Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1279. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 февраля 2016 года № 12961

В соответствии с подпунктом 25) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий.

2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Қазанғап Т.Б.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек

1. Настоящая Методика оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 25) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее – Закон). 

2. Настоящая Методика используется для оценки эффективности применения информационно-коммуникационных технологий за 2016 отчетный период. 

3. Методика предназначена для определения совокупности процедур по оценке эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий центральными государственными (далее – ЦГО) и местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы (далее – МИО) для оптимизации процессов и повышения прозрачности деятельности государственного органа. 

4. В настоящей Методике используются следующие понятия: 

1) информационная система – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач; 

2) промышленная эксплуатация информационной системы – эксплуатация информационной системы в штатном режиме в соответствии с целями, задачами и требованиями, изложенными в технической документации и нормативно-технической документации; 

3) информационно-коммуникационные технологии – совокупность методов работы с электронными информационными ресурсами и методов информационного взаимодействия, осуществляемых с применением аппаратно-программного комплекса и сети телекоммуникаций; 

4) доменное имя – символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с правилами адресации Интернета, соответствующее определенному сетевому адресу и предназначенное для поименованного обращения к объекту Интернета; 

5) Интернет – всемирная система объединенных сетей телекоммуникаций и вычислительных ресурсов для передачи электронных информационных ресурсов; 

6) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, отображаемый в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде, размещаемый на аппаратно-программном комплексе, имеющий уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующий в Интернете); 

7) интранет-портал государственных органов (далее – ИПГО) – межведомственная корпоративная информационная система, являющаяся государственной информационной системой и предназначенная для обеспечения государственных служащих средствами коллективной работы, необходимыми информационными ресурсами, решения организационных задач и информационного обмена; 

8) результативный критерий – это критерий, направленный на оценку достижения результатов от выполненной работы (функций) государственными органами; 

9) процессный критерий – это критерий, направленный на оценку последовательности исполнения работ (функций), нацеленных на создание результата; 

10) полностью автоматизированная функция – это функция государственного органа, в которой все процессы, подлежащие автоматизации, выполняются в информационных системах; 

11) частично автоматизированная функция – это функция государственного органа, в которой часть процесса, подлежащие автоматизации, выполняются в информационных системах; 

12) «электронное правительство» – система информационного взаимодействия государственных органов между собой и с физическими и юридическими лицами, основанная на автоматизации и оптимизации государственных функций, а также предназначенная для оказания услуг в электронной форме. 

5. Для проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий сервисным интегратором «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) создается рабочая группа из сотрудников сервисного интегратора. 

6. Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий уполномоченного органа в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) осуществляется сервисным интегратором. 

7. Оценка осуществляется согласно графику проведения ежегодной оценки эффективности деятельности ЦГО и МИО, утверждаемому Администрацией Президента Республики Казахстан (далее – График). 

8. ЦГО и МИО представляют отчет по применению информационно-коммуникационных технологий сервисному интегратору в соответствии указанному сроку Графика по форме, согласно приложению 1 к настоящей Методике. 

9. Рабочая группа проводит анализ сведений, полученных от ЦГО и МИО, на предмет их достоверности, путем сопоставления с данными, полученными из информационных систем электронного документооборота, и используя результаты проверок, проведенных сервисным интегратором. 

10. Сервисный интегратор представляет заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике. Уполномоченный орган представляет заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий в Администрацию Президента Республики Казахстан по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике. 

11. Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий осуществляется по следующим критериям: 

1) результативный критерий: 

эффективность интернет-ресурса;

2) процессные критерии: 

доля интеграции ведомственных информационно-коммуникационных систем;

степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий;

автоматизация функций государственного органа;

использование межведомственных информационных систем.

По каждому критерию определены показатели, в соответствии с которыми выставляются баллы. Баллы выставляются согласно критериям и показателям оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий согласно приложению 3 к настоящей Методике.

12. Баллы проставлены с учетом степени значимости критериев по применению информационно-коммуникационных технологий следующим образом: 

1) по критерию «Эффективность интернет-ресурса» проставлено 20 баллов исходя из того, что данный критерий направлен на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов перед обществом; 

2) по критерию «Доля интеграции ведомственных информационных систем» проставлено 20 баллов исходя из того, что данный критерий направлен на выявление наличия необходимых интеграций ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства» и с другими ведомственными информационными системами государственных органов; 

3) по критерию «Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий» проставлен балл, равный 5, с учетом того, что данный критерий направлен на выявление факторов, способствующих развитию инновационной деятельности государственного органа;