Отправить по почте
О правоохранительной службе Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV
Согласно Закону РК от 13.11.2015 398-V по всему тексту документа слова «курсантов и слушателей», «курсанты (слушатели)», «курсантам (слушателям)», «курсантов (слушателей)», «курсанты, слушатели», «курсантам и слушателям», «курсанты и слушатели» заменены словами «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсанты» (см. редакцию от 29.10.2015 г.) Согласно Закону РК от 12.07.2018 г. № 180 по всему тексту документа слова «продвижение», «продвижения», «продвигаться» заменены словами «выдвижение», «выдвижения», «выдвигаться» (см. редакцию от 11.07.2017 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК 11.07.2022 г. № 136-VII (изменение вводится в действие с 11.09.2022 г.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу Республики Казахстан, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение (статус), материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 09.11.2011 г. № 490 (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие после первого официального опубликования) Опубликован "Казахстанская правда" от 15.11.2011 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) первоначальная профессиональная подготовка - форма профессионального обучения для лиц, впервые поступающих на службу в правоохранительные органы, направленная на приобретение профессиональных навыков;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
1-1) постаттестационное развитие - организация индивидуальной профессиональной самоподготовки сотрудника правоохранительного органа по результатам его аттестации;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 1-1 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
1-2) перемещение - изменение должностного положения и функциональных обязанностей сотрудника;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
2) перевод - освобождение от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;
2-1) руководящая должность - структурная единица правоохранительного органа, наделенная полномочиями по организации деятельности подчиненного ему коллектива или отдельных сотрудников;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
3) рапорт - письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности;
3-1) показатель конкурентоспособности - формализованное числовое выражение профессионального потенциала кандидата на службу и сотрудника, основанное на профессиональных компетенциях, а также ключевых для должности показателях и объективных данных о профессиональных достижениях;
Статья 1 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
4) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие должности в правоохранительном органе, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной должности;
4-1) ведомственный банк данных - информационная база правоохранительного органа, содержащая сведения о кандидатах на службу и сотрудниках, зачисленных в кадровый резерв;
Статья 1 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
4-2) Подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 4-2 исключен в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
4-3) Подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 4-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 4-3 исключен в соответствии с Законом РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
5) кадровый резерв - сформированная в установленном порядке группа сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на руководящие должности;
Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
5-1) кадровый прогноз - система аргументированных представлений о направлениях развития и будущем состоянии кадров;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
5-2) кадровое планирование - процесс систематического анализа потребностей в кадрах и обеспечения необходимым количеством квалифицированных специалистов на соответствующих должностях правоохранительных органов;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
6) правоохранительная служба - особый вид государственной службы на должностях правоохранительных органов, а также прохождение службы в случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
6-1) Президентский резерв руководства правоохранительных органов - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, определяемый Президентом Республики Казахстан, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных органов;
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
7) правоохранительный орган - государственный орган, обеспечивающий соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов физических и юридических лиц, государства, реализующий политику государства по противодействию преступности и иным правонарушениям в соответствии со своей компетенцией, наделенный специальными полномочиями по обеспечению законности и поддержанию общественного порядка, выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию правонарушений, исполнению судебных решений по уголовным делам;
7-1) руководитель правоохранительного органа - первый руководитель правоохранительного органа, в подчинении которого находятся сотрудники и работники правоохранительного органа, уполномоченные руководители;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
7-2) морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа - психологический настрой, характеризующийся правильным пониманием задач, стоящих перед правоохранительным органом;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
7-3) социологический мониторинг морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа - системное изучение социальных процессов и явлений, направленное на получение информации о состоянии морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа;
Статья 1 дополнена подпунктом 7-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
8) нахождение в распоряжении правоохранительного органа - прохождение правоохранительной службы, не связанное с замещением штатной должности;
9) сотрудник правоохранительного органа (далее - сотрудник) - гражданин Республики Казахстан из числа работников правоохранительных органов, которому присвоены специальное звание или классный чин либо установлен квалификационный класс;
Подпункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
