ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
О внесении изменений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 104 «Об утверждении Правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках» Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 февраля 2022 года № 217. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 февраля 2022 года № 26964
Настоящий Приказ утратит силу с 1 января 2025 года в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 16.08.2024 г. № 552
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 104 «Об утверждении Правил подготовки ежегодного отчета о государственных закупках» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 19984) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:»;
Правила подготовки ежегодного отчета о государственных закупках, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр финансов Республики Казахстан Е. Жамаубаев
«СОГЛАСОВАН» Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан
Приложение к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 25 февраля 2022 года № 217
Правила подготовки ежегодного отчета о государственных закупках
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила подготовки ежегодного отчета о государственных закупках (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и определяют порядок подготовки ежегодного отчета о государственных закупках.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) отчетный финансовый год – год, предшествующий текущему финансовому году планового периода;
2) веб-портал государственных закупок – информационная система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;
3) единый оператор в сфере государственных закупок – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;
4) уполномоченный орган в сфере государственных закупок – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок.
Глава 2. Сбор и обобщение отчетности по вопросам государственных закупок, в том числе порядок формирования отчетности государственных закупок
3. Ежегодный отчет о государственных закупках состоит из:
1) отчета о государственных закупках за отчетный финансовый год согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящим Правилам;
2) пояснительной записки.
4. Пояснительная записка содержит информацию о государственных закупках на основании сведений, формируемых на веб-портале государственных закупок за отчетный финансовый год, а также может содержать информацию о проблемных вопросах в сфере государственных закупок. Проблемные вопросы в сфере государственных закупок формируются на основании представленных обращений физических и юридических лиц, в том числе неправительственных организаций.
Глава 3. Анализ отчетности государственных закупок
5. Сведения о государственных закупках автоматически формируются на веб-портале государственных закупок на основании сведений, размещаемых и заполняемых заказчиками и (или) организаторами государственных закупок в отчетном финансовом году.
6. Единый оператор в сфере государственных закупок обеспечивает выгрузку сведений о государственных закупках с веб-портала государственных закупок согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящим Правилам и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган в сфере государственных закупок.
7. Уполномоченный орган в сфере государственных закупок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет ежегодный годовой отчет о государственных закупках за отчетный финансовый год в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящим Правилам.
8. Ежегодный годовой отчет о государственных закупках за отчетный финансовый год размещается на веб-портале государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня его направления в Администрацию Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан.
9. Ежегодный отчет о государственных закупках в том числе содержит следующие ключевые показатели эффективности деятельности государственных органов и их подведомственных организаций при осуществлении государственных закупок, за исключением государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, их учреждений и подведомственных организаций:
долю государственных закупок способом из одного источника;
объем запланированных закупок, проведенных, а также заключенных по ним договоров в разрезе администраторов отчетности;
объем закупок отечественных товаров, работ и услуг;
информацию о закупках, охваченных аудиторскими мероприятиями.
Приложение 1 к Правилам подготовки ежегодного отчета о государственных закупках
Форма
Представляется: уполномоченный орган в сфере государственных закупок, Администрация Президента Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан
Форма административных данных размещена на интернет – ресурсе: www.goszakup.gov.kz
Наименование формы административных данных: Сведения о государственных закупках товаров, работ и услуг в разрезе способов закупок за _________ год
Индекс формы административных данных (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): 1-ГЗФ
Периодичность: годовая
Отчетный период: 20__ год
Круг лиц, представляющих информацию: единый оператор в сфере государственных закупок; уполномоченный орган в сфере государственных закупок
Срок представления формы административных данных: не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным; не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
|
№ |
Способ закупки |
По утвержденным планам государственных закупок |
|||||
|
Количество пунктов плана на текущий год |
Сумма утвержденных плановых закупок за текущий год, тенге |
Количество пунктов плана на 3 года |
Сумма утвержденных плановых закупок за 3 года, тенге |
Общая сумма утвержденных плановых закупок, тенге |
доля, % |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Государственные закупки, проведенные способом конкурса. Всего |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
в том числе открытого конкурса |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
в том числе конкурса с использованием двухэтапных процедур |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
в том числе конкурса с предварительным квалификационным отбором |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
в том числе конкурса с использованием рамочных соглашений |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
в том числе конкурса с использованием рейтингово-балльной системы) |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
в том числе конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Государственные закупки, проведенные способом аукциона |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Государственные закупки, проведенные способом запроса ценовых предложений |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Государственные закупки, проведенные способом из одного источника. Всего |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
в том числе по государственным закупкам способом конкурса, признанных несостоявшимися |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
в том числе по государственным закупкам способом аукциона, признанных несостоявшимися |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
в том числе по государственным закупкам способом запроса ценовых предложений, признанных несостоявшимися |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
в том числе по государственным закупкам по государственному социальному заказу, признанных несостоявшимися |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
в том числе по государственным закупкам жилища, признанных несостоявшимися |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Государственные закупки, проведенные способом из одного источника путем прямого заключения договора |
|
|
|
|
|
|
|
18 |
в том числе в случаях приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, установленных действующим законодательством Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
в том числе в случаях приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документации |
|
|
|
|
|
|
|
21 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг за счет денег, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан, в случаях возникновения ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности, жизни и здоровью людей |
|
|
|
|
|
|
|
22 |
в том числе в случаях приобретения товаров в государственный материальный резерв для оказания регулирующего воздействия на рынок |
|
|
|
|
|
|
|
23 |
в том числе в случаях приобретения услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва |
|
|
|
|
|
|
|
24 |
в том числе в случаях приобретения услуг международных рейтинговых агентств, финансовых услуг |
|
|
|
|
|
|
|
25 |
в том числе приобретения услуг специализированных библиотек для незрячих и слабовидящих граждан |
|
|
|
|
|
|
|
26 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о выборах и республиканском референдуме, по перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
27 |
в том числе в случаях приобретения услуг по изготовлению государственных и ведомственных наград и документов к ним, нагрудного знака депутата Парламента Республики Казахстан и документа к нему, государственных поверительных клейм, паспортов (в том числе служебных и дипломатических), удостоверений личности граждан Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства, свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, а также приобретения у поставщиков, печатной продукции, требующей специальной степени защиты, по перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
28 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, по перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
29 |
в том числе в случаях приобретения услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников за рубежом |
|
|
|
|
|
|
|
30 |
в том числе в случаях приобретения услуг по лечению граждан Республики Казахстан за рубежом, а также услуг по их транспортировке и сопровождению |
|
|
|
|
|
|
|
31 |
в том числе в случаях приобретения услуг, оказываемых адвокатами лицам, освобожденным от ее оплаты в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
32 |
в том числе в случаях приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами |
|
|
|
|
|
|
|
33 |
в том числе в случаях приобретения периодических печатных изданий на бумажном и (или) электронном носителях |
|
|
|
|
|
|
|
34 |
в том числе в случаях приобретения услуг по предоставлению информации международными и (или) зарубежными информационными организациями |
|
|
|
|
|
|
|
35 |
в том числе в случаях приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у акционерных обществ, хозяйственных товариществ, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и у (государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, соответствующие полномочия, которых, в том числе государственнного органа установлены закономи Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
36 |
