Об утверждении Концепции развития науки Республики Казахстан на 2022 - 2026 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2022 года № 336

В целях реализации пункта 81 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 14 сентября 2020 года № 413 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий", Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития науки Республики Казахстан на 2022 - 2026 годы (далее - Концепция).

2. Государственным органам и иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию Концепции:

1) принять необходимые меры по реализации Концепции;

2) обеспечить своевременное исполнение Плана действий по реализации Концепции (далее - План);

3) не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство образования и науки Республики Казахстан.

3. Министерству образования и науки Республики Казахстан не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представлять в уполномоченный орган по государственному и стратегическому планированию отчет о реализации Концепции.  

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Казахстан.  

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан  А. Смаилов

1. Паспорт

   2. Анализ текущей ситуации   

2.1 Текущее состояние казахстанской науки

2.1.1 Кадровый и научный потенциал

2.1.2 Научные институты и инфраструктура

2.1.3 Коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности

2.1.4 Научно-технологическое развитие  

3. Обзор международного опыта  

  3.1 Кадровая политика в научной сфере   

3.2 Современная исследовательская инфраструктура

3.3 Развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и стимулирующие меры

3.4. Научно-технологическая политика  

4. Видение развития сферы науки  

5. Основные принципы и подходы развития  

5.1 Укрепление кадрового и научного потенциала ученых

5.2 Модернизация научной инфраструктуры  

5.3 Развитие экосистемы коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности

5.4 Координация научно-технологического развития

6. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты  

	
		
		
	
	

		

			

			
1. Наименование  
			
			

			
Концепция развития науки Республики Казахстан на 2022 - 2026 годы  
			
		
		

			

			
2. Основание для разработки 
			
			

			
Указ Президента Республики Казахстан от 14 сентября 2020 года № 413 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий".  

			
Указ Президента Республики Казахстан от      15 февраля 2018 года № 636 "Об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан".  

			
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".  
			
		
		

			

			
3. Государственные органы, ответственные за разработку и реализацию программного документа  
			
			

			
Министерство образования и науки Республики Казахстан;  

			
Министерство здравоохранения Республики Казахстан;  

			
Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;  

			
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан;  

			
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан;  

			
Министерство национальной экономики Республики Казахстан;  

			
Министерство финансов Республики Казахстан;  

			
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;  

			
Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан;  

			
Министерство энергетики Республики Казахстан;  

			
Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан;  

			
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;   

			
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан;   

			
Министерство иностранных дел Республики Казахстан;  

			
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;  

			
Министерство обороны Республики Казахстан;  

			
Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;  

			
местные исполнительные органы. 
			
		
		

			

			
4. Сроки реализации 
			
			

			
2022 - 2026 годы 
			
		
	

Настоящая Концепция развития науки Республики Казахстан на 2022 - 2026 годы (далее - Концепция) направлена на реализацию задачи 6 Общенационального приоритета 3 "Качественное образование" Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года и достижение показателя в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума по фактору "Инновационный потенциал" (70-место); задачи 9.5 "Научные исследования и разработки" целей в области устойчивого развития; 81-пункта Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года.  

При разработке данной Концепции были учтены рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) из Обзора инновационной политики Республики Казахстан, подготовленного в рамках участия Казахстана в работе Комитета по научной и технологической политике.  

Согласно "Докладу Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (далее - ЮНЕСКО) по науке: на пути к 2030 году" от 2015 года: "Разработка успешной национальной политики в области науки и инноваций остается очень сложной задачей. Для всестороннего использования положительных результатов экономического развития, основанного на науке и инновациях, требуется одновременное продвижение в нужных направлениях в целом ряде различных областей политики, включая вопросы, касающиеся образования, фундаментальных наук, технологического развития и достигаемого благодаря ему широкого внедрения устойчивых технологий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ делового сектора и условий создания экономической основы.".

Развитие науки в современном мире проходит в условиях глобальных вызовов и угроз. По данным Доклада ЮНЕСКО по науке: гонка со временем за разумное развитие от 2021 года: "Сегодняшние проблемы, такие как изменение климата, утрата биоразнообразия, ухудшение здоровья океана и пандемия, являются глобальными. Вот почему мы должны мобилизовать ученых и исследователей со всего мира.".

Развитие науки и технологий в предстоящий период будет происходить в условиях кризисов, обусловленных пандемиями и эпидемиями. Именно они будут иметь доминирующее влияние на развитие науки, технологий и инноваций на мировом, региональном и страновом уровнях.  

Конкурентоспособность научного потенциала является одним из приоритетов государственной политики. Ее последовательная реализация, а также принятый в 2011 году прогрессивный Закон Республики Казахстан "О науке" (далее - Закон) способствовали сохранению ведущих научных школ, формированию новой модели администрирования и финансирования науки, развитию новых институтов научно-технической экспертизы, национальных научных советов, началу коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности.  

Реализация научных исследований проводится в соответствии с приоритетами развития науки, утвержденными Высшей научно-технической комиссией. Приоритетами на 2022 - 2024 годы являются:  

1) рациональное использование водных ресурсов, животного и растительного мира, экология;  

2) геология, добыча и переработка минерального и углеводородного сырья, новые материалы, технологии, безопасные изделия и конструкции;  

3) энергетика и машиностроение;  

4) информационные, коммуникационные и космические технологии;  

5) научные исследования в области естественных наук;  

6) наука о жизни и здоровье;  

7) исследования в области образования и науки;