Приложение 1 к приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 января 2015 года № 26

1. Настоящие Правила предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9-1) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (далее – Закон) и Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» и определяют порядок предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении (далее – услуги индивидуального помощника), в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее – ИПР).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) портал социальных услуг (далее – портал) – информационная система социально-трудовой сферы, которая представляет собой объект информатизации, предоставляющий отдельным категориям населения возможность приобретения товаров и (или) услуг на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в соответствии с законами Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» и «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»;

2) индивидуальный помощник – лицо, оказывающее социальные услуги по сопровождению инвалида первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;

3) проактивная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме, предоставляемая по инициативе субъекта оказания услуг, для оказания которой необходимо обязательное согласие субъекта получения услуги, предоставленное посредством абонентского устройства сотовой связи.

3. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется на основании ИПР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению социальных услуг индивидуального помощника согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Услуги индивидуального помощника предоставляются за счет средств государственного бюджета согласно заявлению на предоставление социальных услуг индивидуального помощника по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам на срок реализации мероприятия ИПР.

5. Инвалиды первой группы, имеющие затруднение в передвижении, или их законные представители, либо лица, получившие от инвалида доверенность на право оформления документов для предоставления услуг индивидуального помощника (далее – заявитель) предоставляют по месту жительства заявление с приложением документов, указанных в стандарте государственной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» (далее - стандарт государственной услуги) в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам, через:

1) отделения Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – отделение Госкорпорации);

2) управления занятости и социальной защиты городов Нур-Султан и Шымкент, управление социального благосостояния города Aлматы (далее – горуправления), городские, районные отделы занятости и социальных программ (далее – отделы занятости);

3) веб-портал «электронного правительства» (далее – веб-портал);

4) абонентское устройство сотовой связи (далее – абонентский номер) – проактивная услуга.

Представление заявления не требуется при оформлении через проактивную услугу.

Порядок оказания проактивной услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» предусмотрен параграфом 2 главы 2 настоящих Правил.

Порядок оказания услуги «Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении» через веб-портал «электронного правительства» предусмотрен параграфом 3 главы 2 настоящих Правил.

6. Специалист горуправления, отдела занятости регистрирует заявления в электронном журнале очереди автоматизированной информационной системы «Е-Собес» (далее – AИС «Е-Собес») в порядке их поступления.

7. Для получения государственной услуги заявитель обращается в отделение Госкорпорации, горуправление, отдел занятости по месту жительства с заявлением согласно приложению 2 к настоящим Правилам и документом, удостоверяющим личность инвалида, предоставляемым в соответствии с Законом Республики Казахстан «О документах, удостоверяющих личность», либо электронным документом из сервиса цифровых документов (для идентификации).

8. Ответственные сотрудники отделения Госкорпорации, горуправления, отдела занятости при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру инвалида в информационные системы государственных органов и (или) организаций через шлюз «Электронного правительства» (далее – информационные системы) для получения следующих сведений:

1) о документе, удостоверяющим личность;

2) об установлении инвалидности;

3) о разработанных мероприятиях в ИПР.

При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению прилагаются копии документов на бумажном носителе, содержащих вышеуказанные сведения.

После сличения с представленными подлинниками копии документов свидетельствуются ответственным сотрудником, принявшим заявление, путем проставления отметки в расписке о приеме соответствующих документов или талоне, выдаваемом в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

9. При подаче документов заявителю выдается:

в отделении Госкорпорации – расписка о приеме соответствующих документов;

в горуправлении, отделе занятости – талон с указанием даты регистрации, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.

10. При представлении заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 8 стандарта государственной услуги, и (или) сведений (документов) с истекшим сроком действия, отделения Госкорпорации, горуправления, отделы занятости отказывают в приеме заявления и выдают расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

11. При соответствии пакета документов, указанных в пункте 8 стандарта государственной услуги, горуправление, отдел занятости в течение десяти рабочих дней рассматривает документы, по итогам заявителю о результате оказания государственной услуги выдает уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. День приема документов отделением Госкорпорации не входит в срок оказания государственной услуги.

При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 стандарта государственной услуги, горуправление, отдел занятости согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) уведомляют заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению. Уведомление о заслушивании направляется заранее, но не позднее чем за три рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее двух рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица горуправления, отдела занятости, направляется уведомление об оформлении документов либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

Результат оказания государственной услуги предоставляется горуправлением, отделом занятости в отделение Госкорпорации не позднее, чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.

Отделения Госкорпорации информируют заявителя о результатах оказания государственной услуги посредством передачи смс-уведомления на абонентский номер заявителя.

Отделения Госкорпорации обеспечивают хранение результата в течение одного месяца, после чего передают их горуправлениям, отделам занятости для дальнейшего хранения. При обращении заявителя по истечении одного месяца, по запросу отделения Госкорпорации, горуправления и отделы занятости в течение одного рабочего дня направляют готовые документы в отделение Госкорпорации для выдачи заявителю.

12. О результате оказания государственной услуги выдается уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

13. Обжалование решений, действий (бездействий) горуправлений, отделов занятости и (или) их должностных лиц, работников отделений Госкорпорации по вопросам оказания государственных услуг:

1) жалоба на действия (бездействия) горуправлений, отделов занятости и (или) их должностных лиц подается на имя руководителей горуправлений, отделов занятости по адресам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной форме по почте или нарочно через канцелярию горуправлений, отделов занятости.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии горуправлений, отделов занятости с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу;

2) жалоба на действия (бездействия) работника отделения Госкорпорации направляется руководителю отделения Госкорпорации по адресам и телефонам, указанным в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

Подтверждением принятия жалобы в канцелярии отделения Госкорпорации, поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе).

Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба заявителя, поступившая в адрес отделения Госкорпорации, горуправления, отдела занятости, не позднее трех рабочих дней со дня поступления и административное дело направляется в орган, рассматривающий жалобу.

При этом отделение Госкорпорации, горуправление, отдел занятости, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.

Жалоба заявителя, поступившая в адрес отделения Госкорпорации, горуправления, отдела занятости, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.