Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247

В целях упорядочения деятельности консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп. 

Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.05.2000 г. № 696 (см. редакцию от 16.03.1999).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан. 

Премьер-Министр  
Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция регулирует вопросы создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее - комиссий), создаваемых в соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан" и рабочих групп. К комиссиям, создание которых прямо предусмотрено законодательными актами, настоящая Инструкция применяется в части, не противоречащей соответствующим законодательным актам.

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 10.05.2000 г. № 696 (см. редакцию от 16.03.1999).

2. Комиссии образуются для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан. 

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 10.02.2005 г. № 135.

2-1. Премьер-Министр Республики Казахстан возглавляет комиссии по особо важным вопросам, в последующем требующим принятия коллегиального решения членов Правительства Республики Казахстан. В состав комиссий, возглавляемых Премьер-Министром Республики Казахстан, включаются первые руководители государственных органов или лица, исполняющие их обязанности, или должностные лица со статусом не ниже заместителей первых руководителей государственных органов без права замены.

Часть первая пункта 2-1 изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 26.01.2018 г. № 34 (см. редакцию от 19.08.2017 г.)

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан возглавляет комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Премьер-Министром Республики Казахстан и его заместителем либо по поручению Премьер-Министра Республики Казахстан. В состав комиссий, возглавляемых заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, включаются должностные лица со статусом не ниже заместителей первых руководителей государственных органов без права замены.

Комиссии, создаваемые для выработки предложений по межотраслевым и межведомственным вопросам, возглавляются иными членами Правительства Республики Казахстан. 

Должностные лица государственных органов, являющиеся членами таких комиссий, должны быть со статусом не ниже директора департамента.

Инструкция дополн. в соответствии с пунктом 2-1 - постановлением Правительства РК от 10.02.2005 г. № 135 (см. редакцию от 05.03.2004); изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251.

3. Рабочие группы создаются для выработки предложений по конкретным проблемам и вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан. Деятельность рабочих групп, как правило, носит краткосрочный характер (менее 6-ти месяцев) и исчерпывается единократным принятием решения по соответствующей проблеме и/или вопросу. В состав рабочих групп включаются непосредственные исполнители задачи, возложенной на рабочую группу.

В пункт 3 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251 (см. редакцию от 10.02.2005).

4. Решения комиссий и рабочих групп носят рекомендательный характер.

5. Комиссии при Правительстве Республики Казахстан и рабочие группы образовываются и ликвидируются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)

5-1. Созданные Комиссии включаются в реестр консультативно-совещательных органов (далее – реестр), ведение которого осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан, по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

Глава 1 дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 02.06.2022 г. № 355

Реестр размещается на официальном интернет-ресурсе Правительства Республики Казахстан и актуализируется в течение трех рабочих дней со дня образования или упразднения консультативно-совещательных органов.

6. Состав и при необходимости Положение о комиссии, а также состав рабочей группы, ее задачи определяются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан.

Пункт 6 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 06.04.2006 г.)
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.)

Организация и порядок работы комиссии осуществляются в соответствии с настоящей Инструкцией, о чем указывается в Положении о комиссии.

При этом в Положении о комиссии предусматриваются задачи, периодичность заседаний комиссии, а также рабочий орган.

Персональный состав комиссии на основе утвержденного должностного состава определяется протокольным решением.

7. Образование комиссии или рабочей группы инициируется государственным органом в случаях, когда решение определенного вопроса выходит за пределы его компетенции, затрагивает сферу деятельности других государственных органов либо ему требуется содействие этих органов или Правительства Республики Казахстан. В этих случаях государственный орган, инициирующий образование комиссии или рабочей группы, запрашивает предложения всех заинтересованных государственных органов, организаций и иных лиц о возможном участии в их деятельности по соответствующей проблеме или вопросу. 

В пункт 7 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000).

8. Государственный орган, инициирующий образование комиссии или рабочей группы, представляет в Правительство Республики Казахстан справку-обоснование необходимости образования комиссии/рабочей группы (стадия предварительного согласования), предусматривающую:  

1) основания образования комиссии/рабочей группы;  

2) задачи, которые будут возложены на комиссию/рабочую группу;  

Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.)

3) министерство либо ведомство, на которое будет возложено исполнение функций рабочего органа комиссии;  

4) должностное лицо, которое будет возглавлять комиссию/рабочую группу, а также предложения государственных органов, организаций и иных лиц по кандидатурам в состав комиссии/рабочей группы; 

5) в случае необходимости - источники финансирования деятельности комиссии/рабочей группы;  

6) срок деятельности комиссии/рабочей группы;  

7) иные обстоятельства, связанные с необходимостью образования комиссии/рабочей группы.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 10.02.2005 г. № 135.

9. Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан не позднее чем в 10-дневный срок рассматривает предложение государственного органа, инициирующего образование комиссии/рабочей группы, и выносит одно из следующих решений:

1) соглашается с предложением государственного органа, инициирующего образование комиссии/рабочей группы;  

2)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251);

3) не принимает предложение об образовании комиссии/рабочей группы с направлением инициирующему органу обоснованного ответа.  

10. В случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 9 настоящей Инструкции, государственный орган, инициирующий образование комиссии/рабочей группы, разрабатывает и вносит в Правительство проект распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан, согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами в соответствии с Регламентом Правительства Республики Казахстан.

Пункт 10 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.02.2005 г. № 135 (см. редакцию от 05.03.2004); от 06.04.2006 г. № 251.
Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)
Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.

11. В случаях, когда образование комиссии либо рабочей группы предусмотрено законом или актом Правительства Республики Казахстан, либо осуществляется по инициативе Премьер-Министра, его заместителей или Канцелярии Премьер-Министра, предварительное согласование проекта распоряжения Премьер-Министра об образовании комиссии с Канцелярией Премьер-Министра, предусмотренное пунктами 7 и 8 настоящей Инструкции, не требуется.

Пункт 11 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)
Пункт 11 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 26.01.2018 г. № 34 (см. редакцию от 19.08.2017 г.)

12. В должностной состав комиссий/рабочих групп включаются представители тех министерств, ведомств и организаций, в компетенцию которых в соответствии с законодательством входит решение задач, возложенных на комиссию/рабочую группу.

В пункт 12 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 06.04.2006 г. № 251.
Пункт 12 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 06.04.2006 г.)

В отдельных случаях в состав комиссий/рабочих групп могут быть персонально включены представители научных, неправительственных и других организаций, ученые, специалисты и иные лица по согласованию с ними.

Члены комиссий/рабочих групп принимают участие в их деятельности без права замены.

13. Задачи комиссии/рабочей группы устанавливаются в распоряжении Премьер-Министра.

Пункт 13 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)

14. Органы комиссии/рабочей группы:

1) рабочий орган (действует только в комиссии); 

2) председатель/руководитель; 

3) заместитель председателя/руководителя;