Об утверждении Правил выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 февраля 2012 года № 54.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года «О страховой деятельности», Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения.

В Пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Постановлением Правления Национального Банка РК от 27.03.2017 г. № 45

2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель 

Национального Банка                         Г. Марченко

1. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 3 марта 2001 года № 54 «Об утверждении Правил добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 1475).

2. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года № 525 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 3 марта 2001 года № 54 «Об утверждении Правил добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации», зарегистрированное в Министерстве юстиции Республики Казахстан под № 1475» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 2145).

3. Подпункт 4) пункта 1 постановления Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 октября 2004 года № 304 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций» (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 3236).

4. Пункт 1 Перечня изменений и дополнений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 декабря 2010 года № 184 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан» (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6766, опубликованное в 2011 года в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 7).

1. Настоящие Правила выдачи разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьями 66 и 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, статьей 62 Закона Республики Казахстан  «О страховой деятельности» (далее – Закон), законами Республики Казахстан «О государственных услугах», «О разрешениях и уведомлениях» и «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и определяют порядок выдачи уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – уполномоченный орган) разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) либо отказа в выдаче указанного разрешения.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 14.02.2022 г. № 2 (см. редакцию от 30.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 26.04.2022 г.)

2. Страховая (перестраховочная) организация (страховой холдинг) (далее – заявитель) предоставляет в уполномоченный орган ходатайство на получение разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) (далее – ходатайство) по форме согласно приложению 1 к Правилам в электронном виде через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал), с приложением документов, указанных в стандарте оказания государственной услуги «Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга» (далее – государственная услуга).

Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, предусмотрен в стандарте государственной услуги «Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга» согласно приложению 2 к Правилам.

При направлении заявителем ходатайства через портал в «личном кабинете» автоматически отображается статус о принятии запроса на оказание государственной услуги с указанием даты и времени получения результата.

3. Условия, форма, порядок и сроки добровольной реорганизации указываются заявителем в плане мероприятий по проведению реорганизации (далее – план мероприятий).

4. В плане мероприятий отражаются размеры и процедура исполнения обязательств добровольно реорганизуемого заявителя перед страхователями и иными кредиторами.

5. Информация о ходе исполнения плана мероприятий представляется заявителем в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после истечения сроков исполнения мероприятий указанных в нем.

6. Разрешение на реорганизацию страховой (перестраховочной) организации выдается при соблюдении заявителем следующих условий, выполнение которых устанавливается планом мероприятий:

1) в случае добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации в юридическое лицо без права осуществления страховой деятельности – отсутствие действующих договоров страхования (перестрахования). К плану мероприятий прилагается финансовая отчетность на дату принятия решения высшего органа страховой (перестраховочной) организации о добровольной реорганизации, заверенная аудиторской организацией и подтверждающая отсутствие обязательств по договорам страхования (перестрахования);

2) в случае добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации в юридическое лицо с правом осуществления страховой (перестраховочной) деятельности:

наличие письменного согласия на приобретение статуса крупного участника (страхового холдинга) у лиц, которые соответствуют признакам крупного участника (страхового холдинга) реорганизованной страховой (перестраховочной) организации;

соответствие прогнозных значений пруденциальных нормативов реорганизованной страховой (перестраховочной) организации требованиям, установленным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 304 «Об установлении нормативных значений и методик расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации и страховой группы и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, требований к приобретаемым страховыми (перестраховочными) организациями, дочерними организациями страховых (перестраховочных) организаций или страховых холдингов акциям (долям участия в уставном капитале) юридических лиц, перечня облигаций международных финансовых организаций, приобретаемых страховыми холдингами, минимального требуемого рейтинга для облигаций, приобретаемых страховыми холдингами, и перечня рейтинговых агентств, а также перечня финансовых инструментов (за исключением акций и долей участия в уставном капитале), приобретаемых страховыми (перестраховочными) организациями», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14794;

представление в случаях, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, заключения антимонопольного органа о выполнении требований антимонопольного законодательства Республики Казахстан в результате предполагаемой реорганизации.

7. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является получение уполномоченным органом от заявителя документов, предусмотренных приложением 2 к Правилам.

8. Работник уполномоченного органа, уполномоченный на прием и регистрацию корреспонденции, в день поступления ходатайства осуществляет его прием, регистрацию и направление на исполнение в подразделение уполномоченного органа, ответственное за оказание государственной услуги (далее – ответственное подразделение). При обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан», прием документов осуществляется следующим рабочим днем.

Пункт 8 изложен в новой редакции Постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 14.02.2022 г. № 2 (см. редакцию от 30.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 26.04.2022 г.)

Работник ответственного подразделения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации ходатайства проверяет полноту представленных документов.

При установлении факта неполноты и (или) истечения срока действия представленных документов, работник ответственного подразделения в указанный срок готовит и направляет заявителю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении ходатайства.

При установлении факта полноты представленных документов работник ответственного подразделения в течение срока оказания государственной услуги рассматривает документы на предмет их соответствия требованиям пунктов 3, 4 Правил и пункта 8 Стандарта государственной услуги «Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга» согласно приложению 2 к Правилам.

При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги уполномоченный орган уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления заявителю возможности выразить позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, заслушивания ответственное подразделение готовит и выносит на рассмотрение Правления уполномоченного органа проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) (далее – результат оказания государственной услуги).

Работник ответственного подразделения в течение 4 (четырех) рабочих дней после принятия уполномоченным органом решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга направляет результат оказания государственной услуги заявителю в «личный кабинет» в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного лица уполномоченного органа.

9. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится руководителем уполномоченного органа, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Пункт 9 изложен в новой редакции Постановления Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 14.02.2022 г. № 2 (см. редакцию от 30.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 26.04.2022 г.)

Жалоба подается услугодателю, должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее в орган, рассматривающий жалобу.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено Законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

10. В жалобе, направляемой руководителю уполномоченного органа, указываются:

1) фамилия, имя, а также по желанию отчество (при его наличии), почтовый адрес (для физического лица);

2) наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата (для юридического лица).

Подтверждением принятия жалобы руководителем уполномоченного органа является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии уполномоченного органа с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра: 8-800-080-7777 или 1414.

При отправке жалобы через портал заявителю из «личного кабинета» доступна информация о жалобе, которая обновляется в ходе обработки жалобы уполномоченным органом (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

просит в соответствии с решением общего собрания акционеров страховой (перестраховочной) организации (страхового 
холдинга)

№ __________ от «____» _______________ _____ года,

________________________________________________________________________

(место проведения)

выдать разрешение на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) 
посредством

(слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) (нужное подчеркнуть)

в

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

(наименование юридического (юридических) лица (лиц), образующегося (образующихся) в результате реорганизации 
страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга)

Страховая (перестраховочная) организация (страховой холдинг) полностью отвечает за достоверность прилагаемых к 
ходатайству документов и информации, а также своевременное представление уполномоченному органу дополнительной 
информации и документов, запрашиваемых в связи с рассмотрением ходатайства.

Прилагаемые документы (указать поименный перечень направляемых документов, количество экземпляров и листов по 
каждому):

Предоставляю согласие на сбор и обработку персональных данных, необходимых для оказания государственной услуги и 
на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

Уполномоченное лицо от акционеров страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга)

_____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность (подпись)

	
		
		
		
	
	

		

			

			
1 
			
			

			
Наименование услугодателя 
			
			

			
Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка. 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Способы предоставления государственной услуги 
			
			

			
Веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал). 
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
Срок оказания государственной услуги 
			
			

			
В течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней со дня представления полного пакета документов. 

			
В случае установления факта неполноты представленных документов уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения документов услугополучателя дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении ходатайства. 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Форма оказания государственной услуги 
			
			

			
Электронная (полностью автоматизированная). 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
Результат оказания государственной услуги 
			
			

			
Выдача разрешения на добровольную реорганизацию страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с приложением копии соответствующего постановления Правления уполномоченного органа. 
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан 
			
			

			
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. 
			
		
		

			

			
7 
			
			

			
График работы 
			
			

			
1) уполномоченный орган – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс); 

			
2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Кодексу, прием ходатайств и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется на следующий рабочий день). 
			
		
		

			

			
8 
			
			

			
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги 
			
			

			
1) ходатайство о получении разрешения на проведение добровольной реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга); 

			
2) решение высшего органа страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга) о его добровольной реорганизации (в случае отсутствия сведений на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности); 

			
3) план мероприятий по проведению реорганизации страховой (перестраховочной) организации (страхового холдинга). 
			
		
		

			

			
9 
			
			

			
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан 
			
			

			
1) нарушение в результате предполагаемой добровольной реорганизации законных интересов страхователей и иных кредиторов; 

			
2) нарушение в результате предполагаемой реорганизации минимальных условий обеспечения финансовой устойчивости, других обязательных к соблюдению норм и лимитов и иных требований, установленных Законом Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года «О страховой деятельности» и нормативными правовыми актами уполномоченного органа; 

			
3) отсутствие соответствующих решений высших органов реорганизуемых страховых (перестраховочных) организаций (страховых холдингов); 

			
4) нарушение в результате предполагаемой реорганизации требований законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции; 

			
5) неустранение замечаний уполномоченного органа по представленным документам в установленный им срок; 

			
6) несоответствие представленных документов законодательству Республики Казахстан. 
			
		
		

			

			
10 
			
			

			
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме 
			
			

			
Адрес места оказания государственной услуги и контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги размещены на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа и портале. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777, 1414. 

			
Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.