10) дисциплинарная комиссия правоохранительного органа - постоянный коллегиальный орган, создаваемый в правоохранительном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся дисциплинарного проступка в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения и вынесения рекомендации о мере дисциплинарного взыскания лицу, имеющему право назначения на должность и освобождения от должности сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
10-1) служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о дисциплинарном проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
10-2) разряд по должности - степень профессиональной квалификации сотрудников, определяемая на основе достигнутых результатов и влияющая на дифференциацию оплаты труда;
Статья 1 дополнена подпунктом 10-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
11) карьерный рост - выдвижение сотрудника по службе в соответствии с этапами должностного перемещения и профессионального развития;
Подпункт 11 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
11-1) иное оружие - огнестрельное бесствольное, газовое оружие с возможностью стрельбы патронами травматического действия, электрическое, сигнальное, холодное, метательное и другие виды оружия;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г. Подпункт 11-1 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
11-2) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-2 в соответствии с Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г. Подпункт 11-2 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
11-3) психофизиологическое освидетельствование - совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуальнопсихологических и психофизиологических свойствкандидатов на правоохранительную службу, сотрудников;
Статья 1 дополнена подпунктом 11-3 в соответствии с Законом РК от 23.04.2014 г. № 200-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.04.2014 г. Подпункт 11-3 изложен в новой редакции Закона РК от 07.11.2014 г. № 248-V (см. редакцию от 04.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840)
12) ротация - плановое перемещение сотрудников, занимающих руководящие должности, осуществляемое в целях оптимального использования кадрового потенциала в интересах службы;
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
12-1) планирование ротации - процесс, ориентированный на определение этапов планового должностного перемещения и профессионального развития сотрудника;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 07.11.2014 г. № 248-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840) Подпункт 12-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
12-2) антикоррупционная служба- оперативно-следственные подразделения уполномоченного органа по противодействию коррупции, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных преступлений;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 12-2 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 484-V (см. редакцию от 23.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192) Подпункт 12-2 изменен в соответствии с Закона РК от 06.10.2020 г. № 365-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 18.10.2020 г.)
12-3) наставник - сотрудник, закрепляемый за кандидатом на службу в период прохождения стажировки;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 374-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085) Подпункт 12-3 изложен в новой редакции Закона РК от 27.12.2019 г. № 292-VI (см. редакцию от 26.11.2019 г.) (изменение вводится в действие с 11.01.2020 г.)
13) дисциплинарное взыскание - мера дисциплинарной ответственности, налагаемая на сотрудника;
14) дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, которую несут сотрудники за совершение дисциплинарных проступков, а также административных правонарушений в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;
15) дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной и трудовой дисциплины, нарушение Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) либо кодексов чести (правил служебной этики, действующих в правоохранительных органах), а равно несоблюдение установленных ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе;
Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 18.11.2015 г. № 411-V (см. редакцию от 13.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
16) уполномоченный руководитель - руководитель территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, руководитель учреждения, ведомства правоохранительного органа;
17) организационно-штатные мероприятия - комплекс мер по формированию штатов и структуры правоохранительного органа, территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, учреждения, ведомства правоохранительного органа (создание, реорганизация, ликвидация правоохранительного органа, увеличение и сокращение численности или штата его сотрудников);
Подпункт 17 изменен Законом РК от 21.05.2013 г. № 93-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 25.05.2013 г.
18) выдвижение - занятие вышестоящих должностей в системе правоохранительного органа;
19) откомандирование - перевод сотрудника для дальнейшего прохождения службы в других правоохранительных органах Республики Казахстан, Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также в системе правоохранительного органа без перерыва срока службы;
20) прикомандирование - занятие должностей в других государственных органах и международных организациях с оставлением в кадрах правоохранительного органа;
21) служба экономических расследований - оперативноследственные подразделения органов по финансовому мониторингу, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений и правонарушений, отнесенных законами Республики Казахстан к ведению этих органов, а также осуществляющие иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 1 дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 07.11.2014 г. № 248-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 08.11.2014 г. № 219 (27840) Подпункт 21 изменен в соответствии с Законом РК от 28.12.2018 г. № 210-VI (см. редакцию от 12.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 15.01.2019 г.)
Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах
1. Правовой основой службы в правоохранительных органах являются Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан и Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.10.2015 г. № 374-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.10.2015 г. № 209 (28085)