в том числе в случаях приобретения специальных социальных услуг, предусмотренных гарантированным объемом специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах |
|
|
|
|
|
|
|
37 |
в том числе приобретения товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственными предприятиями учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы. Перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
38 |
в том числе в случаях приобретения государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, товаров, работ, услуг у государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, по основному предмету деятельности таких государственных предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
39 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, в отношении которых государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, либо его ведомства осуществляют управление в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе |
|
|
|
|
|
|
|
40 |
в том числе в случаях приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного действующим законодательством Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
41 |
в том числе в случаях приобретения услуг по обработке данных статистических наблюдений |
|
|
|
|
|
|
|
42 |
в том числе в случаях приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах) судебными исполнителями в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей; проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве; проводимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан; при приватизации государственного имущества |
|
|
|
|
|
|
|
43 |
в том числе в случаях приобретения услуг по подготовке космонавтов и организации осуществления полетов космонавтов в космос |
|
|
|
|
|
|
|
44 |
в том числе в случаях приобретения услуг по ремонту авиационной техники на специализированных авиаремонтных предприятиях |
|
|
|
|
|
|
|
45 |
в том числе в случаях приобретения аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете |
|
|
|
|
|
|
|
46 |
в том числе в случаях приобретения услуг, связанных с направлением учащихся, студентов, аспирантов для участия в творческих состязаниях (конкурсах, олимпиадах, фестивалях, играх), выставках, конференциях, форумах, мастер-классах, стажировках, выполнения учебных практических заданий, включая проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания |
|
|
|
|
|
|
|
47 |
в том числе в случаях приобретения товаров, являющихся культурными ценностями, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов |
|
|
|
|
|
|
|
48 |
в том числе в случаях приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях |
|
|
|
|
|
|
|
49 |
в том числе в приобретения организацией культуры, организацией образования в области культуры, телерадиовещательной организацией товаров и услуг для осуществления сценических представлений, публичного исполнения и представления произведений искусства и культурных ценностей |
|
|
|
|
|
|
|
50 |
в том числе в случаях размещения заказа на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки и спортивного мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
51 |
в том числе в случаях приобретения услуг по авторскому надзору за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами |
|
|
|
|
|
|
|
52 |
в том числе если имеется необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках в случае, если такие государственные закупки осуществляются в течение первого месяца года по перечню, утвержденному приказом Министра финансов Республики Казахстан, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца |
|
|
|
|
|
|
|
53 |
в том числе в случаях приобретения спортивного инвентаря и оборудования (снаряжения), спортивной экипировки, необходимых для участия и (или) подготовки спортивных национальных и сборных команд Республики Казахстан, а также для участия спортивных национальных и сборных команд Республики Казахстан в олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях на основании календарного плана, утвержденного уполномоченным органом в области физической культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
54 |
в том числе в случаях приобретения здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, определенных актом в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также аренды здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, закупки услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию арендуемого здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, закупки услуг по техническому содержанию (в том числе государственными органами, размещающимися в зданиях, относящихся к особо важным государственным объектам), охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование и (или) в оперативное управление заказчику, в случае, если эти услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены нежилые помещения, переданные в безвозмездное пользование и (или) в оперативное управление заказчику |
|
|
|
|
|
|
|
55 |
в том числе в приобретения товаров и услуг у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и (или) организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, в части приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств (кроме протезно-ортопедических средств) и специальных средств передвижения, социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка, предоставляемых инвалидам, услуг инватакси, санаторно-курортных путевок инвалидам |
|
|
|
|
|
|
|
56 |
в том числе приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного Правительством Республики Казахстан по решению (поручению) Президента Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
57 |
Государственные закупки, проведенные способом через товарные биржи |
|
|
|
|
|
|
|
58 |
Государственные закупки, проведенные способом через электронный магазин |
|
|
|
|
|
|
|
59 |
Государственные закупки по государственному социальному заказу |
|
|
|
|
|
|
|
60 |
Государственные закупки жилища |
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
|
По итогам проведенных государственных закупок |
По заключенным договорам о государственных закупках |
По исполненным договорам о государственных закупках |
|||||||
|
Количество пунктов плана (лоты) |
Сумма проведенных закупок, тенге |
доля, % |
Количество пунктов плана (предметы) |
Сумма заключенных договоров, тенге |
доля, % |
Количество пунктов плана (предметы) |
Сумма исполненных договоров, тенге |
доля, % |
|
|
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
