Фонда, включая управление категориями закупок, формирование и ведение реестров, перечней в сфере закупок Фонда и организаций Фонда, планирование закупок, выбор поставщика и заключение с ним договора, исполнение договора, и не распространяется на случаи, указанные в пункте 2 статьи 1 Закона.

1) аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

2) веб-портал закупок – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок в соответствии с Законом и Порядком;

3) виды однородных товаров – не взаимозаменяемые однородные товары;

4) Дочерняя организация Фонда первого уровня (ПК) – организация Фонда, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которой прямо владеет Фонд на праве собственности или доверительного управления;

5) договор о закупках – гражданско-правовой договор, заключенный в соответствии с Законом, гражданским законодательством Республики Казахстан и Порядком;

6) долгосрочный договор – договор о закупках, заключаемый на срок более 12 (двенадцати) месяцев;

7) долгосрочные закупки – закупки товаров, работ и услуг, сроки поставок (выполнения/оказания) которых превышают 12 (двенадцать) месяцев;

8) Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) – это систематизированный перечень товаров, работ и услуг с присвоенными индивидуальными кодами и характеристиками, формируемый Оператором Фонда по закупкам;

9) Заказчик – Фонд или организация Фонда;

10) закупки – приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг в порядке, установленном Законом и Порядком;

11) Закупочная категорийная стратегия (ЗКС) – документ, определяющий оптимальный подход к закупке товаров, работ и услуг, исходя из максимизации выгод;

12) инициатор потребности – структурное подразделение Заказчика, заявитель потребности;

13) исключительный импорт – товары, необходимые Заказчику(ам) и не производимые на территории Республики Казахстан;

14) источник возникновения потребности – бизнес-план и (или) бюджет, и (или) план развития, и (или) план проведения ремонта, и (или) производственная программа, и (или) инвестиционная программа Заказчика;

15) источники информации - информация, размещаемая в средствах массовой информации, выпускаемая различными организациями, бюллетени, публикации исследовательских и консалтинговых фирм, статистические сборники, веб-сайты, информация, предоставленная по инициативе поставщика, информация, предоставленная по запросу Оператора Фонда по закупкам, информация, полученная на основе заключенных меморандумов, соглашений, договоров, данные с Базы цен веб-портала закупок, заключения независимых компаний, осуществляющих маркетинговые исследования, бухгалтерские и иные отчеты;

16) каталог электронного магазина – систематизированные сведения о товарах, работах, услугах с указанием атрибутов, необходимых для осуществления закупок посредством электронного магазина, распределенных по соответствующим категориям электронного магазина, размещаемые потенциальными поставщиками в электронном магазине;

17) Категорийный менеджер – работник, ответственный за анализ рынка потенциальных поставщиков, выявление резервов для повышения эффективности во внутренней и внешней среде, анализ тенденций технологического развития, выработку решения по организации закупки и выбору поставщика;

18) Категория закупок (Категория) – группа товаров, работ, услуг, объединенных на основании схожих характерных признаков, технических характеристик, обеспечивающих выполнение схожих функций, и/или наличия общего рынка поставщиков по категории, принадлежности к одной сфере деятельности;

19) Квалификационный орган – юридическое лицо, осуществляющее предварительный квалификационный отбор потенциальных поставщиков в соответствии с настоящим Порядком, определенное Правлением Фонда;

20) квалифицированный потенциальный поставщик – потенциальный поставщик, прошедший предварительный квалификационный отбор в соответствии с требованиями настоящего Порядка, состоящий в Реестре КПП;

21) комплексные работы - совокупность работ и услуг, включающая:

выполнение проектных и изыскательских работ,

строительство «под ключ»,

управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ» (при необходимости), и 

сопутствующая(ие) указанным работам поставка товаров, оказание услуг;

22) конфликт интересов члена тендерной комиссии – ситуация, при которой личные интересы члена тендерной комиссии могут повлиять на беспристрастность его участия в принятии решений тендерной комиссией;

23) маркетинговая цена - цена на товар, применяемая заказчиком для формирования бюджетов расходов/плана(ов) закупок и не включающая в себя налог на добавленную стоимость;

24) место поставки – село, поселок, сельский район, станция, район в городе, город, район, область, в котором поставляется товар/выполняется работа/оказывается услуга;

25) метод индексации цены - метод, при котором маркетинговая цена определяется расчетным методом, путем индексации цены товара, закупленного в предыдущем году на прогнозируемый годовой темп инфляции;

26) Модель пополнения запасов – это правила по управлению запасами, которые устанавливают периодичность и объем пополнения складских запасов, утверждаемые первым руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом;

27) Наблюдатель – представитель Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП)/общественных объединений или ассоциаций (союзов)/член общественного совета, определенный на веб-портале закупок в качестве лица, осуществляющего наблюдение при закупках способом тендера или при проведении ПКО;

28) невостребованные ликвидные запасы – запасы, излишние или невостребованные инициаторами потребности в процессе операционной и инвестиционной деятельности;

29) недостоверная информация - ложные сведения, содержащиеся в заявке потенциального поставщика или поставщика на участие в закупках способами тендера, из одного источника и запроса ценовых предложений, а равно внесенные путем исправлений, искажающих действительное содержание документов и не соответствующих представленной заявке потенциального поставщика или поставщика;

30) неликвидные запасы – запасы, утратившие свои потребительские свойства в результате некачественного хранения, длительного срока хранения, аварий, стихийных бедствий и других непредвиденных ситуаций;

31) обеспечение возврата аванса (предоплаты) – банковская гарантия или иное обеспечение возврата аванса (предоплаты), определенное Заказчиком в тендерной документации, в том числе страховой договор со сроками действия до полного погашения авансового платежа (предоплаты) по договору о закупках;

32) обеспечение исполнения договора – банковская гарантия или иное обеспечение исполнения договора, определенное Заказчиком в тендерной документации, в том числе страховой договор со сроками действия до полного исполнения договора о закупках;