О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) механизм кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 31.03.2021 г. № 194 (см. редакцию от 31.12.2020 г.)

2) Дорожную карту по обеспечению долгосрочной тенговой ликвидности (далее – Дорожная карта).

2. Государственным органам и организациям (по согласованию) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.

3. Министерству национальной экономики Республики Казахстан на полугодовой основе, к 30 числу месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Дорожной карты, за исключением пункта 4 Дорожной карты.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев

1. Общий объем финансирования Национальным Банком Республики Казахстан банков второго уровня (далее – БВУ) и АО «Аграрная кредитная корпорация» (далее – АКК) в 2018 – 2022 годах для поддержки субъектов частного предпринимательства (далее – СЧП), осуществляющих деятельность в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, составит до 1 трлн тенге.

Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 31.12.2021 г. № 979 (см. редакцию от 28.06.2021 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.06.2021 г. № 441 (см. редакцию от 31.03.2021 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 02.02.2022 г. № 43 (см. редакцию от 31.12.2021 г.)

2. Стратегические задачи

Стратегические задачи:

1) расширение производства в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе;

2) насыщение внутреннего рынка товарами и услугами отечественных производителей.

3. Целевые индикаторы

Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 31.12.2021 г. № 979 (см. редакцию от 28.06.2021 г.)

Целевые индикаторы:

1) снижение доли импорта по товарам экономики простых вещей на 20 % к 2023 году от уровня 2018 года;

2) рост выпуска продукции экономики простых вещей на 20 % к 2023 году от уровня 2018 года.

4. Условия предоставления средств БВУ и АКК:

Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 28.06.2021 г. № 441 (см. редакцию от 31.03.2021 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.02.2022 г. № 43 (см. редакцию от 31.12.2021 г.)

«Национальным Банком Республики Казахстан за счет собственных средств и средств, находящихся в его управлении, будет осуществлено приобретение облигаций БВУ и АКК на сумму до 1 трлн тенге со сроком погашения до 10 лет по итоговой ставке доходности до 11 % годовых.

БВУ и АКК могут досрочно погасить выпущенные ими облигации на условиях, определяемых проспектом выпуска (условия выпуска облигаций) и согласованных с Национальным Банком Республики Казахстан.

Максимальный лимит приобретения облигаций на каждый БВУ не должен превышать 104 млрд тенге, лимит приобретения облигаций на АКК не должен превышать 170 млрд тенге. В случае неиспользования лимита частично либо полностью БВУ, неиспользованный лимит может быть перераспределен среди заинтересованных БВУ.

Максимальный лимит приобретения облигаций АКК не должен превышать 170 млрд тенге, из которых на производство и переработку в агропромышленном комплексе могут быть направлены не более 140 млрд тенге. При этом для приобретения облигаций АКК на сумму 70 млрд тенге, направляемых на производство и переработку в агропромышленном комплексе, требуется наличие государственной гарантии.

Привлеченные и собственные средства БВУ, лизинговых компаний (далее – ЛК) и АКК должны быть направлены на финансирование приоритетных проектов по следующим направлениям:

1) переработка в агропромышленном комплексе до 300 млрд тенге;

2) производство в агропромышленном комплексе до 300 млрд тенге;

3) обрабатывающая промышленность и услуги до 400 млрд тенге.

Оператором по финансированию приоритетных проектов по производству и переработке в агропромышленном комплексе наряду с БВУ, ЛК является АКК. Наряду с прямым кредитованием АКК имеет право фондировать кредитные товарищества для последующего кредитования сельхозтоваропроизводителей.

На кредитование проектов, направленных на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, будет направлено не более 30 млрд тенге.

При этом на кредитование и финансовый лизинг проектов, реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса (далее – МСБ), будет направлено не менее 200 млрд тенге. В этих целях каждый БВУ, ЛК и АКК обеспечит финансирование и финансовый лизинг проектов МСБ в размере не менее 20 % от общего объема выданных кредитов и финансовых лизингов на условиях, установленных настоящим механизмом кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов (далее – механизм).

БВУ и АКК могут предоставлять займы под проекты СЧП за счет собственных средств, а также выпускать облигации для обеспечения либо восстановления фондирования для займов СЧП.

ЛК займы предоставляются только за счет собственных средств (рыночного фондирования).

В случае получения авансового фондирования, период освоения средств, полученных от размещения облигаций, не должен превышать 12 месяцев с даты их поступления на счет БВУ и АКК.

Целевое назначение предоставленных средств – кредитование СЧП, осуществляющих деятельность в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, на цели инвестирования и пополнения оборотных средств. Допускается пополнение оборотных средств на возобновляемой основе.

При этом на цели пополнения оборотных средств БВУ, ЛК и АКК могут направить не более 50 % от выдаваемых кредитных средств и финансового лизинга в рамках одного проекта заемщика. Данное ограничение не распространяется на финансирование и финансовый лизинг проектов в области производства и переработки в агропромышленном комплексе, которые осуществляются за счет собственных средств БВУ, ЛК и АКК, а также проектов, направленных на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, вне зависимости от источника финансирования кредита. При этом проекты, направленные на проведение весенне-полевых и/или уборочных работ по производству в агропромышленном комплексе, финансируются на срок не более 1 года.

5. Требования к БВУ, ЛК и АКК, осуществляющим выдачу кредитов и финансовый лизинг по условиям настоящего механизма:

минимальный размер собственного капитала БВУ и АКК должен составлять не менее 50 млрд тенге.

Требование по размеру собственного капитала не распространяется на БВУ, осуществляющие выдачу кредитов за счет собственных средств.

БВУ, ЛК и АКК не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом или финансовым лизингом, за исключением:

1) связанных с изменением условий кредитования или финансового лизинга, инициируемых заемщиком;

2) взимаемых вследствие нарушения/ий заемщиками – СЧП обязательств по кредитным соглашениям или договору финансового лизинга;

3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;

4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.

Не допускается рефинансирование с другого банка/другой лизинговой компании, а также на покупку долей участия.

6. Оператором по настоящему механизму будет выступать акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму» и его территориальные подразделения (далее – финансовое агентство), осуществляющее реализацию мер по финансовой поддержке СЧП по настоящему механизму. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом по предпринимательству за счет средств республиканского бюджета, выделяемых в соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1060 (далее – Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы).

Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.02.2022 г. № 43 (см. редакцию от 31.12.2021 г.)

7. Условия финансирования СЧП:

целевой группой СЧП являются эффективные предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, определенные в Правилах субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы и реализующие проекты в приоритетных отраслях экономики в соответствии с перечнем товаров для кредитования и финансового лизинга по приоритетным проектам (далее – перечень), согласно приложению к настоящему механизму. При этом для подтверждения целевого назначения проекта достаточно выпуска не менее одного вида товара из перечня, привязанного к конкретному виду общего классификатора всех видов экономической деятельности (далее – ОКЭД). Для сферы услуг критерием соответствия будет отнесение к видам ОКЭД.

Абзац второй пункта 7 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 02.02.2022 г. № 43 (см. редакцию от 31.12.2021 г.)