Об утверждении Алгоритма привлечения сил и средств оперативно-спасательных отрядов Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан на ликвидацию чрезвычайных ситуаций Приказ Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 19 июля 2017 года № 134

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите», ПРИКАЗЫВАЮ:  

1. Утвердить Алгоритм привлечения сил и средств оперативно-спасательных отрядов Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан на ликвидацию чрезвычайных ситуаций согласно приложению к настоящему приказу.  

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан полковника гражданской защиты Кульдикова М.М.  

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель В. Беккер

1. Мероприятия, указанные в настоящем Алгоритме, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере гражданской защиты и определяют порядок привлечения сил и средств республиканского, региональных аэромобильных оперативно-спасательных отрядов и оперативно-спасательных отрядов департаментов по чрезвычайным ситуациям Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - ОСО) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

2. Привлечение сил и средств ОСО на ликвидацию чрезвычайных ситуаций осуществляется через Управления единой дежурно-диспетчерской службы Департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов Астаны и Алматы (далее - УЕДДС) или оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Координацию деятельности дежурно-диспетчерских служб ОСО на подконтрольной территории осуществляет УЕДДС.

4. Оперативный дежурный (далее - ОД) УЕДДС при получении информации об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации или по решению руководителя оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций, направляет силы и средства на место возникновения чрезвычайной ситуации.

5. При получении информации о сборе и выезде на место чрезвычайной ситуации сбор и выезд сил и средств к месту вызова осуществляется в течение времени:

1) не превышающего 2 минуты, в случае направления дежурной смены к месту чрезвычайной ситуации в пределах района выезда (обслуживания) ОСО;

2) не превышающего 1 часа, в случае направления маршевой колонны в другие регионы республики в порядке оказания помощи (наращивания сил и средств).

6. В случае переброски сил и средств руководитель ОСО:

1) принимает решение на марш;

2) формирует маршевую колонну;

3) определяет кратчайший безопасный маршрут следования к месту чрезвычайной ситуации;

4) организует убытие группировки сил и средств в район чрезвычайной ситуации;

8. С момента выезда подразделения к месту чрезвычайной ситуации и до его ликвидации непрерывно ведется разведка чрезвычайной ситуации (сбор информации о чрезвычайной ситуации для оценки обстановки и принятия решений по организации действий).

9. По прибытию на место чрезвычайной ситуации старшее должностное лицо ОСО:

1) представляется руководителю оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации с докладом об имеющихся силах и средствах, поступает в его распоряжение и уточняет задачи;

2) приводит в готовность и развертывает силы и средства подразделений для проведения АСНР (устанавливает на безопасное расстояние технику, распределяет силы и средства по (боевым) участкам проведения АСНР;

3) проводит разведку зоны чрезвычайной ситуации с имеющимися техническими средствами и возможностей подразделения;

4) оценивает медицинскую обстановку (определяет объем работ по медицинскому обеспечению пострадавшего населения в зонах чрезвычайной ситуации).

10. При проведении АСНР проводит:

1) поиск и спасение пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации;

2) деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций, замкнутых помещений, с поврежденных и разрушенных зданий и сооружений;

3) оказание неотложной доврачебной и экстренной психологической помощи силами спасателей-парамедиков;

4) расчистка путей движения в зоне разрушений;

5) укрепление конструкций, угрожающих обрушением;

6) организация медицинской эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

7) вывод населения из опасных мест в безопасные районы, проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения;

8) принятие участие в локализации и обеззараживании источников заражения сильнодействующих ядовитых веществ;

9) принятие участие в локализации повреждений на коммунально-энергетических сетях и гидротехнических сооружениях;

10) иные мероприятия, определенные руководителем оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации. Временные показатели проведения АСНР указаны в приложении к настоящему Алгоритму.

11. При проведении АСНР личный состав обязан соблюдать меры безопасности согласно Инструкции по охране труда и технике безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ сотрудниками (работниками) органов гражданской защиты, утвержденной приказом Председателя КЧС от 13 декабря 2016 года № 342.

12. Решение о передислокации подразделения и завершении АСНР принимается руководителем оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации. О принятом решении старшее должностное лицо ОСО информирует ЕДДС.

13. Возвращение к месту постоянной дислокации проводится по кратчайшему безопасному маршруту с информированием ЕДДС о ходе движения через каждые два часа.

14. По прибытию к месту постоянной дислокации принимаются меры по приведению сил и средств в боевую готовность в течение времени не более 10 минут.

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№

			
п/п
			
			

			
Выполняемые мероприятие
			
			

			
Время выполнения (мин.)
			
			

			
Ответственный исполнитель
			
		
		

			

			
1.
			
			

			
Получение информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации
			
			

			
Ч+1
			
			

			
Оперативный дежурный Управления единой дежурно-диспетчерской службы ДЧС
			
		
		

			

			
2.
			
			

			
Направление сил и средств территориальных подразделений аварийно-спасательных служб к месту возникновения чрезвычайной ситуации через дежурного диспетчера оперативно-спасательного отряда
			
			

			
Ч+1
			
			

			
Оперативный дежурный Управления единой дежурно-диспетчерской службы ДЧС
			
		
		

			

			
3.
			
			

			
Сбор и выезд к месту вызова: 3.1 в пределах района выезда (обслуживания) оперативно-спасательного отряда 3.2 в другие регионы республики (в указанное время входит время на принятие решения на марш; формирование маршевой колонны; доклад о готовности сил и средств к убытию и убытие к месту вызова)
			
			

			
3.1 Ч+2

			
3.2 Ч+60
			
			

			
Руководитель оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
4.
			
			

			
Следование к месту вызова
			
			

			
Ч+ время следования по кратчайшему безопасному маршруту
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
5.
			
			

			
Разведка зоны чрезвычайной ситуации
			
			

			
с момента выезда к месту вызова и до окончания работ
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
6.
			
			

			
Доклад руководителю оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации о прибытии и имеющихся силах и средствах, уточнение задач
			
			

			
время прибытия + 1
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
7.
			
			

			
Приведение в готовность и развертывание сил и средств подразделений для проведения аварийно-спасательных работ
			
			

			
время прибытия к месту ЧС + 3
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
8.
			
			

			
Проведение АСНР (в т.ч. поиск и спасение пострадавших, вывод населения из опасных мест в безопасные районы, проведение первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения и т.д.)
			
			

			
немедленно с начала проведения АСНР
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
9.
			
			

			
Организации связи и обмена информацией маршевой колонны в пути следования и по прибытию к месту вызова
			
			

			
с момента выезда и до прибытия подразделения
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
10.
			
			

			
Убытие подразделений с места вызова в место постоянной дислокации
			
			

			
время принятия решения + 5
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
11.
			
			

			
Прибытие к месту постоянной дислокации, доклад руководству ОСО
			
			

			
время возвращения к месту постоянной дислокации + 5
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда
			
		
		

			

			
12.
			
			

			
Приведение сил и средств в боевую готовность
			
			

			
Ч+10
			
			

			
Старшее должностное лицо оперативно-спасательного отряда