Toggle Dropdown
Об утверждении тарифа и тарифной сметы на регулируемую услугу товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road» по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном порядке
Приказ Департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы от 30 апреля 2019 года № 92-ОД
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях», руководствуясь Правилами утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года №80-ОД, а также подпунктом 1) пункта 19 Положения о республиканском государственном учреждении «Департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы», утвержденного приказом и.о. Председателя Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 15 мая 2017 года № 95-ОД, ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить с вводом в действие с 1 июня 2019 года на регулируемую услугу товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road» по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенной порядке:
1)Тариф, в размере 3 000,0 тенге/вагоно-км без НДС;
2)тарифную смету, согласно приложению к настоящему приказу.
1.Товариществу с ограниченной ответственностью «Access Road» не позднее девяти месяцев со дня утверждения тарифа и тарифной сметы на регулируемую услугу обратиться в ведомство уполномоченного органа с заявкой для их пересмотра.
2.Отделу регулирования естественных монополий и цен Департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы (Жанабаева А.) довести настоящий приказ до сведения товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road».
3.Товариществу с ограниченной ответственностью «Access Road» уведомить потребителей, о введении тарифа и тарифной сметы в упрощенном порядке не позднее, чем за пять календарных дней до введения их в действие.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
Приложение к приказу
Департамента Комитета по регулированию
естественных монополий, защите конкуренции
и прав потребителей Министерства
национальной экономики Республики
Казахстан по городу Алматы
от 30 апреля 2019 года №92-ОД
Тарифная смета на регулируемую услугу товарищества с ограниченной ответственностью «Access Road» по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного
подъездного пути в упрощенном порядке
|
№
п/п
|
Наименование показателей
|
Единица
измерения
|
Сумма
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
I
|
Затраты иа производство услуг, всего
|
тыс . тенге
|
21 225,24
|
|
1
|
Расходы на оплату труда, всего
|
тыс. тенге
|
4 835,61
|
|
1.1
|
заработная плата производственного персонала
|
тыс.тенге
|
4 394,02
|
|
1.2
|
социальный налог
|
тыс. тенге
|
441,6
|
|
2
|
Амортизация
|
тыс.тенге
|
172,57
|
|
3
|
Услуги, всего
|
тыс.тенге
|
12 275,7
|
|
3.1
|
ремонт
|
тыс. тенге
|
12 275,7
|
|
4
|
Прочие затраты, всего
|
тыс.теиге
|
3 941,35
|
|
4.1
|
Страхование
|
тыс.тенге
|
25
|
|
4.2
|
ОТ и ТБ
|
тыс.тенге
|
222,46
|
|
4.3
|
аренда помещения
|
тыс.тенге
|
480
|
|
4.4
|
аренда авто
|
тыс.тенге
|
3 214,29
|
|
II
|
Расходы периода, всего
|
тыс.тенге
|
8 429,35
|
|
5
|
Общие и административные расходы, всего
|
тыс.тенге
|
5 566,16
|
|
5.1
|
заработная плата административного персонала
|
тыс.тенге
|
5 330,45
|
|
5.2
|
социальный налог
|
тыс.тенге
|
535,71
|
|
6.
|
Услуги сторонних организаций
|
тыс.тенге
|
381,12
|
|
6.1
|
услуги банка
|
тыс.тенге
|
287
|
|
6.2
|
налоги
|
тыс.тенге
|
94,12
|
|
7.
|
Другие расходы
|
тыс. тенге
|
2 182,07
|
|
7.1
|
аренда помещения
|
тыс.тенге
|
1 478,57
|
|
7.2
|
услуги связи, интернет
|
тыс.тенге
|
78,28
|
|
7.3
|
услуги почты
|
тыс.тенге
|
34,8
|
|
7.4
|
объявления в СМИ
|
тыс.тенге
|
178,57
|
|
7.5
|
нотариальные услуги
|
тыс.тенге
|
102
|
|
7.6
|
обязательное страхование работников ГПО
|
тыс.тенге
|
30
|
|
7.7
|
канцелярские товары
|
тыс.тенге
|
280
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
III
|
Всего затрат
|
тыс.тенге
|
29 654,58
|
|
IV
|
Прибыль
|
тыс.тенге
|
154,77
|
|
V
|
Всего доходов
|
тыс-тенге
|
29 809,36
|
|
VI
|
Объем оказываемых услуг
|
вагоно-км
|
9 936,4
|
|
VII
|
Тариф (без НДС)
|
тенге /вагоно-км
|
3 000,0
|
утверждения тарифа ТОО «Access Road» на регулируемые услуги по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном
30 апреля 2019 года г. Алматы
Товарищество с ограниченной ответственностью «Access Road» (далее - Товарищество) обратилось в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы (далее - Департамент) с заявкой на утверждение тарифа и тарифной сметы на регулируемые услуги по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном порядке письмом от 29.03.2019 года № 10.
Данная заявка рассмотрена в соответствии с требованиями Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет в упрощенном порядке утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 марта 2003 года № 80-ОД {далее - Правила ), а также, Особому порядку формирования затрат, применяемом при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 25 апреля 2013 года № 130-ОД (далее - Особый порядок jVs 130- ОД),
Товарищество представило заявку на утверждение тарифа на услугу по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава при условии отсутствия конкурентного подъездного пути в упрощенном порядке, как вновь созданный субъект, в размере 39 333,6 тенге за вагоно-км.
I - Расходы на производство товаров и предоставление услуг.
Затраты по статьям «сырье и материалы», а также «ГСМ» были исключены, ввиду отсутствия фактических затрат, согласно Особому порядку № 130-ОД.
По «Заработной плате производственного персонала» Товариществом заявлены затраты в размере 9 600 тыс. тенге, с численностью 8 человек. Департаментом была принята фактическая численность не превышающая нормативную численность в количестве 4 работников ПП, с месячной зарплатой в размере 91 542 тенге. Затраты по данной статье были приняты 4 394,02 тыс.тенге. Расходы снижены с учетом принятия фактической
численности с учетом данных средней заработной платы по отраслью Департамента статистики по Костанайский области.
«Социальный налог» Товарищество предоставило в сумме 964,8 ты с.тенге.
Департамент утвердил согласно вышеуказанной численности производственного персонала в размере 441,6 тыс.теиге.
По статье «Амортизация» Товариществом заявлены затраты в размере 172,57 тыс.тенге, принятые в утвержденной тарифной смете. Стоимость активов составила 1 725 685 тыс.тенге. Амортизация на 10 лет (ежегодно 10 %).
Статья «Ремонт» Товариществом заявлена сумма в размере 90 650,58 тыс.тенге была принята Департаментом в размере 12 275,7 тыс, тенге. С момента постройки данных подъездных путей (1962 г.) ремонтные работы не проводились, в связи с чем данный подъездной путь находится в аварийном состоянии. Товариществом была проведена независимая экспертиза на основании которой был составлен дефектный акт с техническим обоснованием. Расходы по среднему ремонту, не приводящие к увеличению стоимости основных средств, определены исходя из вышеуказанного дефектного акта и коммерческих предложений специализированных компаний. Расходы по статье ремонт связаны с острой необходимостью проведения ремонтно-восстановительных работ на подъездном пути в связи с их критическим состоянием. В затраты на проведение ремонтных работ вошло проведение следующих работ: подъемка пути, регулировка колеи по шаблону, выправка пути по уровню.
В прочие затраты производственного характера были заявлены: «страхование» в размере 88,8 тыс.тенге, принято Департаментом 5,04 тыс.тенге.
Услуги по охране исключены, в связи с тем что данная статья не подтверждается.
