РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Рекомендации по организации освоения инноваций при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений Р РК 218-104-2021

1. РАЗРАБОТАНЫ И ВНЕСЕНЫ РГП на ПХВ «Национальный центр качества дорожных активов»

2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом  Председателя Комитета автомобильных дорог Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 декабря 2021 г. № 155

3. СОГЛАСОВАНЫ АО «КаздорНИИ» от 17.11.2021г. № 667/06-01 АО «Национальная компания «КазАвтоЖол» от 25.11.2021 г. № 03-2/12-1/3666-И

4. СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2026 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

5. ВВЕДЕНА ВЗАМЕН Р РК 218-104-2014 «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОСВОЕНИЯ ИННОВАЦИЙ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ, РЕМОНТЕ И СОДЕРЖАНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ»

УДК 625.7/.8:001.895(083.13)

МКС 93.080

Настоящая рекомендация не может быть полностью или частично воспроизведена, тиражирована и распространена без разрешения Комитета автомобильных дорог Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

Развитие инновационной деятельности в дорожном хозяйстве имеет высокую социально-экономическую значимость. Применение новых технологий, техники, конструкций и материалов способствует существенному улучшению потребительских свойств автомобильных дорог, к которым относятся:

непрерывность, безопасность, скорость и удобство движения;

пропускная способность и уровень загрузки дорог движением;

способность пропускать автомобили и автопоезда с заданными габаритами, осевыми нагрузками и грузоподъёмностью (общей массой);

экологическая безопасность;

стоимость строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Основным сдерживающим фактором обеспечения высоких потребительских свойств дорог является прямое влияние требований к этим свойствам на стоимость строительства (реконструкции) дорог и требуемый объём затрат на их поддержание в процессе эксплуатации. Применение усовершенствованных стандартов проектирования и эксплуатации автомобильных дорог, энерго- и ресурсосберегающих технологий, долговечных дорожных конструкций и материалов позволяет оптимизировать стоимость объектов строительства, обеспечить увеличение межремонтных сроков и, на этой основе, обеспечить улучшение потребительских свойств автомобильных дорог с необходимой экономической эффективностью.

В настоящее время потребность в инновационном развитии дорожного хозяйства определяется влиянием следующих фундаментальных факторов:

- значительной стоимостью основных дорожно-строительных материалов, современной высокопроизводительной техники при одновременном повышении требований к соблюдению межремонтных сроков, что требует совершенствования механизмов ценообразования в дорожном хозяйстве;

- продолжающимся бурным ростом численности парка транспортных средств, увеличением доли легковых автомобилей с высокими динамическими характеристиками и грузовых автомобилей с повышенными осевыми нагрузками, что требует пересмотра требований к основным потребительским свойствам автомобильных дорог;

- высокой автомобилизацией и подвижностью населения, интенсивностью движения транспортных потоков, способствующих существенному увеличению уровня загрузки дорог и появлению транспортных заторов, особенно в зонах влияния крупных городов и мегаполисов, что требует ускоренного развития автомагистралей и скоростных дорог, отвечающих международным стандартам развития и строительства, применения усовершенствованных систем организации дорожного движения;

- ожидаемым распространением новых (в том числе зарубежных) технологий при строительстве и эксплуатации дорог, что влечёт за собой рост требований к качеству производства дорожных работ с учётом региональных особенностей Республики Казахстан;

- планируемым масштабным строительством местных дорог для соединения населённых пунктов с опорной сетью дорог, что требует ускоренной разработки и применения экономически оправданных технологий и материалов (главным образом, местных), подготовки обновленных стандартов проектирования, строительства и эксплуатации таких дорог;

- приоритетным учетом требований обеспечения безопасности дорожного движения и экологических норм в дорожном строительстве.

Влияние указанных факторов требует от дорожного хозяйства существенной перестройки на принципах инновационного развития.

Эффективность развития дорожного хозяйства в значительной степени определяется научно-техническим прогрессом. Основой его является научно-техническая и инновационная деятельность, направленная на получение, распространение и использование новых знаний и технических решений для решения экономических, технологических, социальных и иных проблем в дорожном хозяйстве.

Внедрение новых технологий можно описать как процесс, обеспечивающий создание и реализацию новшеств и получение на их основе практического результата в виде нового материала, технологии (т.е. принципиально новых либо с новыми потребительскими свойствами), а также реализованных на практике решений (мер) организационного, производственно-технического, социально-экономического и другого характера, оказывающих позитивное влияние на сферу производства, общественные отношения и сферу управления обществом. Этот процесс вызван постоянно существующей объективной необходимостью развития дорожной отрасли.

Конечной целью внедрения новых технологий является улучшение качества жизни и социального стандарта пользования автомобильными дорогами (высокие транспортно-эксплуатационные свойства автомобильных дорог, высокий уровень безопасности дорожного движения, продолжительные сроки службы автомобильных дорог и инженерных сооружений, высокие экологические показатели) путем повышения технологического уровня проектирования, строительства и эксплуатации дорог и искусственных сооружений.

Таким образом, целью настоящих рекомендации является регламентирование процессов опытно-экспериментального внедрения новых технологий и материалов (конструкций, машин, механизмов, технических решений) в производственных условиях (при проектировании, реконструкции, строительстве, капитальном ремонте, ремонте и содержании дорог и сооружений на них) и сопровождения опытных участков (работ, технических решений и т.п.), направленных на повышение долговечности и обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности и обеспечение качества.

В настоящих Рекомендациях определен порядок планирования, организации работ, финансирования и информационного обеспечения инновационной деятельности, а также организации учета, отчетности и контроля выполнения работ по освоению инновационной продукции в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности Республики Казахстан.

Для применения настоящих рекомендаций необходимы следующие ссылочные документы:

ТР ТС 014/2011  Безопасность автомобильных дорог.

РДС РК 1.02-03-2014  Порядок проектирования и строительства экспериментальных объектов.

СН РК 1.03-00-2011  Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений.

СН РК 1.03-05-2011  Охрана труда и техника безопасности в строительстве.

СН РК 8.02-02-2011  Методика определения стоимости строительной продукции в Республике Казахстан.

СП РК 1.03-106-2012  Охрана труда и техника безопасности в строительстве.

СП РК 2.02-101-2014  Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СТ РК 1.9-2019  Общие требования к применению международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств на территории Республики Казахстан.

СТ РК 1218-2003  Материалы на основе органических вяжущих для дорожного и аэродромного строительства. Методы испытаний.

СТ РК 1223-2019  Смеси полимерасфальтобетонные дорожные, аэродромные и полимерасфальтобетон. Технические условия.

СТ РК 1412-2017  Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

СТ РК 2607-2015  Технические средства организации движения в местах производства дорожных работ. Основные параметры. Правила применения.

ГОСТ 32757-2014  Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Классификация.

ГОСТ 32758-2014  Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения.

ГОСТ 32759-2014  Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные тумбы. Технические требования.