Настоящий Закон регулирует систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливает принципы, основные качественные характеристики и правила ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.
Отправить по почте
О бухгалтерском учете и финансовой отчетности Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234-III
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК 12.07.2022 г. № 138-VII (изменение вводится в действие с 12.09.2022 г.)
Настоящий Закон регулирует систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливает принципы, основные качественные характеристики и правила ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - признание уполномоченным органом правомочий профессиональных организаций бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров, предусмотренных настоящим Законом, подтвержденных свидетельством по форме, утвержденной уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации;
Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
2) первичные учетные документы (далее - первичные документы) - документальное свидетельство как на бумажном, так и на электронном носителе факта совершения операции или события и права на ее совершение, на основании которого ведется бухгалтерский учет;
3) аккредитованная организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее - организация по сертификации) - юридическое лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры, аккредитованное в соответствии с правилами аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации (далее – правила аккредитации);
Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
4) аккредитованная профессиональная организация бухгалтеров (далее - профессиональная организация) - некоммерческая организация, являющаяся объединением бухгалтеров и (или) бухгалтерских организаций, аккредитованная в соответствии с правилами аккредитации;
Подпункт 4 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.05.2014 г. Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2021 г. № 75-VII (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 06.12.2021 г.)
5) регистры бухгалтерского учета - формы для обобщения, систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для ее отражения в системе бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
6) бухгалтерская организация - организация, предоставляющая услуги в сфере бухгалтерского учета, являющаяся членом профессиональной организации;
6-1) дочерняя организация - организация, которая в соответствии с международными стандартами признается как подконтрольная основной организации и представляет финансовую отчетность основной организации для составления консолидированной финансовой отчетности по международным стандартам;
Статья 1 дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
7) организации публичного интереса – финансовые организации (за исключением юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, созданных в форме хозяйственного товарищества), акционерные общества (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые), хлебоприемные предприятия и организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, а также субъекты государственной монополии, специального права;
Подпункт 7 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 09.04.2016 г. № 502-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 3 (трех) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 22.04.2016 г. № 76 (28202) Смотрите: Письмо Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан от 7 апреля 2010 года Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.) Подпункт 7 изложен в новой редакции Закона РК от 02.01.2021 г. № 399-VI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.) Подпункт 7 изменен в соответствии с Законом РК от 03.01.2022 г. № 101-VІІ (см. редакцию от 24.11.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2022 г.)
8) профессиональный бухгалтер – физическое лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера, являющееся членом профессиональной организации;
Подпункт 8 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
8-1) Кодекс этики профессиональных бухгалтеров (далее - Кодекс этики) - свод этических правил поведения профессиональных бухгалтеров, бухгалтерских и профессиональных организаций при осуществлении ими профессиональной деятельности;
Статья 1 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 13.05.2020 г. № 325-VI (изменение вводится в действие с 15.11.2020 г.)
9) сертификат профессионального бухгалтера (далее - сертификат) - документ, выданный организацией по сертификации, удостоверяющий профессиональную квалификацию бухгалтера;
Смотрите: Ответ Министра финансов РК от 03.03.2011 г. на вопрос от 09.02.2011 г. № 68132
10) депозитарий финансовой отчетности (далее – депозитарий) – электронная база данных, содержащая годовую финансовую отчетность и аудиторские отчеты, ежегодно сдаваемые организациями, списки аффилиированных лиц акционерных обществ, а также информацию о корпоративных событиях акционерных обществ, с открытым для пользователей доступом;
Подпункт 10 изменен Законом РК от 28.12.2011 г. № 524-IV (см. редакцию от 21.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 21.01.2012 г. Подпункт 10 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (см. редакцию от 12.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
11) стандарт финансовой отчетности - документ, устанавливающий принципы и методы ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;
12) национальные стандарты финансовой отчетности (далее - национальные стандарты) - стандарты финансовой отчетности, утвержденные уполномоченным органом;
13) международные стандарты финансовой отчетности (далее – международные стандарты) и международный стандарт финансовой отчетности для организаций малого и среднего бизнеса (далее – международный стандарт для малого и среднего бизнеса) – стандарты финансовой отчетности, утвержденные Советом по международным стандартам финансовой отчетности;
Подпункт 13 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
13-1) основная организация - организация, которая в соответствии с международными стандартами признается как контролирующая одну и более дочерние организации и представляет консолидированную финансовую отчетность по международным стандартам;
Статья 1 дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V ((изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
14) уполномоченный орган - центральный государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на:
индивидуальных предпринимателей;
юридические лица, филиалы, представительства и постоянные учреждения иностранных юридических лиц, зарегистрированные на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее - организации).
Пункт 1 изменен Законом РК от 10.12.2008 г. № 101-IV (см. редакцию от 04.12.2008 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2009 г.)
2. Индивидуальные предприниматели вправе не осуществлять ведение бухгалтерского учета (кроме составления и хранения первичных документов) и составление финансовой отчетности при соответствии одновременно следующим условиям:
Пункт 2 изменен Законом РК от 21.07.2011 г. № 467-IV (см. редакцию от 05.07.2011 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.) Пункт 2 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
1) применяют в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальные налоговые режимы для субъектов малого бизнеса;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 24.06.2021 г. № 52-VI (см. редакцию от 02.01.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2022 г.)
3) не являются субъектами естественных монополий.
Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК 28.12.2016 г. № 34-VI (см. редакцию от 09.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2017 г.)
При несоответствии одному из условий, указанных в настоящем пункте, индивидуальный предприниматель обязан осуществлять ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло такое несоответствие.
Индивидуальный предприниматель, соответствующий условиям, указанным в настоящем пункте, и самостоятельно принявший решение о ведении бухгалтерского учета и финансовой отчетности, вправе осуществлять ведение такого учета с месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое решение.
Смотрите: Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № НК-11/11288-И
3. Субъекты малого предпринимательства, а также юридические лица, осуществляющие деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, осуществляют составление финансовой отчетности в соответствии с национальным стандартом, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пункт 3 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.) Пункт 3 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 02.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)
3-1. Субъекты среднего предпринимательства, а также государственные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия), составляют финансовую отчетность в соответствии с международным стандартом для малого и среднего бизнеса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Смотрите: Ответ Министра финансов РК от 29.03.2012 г. на вопрос от 25.03.2012 г. № 133741 Статья 2 дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
4. Субъекты крупного предпринимательства и организации публичного интереса обязаны составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами.
Пункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V (см. редакцию от 12.11.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
Финансовые организации осуществляют ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в соответствии c международными стандартами и нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Часть вторая пункта 4 изменена в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (см. редакцию от 24.05.2018 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г.
Специальные финансовые компании и исламские специальные финансовые компании осуществляют ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами
Пункт 4 дополнен частью третьей в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 г. № 168-VІ (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.07.2018 г.
Филиалы банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан осуществляют ведение бухгалтерского учета и составление отчетности по данным бухгалтерского учета в соответствии c международными стандартами и нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан.
Пункт 4 дополнен частью четвертой в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. № 262-VI (изменение вводится в действие с 16.12.2020 г.)
5. По решению руководящих органов, утвердивших учетную политику:
Пункт 5 изменен Законом РК от 26.12.2012 г. № 61-V (см. редакцию от 26.11.2012 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)
1) организации, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вправе составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами или международным стандартом для малого и среднего бизнеса;
2) организации, указанные в пункте 3-1 настоящей статьи, вправе составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
1. Законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Система бухгалтерского учета и финансовой отчетности
Статья 4. Цель бухгалтерского учета и финансовой отчетности
Целью бухгалтерского учета и финансовой отчетности является обеспечение заинтересованных лиц полной и достоверной информацией о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении индивидуальных предпринимателей и организаций.
Статья 5. Принципы и основные качественные характеристики бухгалтерского учета и финансовой отчетности
1. Принципами ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности являются начисление и непрерывность.
