Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2018 года № 804
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2018 года № 804
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 44, ст. 443):
«Рассмотрение и прохождение входящей, исходящей (внутренней) корреспонденции и иных служебных документов осуществляются в соответствии с законами Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации», настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года № 168 (далее – Инструкция по делопроизводству в Канцелярии), и Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703.»;
«34. Государственный орган-разработчик проекта размещает в ИП ГО в форме электронных документов проект постановления (распоряжения), пояснительную записку к нему и другие необходимые документы, удостоверенные с применением электронной цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов (далее – ЭЦП), руководителя юридической службы (либо лица, исполняющего его обязанности) и первого руководителя государственного органа или его заместителя или ответственного секретаря либо руководителя аппарата государственного органа, и направляет на согласование в соответствующие государственные органы посредством ИП ГО, а в организации на согласование направляется бумажная копия электронного документа, заверенная в порядке, установленном Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703.»;
«Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, экспертных советов по вопросам частного предпринимательства (далее – экспертный совет) размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.»;
«38. Проекты постановлений, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и экспертные советы для получения экспертного заключения. Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, экспертных советов носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту постановления до его принятия.»;
дополнить пунктом 45-1 следующего содержания:
«45-1. Срок пересогласования (в случае изменения текста проекта в части, не входящей в компетенцию государственного органа) проектов постановлений (распоряжений) в государственных органах, ранее ими согласованных, не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.»;
«47. По итогам рассмотрения проекта постановления (распоряжения) согласующий государственный орган должен представить разработчику один из следующих вариантов ответа:
1) проект может быть согласован без замечаний. Первым руководителем государственного органа или его заместителем или ответственным секретарем, либо руководителем аппарата государственного органа, или акимом области, г.г. Астана, Алматы, Шымкент согласовывается проект в форме электронного документа в ИП ГО с использованием ЭЦП.
При этом, по согласованию с государственным органом-разработчиком проект может быть согласован в редакции, предлагаемой согласующим государственным органом. В данном случае согласующий государственный орган прилагает новую редакцию проекта либо его отдельной части.
2) проект может быть отправлен на доработку для устранения имеющихся замечаний. При этом в ИП ГО согласующим органом размещаются замечания, которые в обязательном порядке должны содержать предложения по их устранению, и подписываются первым руководителем или его заместителем или ответственным секретарем, либо руководителем аппарата согласующего государственного органа с использованием ЭЦП. В этом случае при согласии разработчика с замечаниями доработка проектов осуществляется в ИП ГО, после чего разработчик размещает в ИП ГО доработанную (следующую) версию проекта, подписанную с удостоверением ЭЦП первого руководителя государственного органа или его заместителя или ответственного секретаря либо руководителя аппарата государственного органа, и повторно направляет на согласование в государственные органы.
3) в согласовании проекта отказано. При этом в ИП ГО согласующим государственным органом производится отметка об отказе в согласовании с мотивировкой отказа в согласовании и удостоверяется ЭЦП первого руководителя первого руководителя или его заместителя или ответственного секретаря либо руководителя аппарата согласующего государственного органа.
Согласующим государственным органам запрещается согласовывать проекты постановлений (распоряжений) «с замечаниями».»;
«49. После проведения согласования государственный орган-разработчик посредством ИП ГО обеспечивает направление проекта на окончательное согласование для его визирования ЭЦП первыми руководителями согласующих государственных органов (либо лиц, исполняющих их обязанности) и вносит проект в Канцелярию вместе с заключениями согласующих государственных органов (протоколов разногласий) и соответствующими приложениями в форме электронного документа посредством ИП ГО. При этом срок окончательного согласования проекта не должен превышать трех рабочих дней. Проекты, содержащие проекты законов, актов Президента Республики Казахстан, проекты заключений Правительства вносятся в бумажном и электронном форматах (формах) посредством Единой системы электронного документооборота государственных органов (далее – ЕСЭДО).
Проекты с пометкой «Для служебного пользования» вносятся только на бумажных носителях.»;
«В случае несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и экспертных советов разработчик проекта должен привести в пояснительной записке к проекту аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением.»;
«5) экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и экспертных советов в случае, если проект постановления затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства.
В случае несогласия с экспертным заключением государственный орган-разработчик проекта постановления должен привести аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением. Заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и экспертных советов не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок.»;
дополнить пунктом 54-1 следующего содержания:
«54-1. Проект может быть отклонен в случае несоблюдения требований пункта 49 настоящего Регламента. В данном случае проект подлежит пересогласованию только с государственным органом, которым не соблюдены соответствующие требования.»;
«3) копии экспертных заключений экспертных советов в случае, если проект акта Президента Республики Казахстан затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства;»;
«82. Проект Плана на предстоящий год формируется Министерством юстиции на основании положительного заключения Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан (далее – Межведомственная комиссия) по концепциям законопроектов, которые представляются государственными органами в Министерство юстиции ежегодно до 1 июля. При этом концепции законопроектов должны быть одобрены Межведомственной комиссией, ежегодно до 1 августа.»;
«91. Проекты законов, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и экспертные советы для получения экспертных заключений, которые носят рекомендательный характер и являются обязательными приложениями к законопроектам до их принятия.»;
часть вторую пункта 91-2 изложить в следующей редакции:
«Государственный орган-разработчик в течение семи рабочих дней со дня поступления экспертных заключений от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и экспертных советов размещает их на своем интернет-ресурсе, а в случае несогласия с ними размещает аргументированные обоснования причин непринятия.»;
подпункт 11) пункта 95 изложить в следующей редакции:
«11) в случае, если законопроект затрагивает интересы субъектов частного предпринимательства, к законопроекту прикладываются экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей и экспертных советов, отраслевые интересы которых непосредственно затрагиваются законопроектом. В случае несогласия с экспертным заключением, государственный орган-разработчик законопроекта должен привести письменные аргументированные обоснования причин несогласия с экспертным заключением. Заключения Национальной палаты предпринимателей и экспертных советов не прикладываются в случае непредставления их в установленный срок.»;
строку, порядковый номер 7, изложить в следующей редакции:
