Toggle Dropdown
Об утверждении Правил допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов
Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 августа 2011 года № 523.
Данная редакция действовала до внесения изменений от 20.02.2023 г.
В соответствии с подпунктом 10) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила о допуске автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов.
2. Комитету транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Барменкулов А.Н.) обеспечить в установленном законном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Дюсембаева Е.С.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«Согласовано»
Председатель
Агентства по защите конкуренции
Республики Казахстан
(Антимонопольное агентство)
_________________ Есенбаев М.Т.
«____» _____________ 2011 года
Утверждены
приказом Министра транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан
от 24 августа 2011 года № 523
Правила допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов
1. Настоящие Правила допуска автомобильных перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 10) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок выдачи автомобильным перевозчикам Республики Казахстан удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска, которые обязательны для владельцев следующих автотранспортных средств:
1) грузовых автомобилей (допустимая полезная нагрузка которых, включая прицеп более 3,5 тонн);
2) специализированных автомобилей, предназначенных для перевозки определенных видов грузов.
2. Автотранспортные средства допускаются к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов после прохождения государственного или обязательного технического осмотра.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;
2) удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов – разрешительный документ в форме электронного документа, дающий право автомобильным перевозчикам Республики Казахстан осуществлять международные автомобильные перевозки грузов (далее – Допуск);
3) карточки допуска на автотранспортное средство – разрешительный документ в форме электронного документа, разрешающий использование автотранспортного средства в международных автомобильных перевозках грузов (далее – карточки допуска).
Глава 2. Порядок выдачи Допуска и карточки допуска
4. Оформление и выдачу Допуска и (или) карточки допуска осуществляют территориальные органы Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель).
5. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства» согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Физические и юридические лица (далее – услугополучатели) для получения государственной услуги «Выдача удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства» (далее – государственная услуга) направляют в территориальные органы через:
1) Государственную корпорацию:
документ, удостоверяющий личность (требуется для идентификации личности);
заявление по форме согласно приложению 1 и (или) приложению 2 к настоящим Правилам;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу удостоверения допуска и (или) нового удостоверения допуска, за исключением случаев уплаты через ПШЭП;
копия договора аренды автотранспортного средства (в случае аренды автотранспортного средства);
копия свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа.
2) Физические и юридические лица (далее – услугополучатели) для получения государственной услуги «Выдача удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства» (далее – государственная услуга) направляют услугодателю через портал:
запрос в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя, согласно приложению 1 и (или) приложению 2 к настоящим Правилам.
электронную копию договора аренды автотранспортного средства (в случае аренды автотранспортного средства);
электронная копия свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа.
Услугополучатель обеспечивает полноту и достоверность сведений в заявлении и предоставляемых документах (государственный регистрационный знак, тип, марка, модель транспортного средства, дата его выпуска, сведения о договоре аренды автотранспортных средств (при наличии) и копии свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа).
6. При обращении услугополучателя в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием адреса и даты получения результата государственной услуги.
Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, правоустанавливающих документах на движимое имущество, документе подтверждающем оплату в бюджет суммы пошлины (в случае оплаты через ПШЭП) о прохождении автотранспортным средством государственного или обязательного технического осмотра, свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
7. Срок оказания государственной услуги составляет 2 (два) рабочих дня.
Срок направления мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги составляет 2 (два) рабочих дня со дня подачи заявления.
8. Услугодатель в течение двух рабочих дней с момента поступления документов на получение государственной услуги проверяет полноту и достоверность сведений в заявлении и предоставленных документах (государственный регистрационный знак, тип, марка, модель транспортного средства, дата его выпуска, сведения о договоре аренды автотранспортных средств (при наличии) и копии свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа).
9. По результатам рассмотрения представленных документов, в кабинет услугополучателя направляется в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя один из следующих результатов:
1) удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и (или) карточка допуска на автотранспортное средство по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам;
2) мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении документов;
3) мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
10. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
11. Территориальные органы отказывают в выдаче Допуска и (или) карточки допуска по следующим основаниям:
1) установления недостоверности документов, предоставляемых отечественным перевозчиком (услугополучателем) для получения государственной услуги и (или) данных (сведений) содержащих в них;
2) несоответствия отечественного перевозчика (услугополучателя) и (или) предоставленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги требованиям, установленными настоящими Правилами;
3) в отношении отечественного перевозчика (услугополучателя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получение определенной государственной услуги.
12. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трёх) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке, согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
13. Заявление на получение нового Допуска и (или) карточки допуска в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, рассматривается территориальным органом в сроки указанные в пункте 7 настоящих Правил.
14. Отечественному перевозчику выдается новый Допуск и (или) карточки допуска в случаях:
1) изменения фамилии, имени, отчества, наименования, местонахождения индивидуального предпринимателя;
2) изменения наименования, местонахождения и реорганизации юридического лица;
3) замены государственного регистрационного номерного знака автотранспортного средства.
15. Допуск и (или) карточки допуска прекращают свое действие в случаях:
1) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ликвидации или прекращения деятельности в результате реорганизации юридического лица;
2) изменения регистрационных данных автотранспортных средств;
3) истечения срока договора аренды автотранспортных средств;
4) снятия с государственной регистрации и учета автотранспортного средства;
5) установления территориальными органами и Комитетом транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – Комитет транспорта) недействительности свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа, отсутствия сведений об автотранспортном средстве в единой информационной системе обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним, не соответствия грузовых автомобилей пункту 2 настоящих Правил.
При установлении случаев, предусмотренных подпунктами 4) и 5) настоящего пункта прекращение действия Допуска и (или) карточки допуска осуществляется территориальным органом и (или) Комитетом транспорта путем аннулирования их в системе электронной подачи заявок с уведомлением индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица получившего Допуск и (или) карточки допуска.
16. Допуск и карточки допуска являются бессрочными. На арендованные автотранспортные средства срок действия карточки допуска определятся исходя из срока договора аренды.
17. Карточки допуска оформляются на каждый автомобиль-тягач и отдельно на полуприцеп (прицеп).
18. Допуск и (или) карточки допуска не подлежат передаче другим отечественным перевозчикам.
Наличие на автотранспортное средство более одной действующей карточки допуска не допускается.
19. Учет выданных Допусков и (или) карточек допуска осуществляется в информационной аналитической системе транспортной базы данных и мониторинга динамики безопасности перевозок.
Приложение 1
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
____________________________________________________________________ (наименование органа транспортного контроля)
Заявление на получение Удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и (или) карточки допуска на автотранспортное средство
_______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)
Прошу выдать удостоверение допуска и (или) карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов на следующие автотранспортные средства:
№ п/п
|
Марка автотранс- портного средства
|
Государствен-ный регистрацион-ный номерной знак
|
АТС на балансе/ АТС на праве аренды
|
В случае аренды АТС, срок действия договора аренды АТС
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальный идентификационный номер (ИИН)/ бизнес-идентификационный номер (БИН) _________________________________________________________________ Справка о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица ___________________________________________________________ (№ и дата выдачи) Адрес _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон, факс) Прилагаемые документы: _________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах _____________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) Место печати (в случае наличия) Примечание: Не требуется наличие печати для юридических лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства.
Приложение 2
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
_____________________________________________________________________ (наименование органа транспортного контроля)
Заявление на получение нового Удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и (или) карточки допуска на автотранспортное средство
_______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)
Прошу выдать новое Удостоверение допуска и (или) карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов на следующие автотранспортные средства в связи с:
1) изменением фамилии, имени, отчества, наименования, местонахождения индивидуального предпринимателя;
2) изменением наименования, местонахождения и реорганизацией юридического лица;
3) заменой государственного регистрационного номерного знака автотранспортного средства.
№ п/п
|
Марка автотранс- портного средства
|
Государствен-ный регистрацион-ный номерной знак
|
АТС на балансе/ АТС на праве аренды
|
В случае аренды АТС, срок действия договора аренды АТС
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальный идентификационный номер (ИИН)/ бизнес-идентификационный номер (БИН) ___________________________________________________________________ Справка о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица _____________________________________________________________ (№ и дата выдачи) Адрес ____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ (индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон, факс) Прилагаемые документы: ___________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах _________________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)____________
Место печати (в случае наличия) Примечание: Не требуется наличие печати для юридических лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства.
Приложение 3
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
Стандарт государственной услуги «Выдача удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства»
1
|
Наименование услугодателя
|
Территориальные органы Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
|
2
|
Способы предоставления государственной услуги
|
веб-портал «электронного правительства» (далее – портал)
|
3
|
Срок оказания государственной услуги
|
2 (два) рабочих дня.
|
4
|
Форма оказания государственной услуги
|
Электронная (полностью автоматизированная)
|
5
|
Результат оказания государственной услуги
|
Результат оказания государственной услуги: удостоверение допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и (или) карточка допуска на автотранспортное средство либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
|
6
|
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
|
Государственная пошлина за выдачу удостоверения допуска уплачивается в республиканский бюджет по ставке пошлины, установленной Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и составляет 25 процентов от месячного расчетного показателя, установленного на день уплаты государственной пошлины.
Оплата государственной пошлины осуществляется в наличной и безналичной формах через банки второго уровня, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций или через платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП);
выдача карточки допуска осуществляется на бесплатной основе.
|
7
|
График работы
|
1)услугодателя – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется с 9.00 до 17.30 с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов.
В случае поступления заявления после 16.00 часов кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней, государственная услуга оказывается следующим рабочим днем.
Государственная услуга оказывается по месту регистрации услугополучателя, в порядке очереди без ускоренного обслуживания;
портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем
|
8
|
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги
|
запрос на портале в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя.
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу удостоверения допуска и (или) нового удостоверения допуска, за исключением случаев уплаты через ПШЭП;
электронная копия договора аренды автотранспортного средства (в случае аренды автотранспортного средства);
электронная копия свидетельства о периодической проверке (инспекции) тахографа.
|
9
|
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан
|
1) установление недостоверности документов, предоставляемых отечественным перевозчиком (услугополучателем) для получения государственной услуги и (или) данных (сведений) содержащих в них;
2) несоответствие отечественного перевозчика (услугополучателя) и (или) предоставленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги требованиям, установленными настоящими Правилами;
3) в отношении отечественного перевозчика (услугополучателя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, в том числе по транспортировке (перевозке) грузов, требующих получение определенной государственной услуги.
В случае отказа в выдаче Допуска и (или) карточки допуска отечественному перевозчику направляется мотивированный ответ в кабинет пользователя в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
|
10
|
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию
|
1. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:
1) Министерства – www.miid.gov.kz, раздел «Государственные услуги», раздела «Комитет транспорта»;
2. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
3. Телефон Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.
4. Услугополучатель получает государственную услугу в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
|
Приложение 4
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
Герб Республики Казахстан
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
ХАЛЫҚАРАЛЫҚАВТОМОБИЛЬМЕНЖҮКТАСЫМАЛДАУДЫ
ЖҮЗЕГЕ АСЫРУҒА РҰҚСАТ КУӘЛІГІ
УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОПУСКА
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
Тіркеу №/Регистрационный №______ от «____» __________ 20___ жылғы/года
Куәлік иесі/ Владелец Удостоверения____________________________________________
____________________________________________________________________________
(Заңды тұлға мен жеке кәсіпкердің атауы және ұйымдастырушылық-құқықтық нысаны/
организационно-правовая форма и наименование юридического лица или наименование
индивидуального предпринимателя)
Орналасқан мекен-жайы бойынша/ Находящийся по адресу ________________________
____________________________________________________________________________
(Заңды тұлға үшін - заңды мекен-жайы, жеке кәсіпкер үшін – тұрғылықты мекен-жайы/
для юридического лица - юридический адрес, для индивидуального предпринимателя –адрес проживания)
Осы куәліконың иесінің халықаралық автомобильмен жүк тасымалдауды жүзеге
асыруға
рұқсатын растайды.
Настоящее Удостоверение подтверждает допуск его владельца к осуществлению международных
перевозок грузов автомобильным транспортом.
Рұқсат берілді/ Разрешение выдано_____________________________________________
____________________________________________________________________________
(Құзыретті мекеменің атауы, Аты-жөні, әкесінің аты (бар болған жағдайда),берілген
уақыты/ наименование уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество (при его наличии),
дата выдачи)
Приложение 5
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов
Герб Республики Казахстан
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
АВТОКӨЛІК ҚҰРАЛДАРЫНА РҰҚСАТ БЕРУ КАРТОЧКАСЫ
(ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЖҮК ТАСЫМАЛЫНА)
КАРТОЧКА ДОПУСКА НА АВТОТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО
(МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ)
Тіркеу №/ Регистрационный № ________________
Рұқсатқа тіркелу куәлігіне/ К Удостоверению допуска регистрационный № ___ от _______ 20 __ жылғы/ года
Жарамдылық мерзімі/ Действительна по: _____ ________ 20 __ года
Жүк автокөлігінің маркасы/ Марка грузового автомобиля: __________________
Тіркеу белгісінің №/ Регистрационный знак № ____________________________
Куәлік иесі/ Владелец Удостоверения:____________________________________
Рұқсат берілді/ Разрешение выдано______________________________________
(Құзыретті мекеменің атауы, Аты-жөні, әкесінің аты (бар болған жағдайда), берілген уақыты/наименование
уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата, выдачи)
Жолды толтыру кезінде «Жарамды» жалға алу шарты бойынша – оның қолданысмерзімінің аяқталуы, жүк автомобилін
пайдаланған жағдайда рұқсат беру карточкасының қолданысының аяқталуы қойылады. Рұқсат карточкасының тіркелу нөмірі
Куәліктің толық қолданыс мерзімінде сақталады
При заполнении строки «Действительна по:» проставляется дата окончания действия карточки допуска в случае
использования грузового автомобиля по договору аренды - срок окончания его действия. Регистрационный номер Карточки
допуска сохраняется на весь период действия Удостоверения.
Приложение 6
к Правилам допуска автомобильных
перевозчиков к осуществлению
международных автомобильных перевозок грузов