«Страхование» - затраты на обязательные виды страхования включают в себя страхования по ГПО, которая принята в размере - 25 тыс.тенге, вместо представленного - 54 тыс.тенге. Расчет составлен в зависимости от фонда оплаты труда производственного персонал и от ставки страхования ГПО 0,56%. Например расчет по ГПО (ФОТ ПП на год 4394,02 * 0,56%= 25,0 тыс.тенге)',
«Охрана труда и техника безопасности» в размере 1633,31 тыс.тенге из расчета на 8 человек пп, Департаментом принято 222,46 тыс.тенге из расчета на 4 человека (цены на спец одежды слишком завышены, ъ\ены взяты с сайтов услуг по Костанайской области)',
«Аренда помещения» подана в размере 480 тыс.тенге, принято Департаментом 480 тыс.тенге из расчета 30 тыс. тенге в месяц (подтверждается договором);
«Аренда авто» в размере 5 400 тыс.тенге, принято Департаментом 3 214, 29 тыс.тенге (из расчета 267 тыс. тенге в месяц * 12 месяцев) цена учтена согласно договору.
По статье «Заработная плата административного персонала» Товариществом заявлены затраты в размере 34 200 тыс/генге. На 19 человек, с средней заработной платой 165 тыс.тенге/месяц..
Департамент утвердил 3 человека, в сумме 5 330,45 тыс.тенге. Средняя заработная плата составила 148 тыс.тенге/месяц. Расходы снижены с учетом принятия фактической численности с учетом данных средней заработной платы но отраслью Департамента статистики по Костанайский области.
«Социальный налог» Товарищество предоставило в сумме 3 437,1 тыс.тенге.
Департамент утвердил затраты на социальный налог в сумме 535,71 тыс.тенге.
Затраты по статье «Услуги банка» Товариществом заявлено 511,80 тыс.тенге.
Департамент утвердил 287,00 тыс.тенге (сократили количество банковских операций).
Статья «Налоги» Товариществом заявлена в сумме 94,12 тыс.тенге согласно статье 506 Налогового кодекса РК земельный налог в городах районного значения.
Данную статью Департамент утвердил полностью.
«Аренда помещений» Товариществом заявлено согласно с договором субаренды офисного помещения на сумму 1 656,00 тыс.тенге.
Департаментом данная статья утверждена на сумму 1 478,57 тыс, тенге, приложен договор субаренды на данную сумму (сумма учтена без
«Услуги связи и интернет» в размере 98,28 тыс.тенге, принято Департаментом 78,28 тыс.тенге (сумма учтена без НДС).
«Услуги почты» в размере 34,80 тыс.тенге, принято Департаментом 34,80 тыс.тенге.
«Объявление СМИ» в размере 1 696,42 тыс.тенге, принято Департаментом 178,57 тыс.тенге, исключена публикация аудиторского отчета.
«Нотариальные услуги» в размере 293,58 тыс.тенге, принято Департаментом 102 тыс.тенге, исключены нотариальные затраты не относящие к деятельности по регулируемой услуге.
«Страхование ГПО» в размере 192 тыс.тенге, принято Департаментом 30 тыс.тенге.
«Канцелярские товары» в размере 597,69 тыс..тенге, принято Департаментом 280 тыс.тенге. Сократили количество канцелярских товаров.
Расчет допустимого уровня «прибыли» представлен субъектом на сумму 173,95 тыс.тенге. Департаментом допустимая прибыль была принята
в размере 154,77 тыс.тенге. снижен связи стем что уровню официальной ставки рефинансирования снижен с 11% на 9 %.
Согласно подпункту 10) пункта 7 Правил, к заявке на утверждение тарифа и тарифной сметы прикладываются документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг, установленными государственными органами в пределах их компетенции и возможностей субъекта естественной монополии (протоколы намерений, договоры, расчеты объемов производства товаров).
При подаче заявки на утверждение тарифа Товариществом были приложены расчеты планируемого объема регулируемых услуг в размере 6 029 вагоно-км/год.
Департамент направил соответствующий запрос в адрес АО «КТЖ «Грузовые перевозки» (далее — АО «КТЖ»), в целях определения объема оказываемых услуг Товарищества.
Так, проанализировав ответ АО «КТЖ», Департамент утвердил объем оказываемых услуг в количестве 9 936,4 вагоно-км/год.
Таким образом, по итогам проведенной экспертизы тарифа и тарифной сметы, считаем обоснованным и утвердить тариф в размере 3000 тенге/вагоно-км.
Главный специалист ОРЕМиЦ М. Тлек
Руководитель ОРЕМиЦ А. Жанабаева
Журналы
