Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ И СМЕТАМ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Дата введения 01-01-2023 

1 РАЗРАБОТАН: АО «КазНИИСА»

2 ПРЕДСТАВЛЕН: Управлением сметных норм в строительстве Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (МИИР РК)

3 УТВЕРЖДЕН И Приказом Комитета по делам строительства и ЖКХ МИИР РК от 01.12.2022 года № 223-НҚ

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: с 01.01.2023г.

Настоящий государственный норматив не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ведомства уполномоченного органа в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Настоящий государственный нормативный документ «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан» разработан на основе законодательных и нормативных актов Республики Казахстан, изучения зарубежного опыта экономически развитых стран. Содержит общие методические положения по определению сметной стоимости строительства при разработке предпроектной и проектносметной документации.  

1.1 Настоящий нормативный документ устанавливает порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан. 

1.2 Положения настоящего нормативного документа применяют при разработке сметной документации в составе предпроектной, проектно-сметной документации на строительство (возведение новых и (или) изменение (расширение, модернизацию, техническое перевооружение, реконструкцию,  капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтаж (демонтаж) связанного с ними технологического и инженерного оборудования, а также работы, связанные со сносом (демонтажом) существующих зданий и сооружений).  

Для применения настоящего Порядка определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан (далее – Порядок) необходимы следующие ссылочные нормативные документы:  

Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть).  

Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».  

Перечень видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ, утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 231 (Зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 89132).  

Правила оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 февраля 2015 года № 71 (Зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 87407).  

Правила определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов, а также комплексной градостроительной экспертизы проектов градостроительного планирования территорий различного уровня, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 декабря 2015 года № 780  

(Зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 97795).  

Правила организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика), утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229 (Зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 89129).  

Правила утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 (Зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 88443).  

ГОСТ 21.101 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».  

СН РК 1.02-03 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектносметной документации на строительство».  

НДЦС РК 8.01-05 «Методические рекомендации по расчету сметных цен на строительные ресурсы и сметных цен на перевозки грузов для строительства».  

Примечание – При пользовании настоящим Порядком целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов по периодически издаваемому информационному перечню нормативных документов по ценообразованию в строительстве (АГСК-5) по состоянию на текущий год и соответствующим периодически издаваемым архитектурным, градостроительным и строительным каталогам, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим Порядком следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. Для недатированных ссылок применяют последнее издание ссылочного нормативного документа (включая все его изменения).  

В настоящем Порядке применяются следующие термины с соответствующими определениями: 

3.1 Новое строительство: Строительство отдельных объектов, зданий и сооружений, комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания нового объекта или новой производственной мощности, строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания или сооружения) взамен ликвидируемого предприятия.  

3.2 Расширение действующего предприятия, здания или сооружения: Строительство дополнительных производств, площадей, мощности на действующем объекте, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих объектов или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей. К расширению действующих объектов относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе. Если в процессе проектной проработки выявилась необходимость и экономическая целесообразность одновременно с расширением объекта осуществить реконструкцию действующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта расширения объекта.   

Примечание – Работы и затраты по реконструкции действующих цехов и объектов включаются в сводный сметный расчет на расширение предприятия.  

3.3 Реконструкция: Перестройка здания, сооружения для улучшения его функционирования или комплекс мероприятий, предусматривающих увеличение объема производства на действующих предприятиях (станциях).   

Примечание – Изменение отдельных помещений, иных частей здания или здания в целом, как правило, связано с необходимостью обновления и модернизации изменяемого объекта. К реконструкции предприятия относится переустройство или расширение цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, инженерных коммуникаций, изменение назначения предприятия, цеха или изменение их основных технико-экономических показателей. При реконструкции переустройство объекта выполняется по единому комплексному проекту без строительства новых объектов и цехов основного назначения, направлено на увеличение объема производства, получение новой продукции, совершенствование производства и улучшение его технико-экономического уровня, условий эксплуатации и охраны окружающей среды на базе современных достижений научно-технического прогресса. При реконструкции зданий выполняется комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменениями техникоэкономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения), изменением планировки помещений, возведением надстроек, встроек и пристроек для улучшения его функционирования, качества обслуживания, увеличения объема услуг.  

3.4 Техническое перевооружение: Комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков действующих предприятий на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, улучшения организации и структуры производства.  

3.5 Модернизация зданий и сооружений: Комплекс строительно-монтажных работ, направленных на приведение эксплуатационных показателей здания в существующих габаритах в соответствие с современными требованиями, изменение планировочной структуры зданий, секций и квартир, оснащение зданий недостающими видами инженерного оборудования, замену систем и отдельных конструкций в соответствии с современными требованиями комфортности и технологии эксплуатации объекта.  

3.6 Капитальный ремонт зданий и сооружений: Ремонт здания и сооружения с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления их работоспособности. 

3.7 Проект: Замысел физических и юридических лиц по обеспечению необходимых условий обитания и жизнедеятельности человека, представленный в форме архитектурной, градостроительной и строительной документации (чертежей, графических и текстовых материалов, инженерных и сметных расчетов), в том числе технико-экономического обоснования строительства, и (или) проектно-сметной документации, раскрывающих сущность замысла и возможность его практической реализации.  

• 1

3.8 Пилотный проект: Инвестиционный проект, планируемый к реализации в рамках поручения Президента Республики Казахстан по строительству объектов в сферах здравоохранения, образования, жилищного строительства в городе Астана, Жамбылской и Северо-Казахстанской областях, предусмотренных в документах Системы государственного планирования.

Пункт 3.8 изложен в новой редакции Приказа Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК от 20.03.2023 г. № 41-НҚ (см. редакцию от 31.01.2022 г.)

3.9 Инвестиционный проект (инвестиционный строительный проект): Проект, связанный с реализацией полного цикла капитальных вложений от начального вложения до завершения работ, в состав которого входит строительная часть.  

3.10 Стройка: Совокупность зданий и сооружений (объектов), различного назначения (производственного, социального, транспортного и другой инфраструктуры), строительство которых осуществляется по единой проектно-сметной документации со сводным сметным расчетом стоимости строительства.  

3.11 Очередь строительства: Часть строительства, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов группы зданий или сооружений, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Проектно-сметная документация на очередь строительства подлежит утверждению в установленном порядке, как в составе стройки, так и отдельным проектом.  

3.12 Пусковой комплекс: Группа объектов (или их частей), являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, принятых проектом, соответствующие действующему законодательству условия труда для обслуживающего персонала, охрану окружающей среды и нормальные (согласно действующим нормам) санитарно-эпидемиологические условия эксплуатации. Пусковой комплекс представляет собой совокупность объектов или частей нового строительства, которые обеспечивают выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и могут эксплуатироваться самостоятельно или в комплексе с уже действующими зданиями и сооружениями. Проектно-сметная документация по пусковому комплексу подлежит утверждению в установленном порядке, как в составе стройки, так и отдельным проектом.  

3.13 Объект: Отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, внутренними инженерными системами, или совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или иное назначение.  

3.14 Объект-аналог: Объект, схожий (сопоставимый) с проектируемым объектом по своему функциональному назначению, техническим характеристикам и другим ценообразующим факторам.