Об утверждении Правил конкурсного отбора территориальных кластеров, Правил формирования и ведения реестра территориальных кластеров и Правил предоставления мер государственного стимулирования промышленности в развитии территориальных кластеров Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июня 2022 года № 367. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 июня 2022 года № 28644

В соответствии с подпунктами 16), 17) и 20) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Правила конкурсного отбора территориальных кластеров согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила формирования и ведения реестра территориальных кластеров согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила предоставления мер государственного стимулирования промышленности в развитии территориальных кластеров согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан согласно приложению 4 к настоящему приказу.

3. Департаменту промышленной политики Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

исполняющий обязанности министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Е. Дауылбаев

1. Настоящие Правила конкурсного отбора территориальных кластеров (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 16) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» (далее – Закон), и определяют порядок конкурсного отбора территориальных кластеров.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:

1) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

2) территориальный кластер – географически сконцентрированная группа взаимосвязанных и взаимодополняющих организаций, которая включает в себя производителей, поставщиков, научные и исследовательские организации, организации высшего и (или) послевузовского образования, организации технического и профессионального образования и другие организации, имеющие определенную отраслевую специализацию;

3) участники конкурсного отбора территориальных кластеров (далее – участники отбора) – кластерная организация (юридическое лицо), которая создается с участием не менее 10 (десяти) не аффилированных юридических лиц, представляющих обрабатывающую промышленность, либо сектор продуктивных услуг и не менее 1 (одного) научно-исследовательского института и (или) учебного заведения;

4) организатор конкурсного отбора территориальных кластеров (далее – организатор отбора) – национальный институт развития в области развития промышленности;

5) кластерная организация – организация, созданная в соответствии с законодательством Республики Казахстан, осуществляющая методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориального кластера, обеспечивает деятельность по разработке и сопровождению реализации плана работ по развитию территориального кластера, организации взаимодействия между участниками территориального кластера, а также заинтересованными организациями, включая учреждения образования и науки, финансовые организации и компании с государственным участием, институты развития и государственные органы;

6) электронный пакет документов – документы, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью первым руководителем или лицом, исполняющим его обязанности (при наличии подтверждающего документа об исполнении обязанностей первого руководителя);

7) экспертная комиссия по конкурсному отбору территориальных кластеров (далее – Комиссия) – комиссия, созданная решением организатора отбора из числа представителей государственных органов, национальных компаний, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

8) электронная заявка – заявка в электронно-цифровой форме, удостоверенная электронной цифровой подписью первым руководителем или лицом, исполняющим его обязанности (при наличии подтверждающего документа об исполнении обязанностей первого руководителя);

9) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Решение о проведении конкурсного отбора территориальных кластеров принимается организатором отбора.

4. Организатор отбора размещает объявление о проведении конкурсного отбора территориальных кластеров на своем интернет-ресурсе. Срок приема заявок составляет 60 (шестьдесят) календарных дней с момента размещения объявления.

5. Критерии конкурсного отбора территориальных кластеров определены в приложении 1 к настоящим Правилам.

6. Для участия в конкурсном отборе территориальных кластеров, участники отбора представляют организатору отбора заявку на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам в срок 10 (десять) календарных дней до окончания срока приема заявок.

7. К заявке на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров прилагаются следующие документы:

1) согласие на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) сведения, представляемые для участия в конкурсном отборе территориальных кластеров согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

При этом, участник отбора обеспечивает полноту и достоверность предоставляемой информации, указанной в заявке и прилагаемых документах на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров.

8. Заявка на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров представляется на бумажном носителе либо посредством интернет-ресурса (заявителем подается электронная заявка и электронный пакет документов).

9. При отсутствии информационной системы/интернет-ресурса по приему и рассмотрению заявок, заявка представляется в национальный институт на бумажном носителе в двух экземплярах – оригинал в количестве одного экземпляра и копия в количестве одного экземпляра, и на электронном носителе.

10. Заявка на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров брошюруется в одну или несколько папок (томов) и нумеруется.

11. Заявки на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров, представленные после истечения срока для приема заявок, не принимаются и не рассматриваются в рамках текущего конкурсного отбора территориальных кластеров.

12. Организатор отбора в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявки на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров проверяет полноту представленных документов.

В случае предоставления неполного пакета документов, организатор отбора в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки. Отказ в рассмотрении заявления не лишает заявителя возможности повторно направить заявление.

13. В случае предоставления участником отбора полного пакета документов, организатор отбора проводит анализ представленных документов на предмет соответствия критериям конкурсного отбора территориальных кластеров (далее – анализ), и выдает экспертное заключение с присвоенными баллами по каждому критерию, которое носит рекомендательный характер.

14. Анализ и выдача экспертного заключения организатором отбора осуществляется в срок не более 30 (тридцать) календарных дней после окончания срока для приема заявок на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров.

15. Материалы заявок на участие в конкурсном отборе территориальных кластеров и экспертное заключение вносятся в Комиссию организатором отбора в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента выдачи экспертного заключения.

16. Комиссия принимает решение по определению победителей конкурсного отбора территориальных кластеров в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней, которое оформляется протоколом.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Число членов комиссии состоит из не менее 5 (пять) человек.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3 (трех) человек от общего числа его членов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

Решение по результатам проведения конкурса принимается членами конкурсной комиссии, за исключением секретаря. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа проголосовавших. При равенстве голосов при голосовании решающим является голос председателя комиссии.