В целях реализации пункта 4 Указа Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года № 674 "Об утверждении Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
| Өнімдер: |
|
| Тип документа: |
|
Отправить по почте

Об утверждении Плана действий по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2022 года № 264
В целях реализации пункта 4 Указа Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года № 674 "Об утверждении Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План действий по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года (далее – План действий).
2. Центральным и местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), а также заинтересованным организациям (по согласованию), ответственным за исполнение Плана действий:
1) принять меры по реализации Плана действий;
2) до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять отчет о реализации Плана действий в Министерство юстиции Республики Казахстан.
3. Министерству юстиции Республики Казахстан до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представлять в уполномоченные органы по государственному и стратегическому планированию отчет о реализации Плана действий, а также размещать его за подписью первого руководителя на интернет-ресурсе (за исключением информации ограниченного доступа).
4. Министерству национальной экономики Республики Казахстан до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводный отчет и проект сводного заключения о реализации Плана действий.
5. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан в срок до 20 июня года, следующего за отчетным периодом, представлять сводный отчет и заключение о реализации Плана действий в Администрацию Президента Республики Казахстан.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
7. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан А. Смаилов
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2022 года № 264
План действий по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года
План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 04.11.2022 г. № 874 (см. редакцию от 29.04.2022 г.)
|
№
п/п |
Наименование основных мероприятий |
Форма завершения |
Срок завершения |
Ответственные исполнители |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Направление 1. Совершенствование законодательства 1. Целевой индикатор – индекс верховенства права World Justice Project – не ниже 0.60 баллов 2. Целевой индикатор – индекс восприятия коррупции Transparency International – не ниже 55 баллов |
|||||
|
1.1. Совершенствование института анализа регуляторного воздействия в отношении субъектов предпринимательства (АРВ) |
|||||
|
1 |
Проведение анализа по вопросу расширения потенциала совершенствования процедур АРВ, а также рассмотрение вопроса необходимости разработки критериев определения значимости проектов НПА, при достижении которых должен проводиться анализ регуляторного воздействия |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2026 года
|
МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
2 |
Рассмотрение вопроса выработки дифференцированного подхода к проведению анализа регуляторного воздействия, заключающегося в различных сроках проведения общественных обсуждений, объеме аналитической формы, в зависимости от степени регулирующего воздействия акта, выражающегося в количестве адресатов, объеме издержек от соблюдения регулирования |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2026 года |
МНЭ, заинтересованные государственные органы |
|
|
3 |
Внедрение механизмов по обеспечению проведения АРВ в порядке пересмотра действующих нормативных правовых актов, в том числе путем определения такой деятельности в качестве одного из критериев оценки эффективности деятельности государственных органов и предоставления полномочия на проведение АРВ другому государственному органу |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2026 года |
МНЭ, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.2 Совершенствование нормотворчества |
|||||
|
4 |
Принятие в каждом государственном органе необходимых мер (с закреплением ответственных лиц), направленных на качественный сбор фактических данных |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь, ежегодно |
МЮ, МИОР, МЦРИАП, заинтересованные государственные органы |
|
|
5 |
Установление дискреционных полномочий отдельных государственных органов для принятия подзаконных нормативных правовых актов с указанием целей принятия, принципов и механизмов контроля за законностью таких актов |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2022 года
|
МЮ, заинтересованные государственные органы |
|
|
6 |
Выявление излишне детализированных норм в законах и рассмотрение целесообразности их пересмотра |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2022 года
|
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
7 |
Рассмотрение возможности установления срока, при наступлении которого члены Правительства будут информировать Парламент о состоянии практики применения принятого закона с участием группы правоприменителей |
предложения в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
июнь 2023 года |
МЮ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
8 |
Принятие мер, направленных на сбор, хранение, обработку, анализ данных и управление ими при разработке НПА, в том числе посредством использования возможностей информационно-аналитической системы " Smart Data Ukimet " |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
МЮ, МНЭ, МЦРИАП, МИОР, заинтересованные государственные органы |
|
|
9 |
Выработка дополнительных механизмов, обеспечивающих прозрачность процедуры разработки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
февраль 2024 года |
МЮ, МИОР, заинтересованные государственные органы |
|
|
10 |
Проработка возможности поэтапного законодательного закрепления обязанности разрабатывать проекты нормативных правовых актов на казахском языке с обеспечением их перевода на русский язык |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
март 2024 года |
МЮ, МНЭ, заинтересованные государственные органы |
|
|
11 |
Проработка вопроса минимизации использования бланкетных способов формирования правовых норм |
предложения в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
март 2024 года |
МЮ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
12 |
Установление обязанности для органов-разработчиков прикладывать к проекту нормативного правового акта описание модели бизнес-процесса вводимого регулирования |
постановление Правительства Республики Казахстан |
июль 2024 года |
МЮ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
13 |
Оптимизация процедур согласования нормативных правовых актов и дальнейшее упрощение порядка их принятия |
проект Закона Республики Казахстан |
сентябрь 2024 года
|
МЮ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.3. Совершенствование конституционного права |
|||||
|
14 |
Разработка и поэтапное внедрение национальных индикаторов оценки соблюдения прав человека |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
сентябрь 2023 года |
МЮ, АСПР (по согласованию), МНЭ, ГП (по согласованию), НЦПЧ (по согласованию), РКА (по согласованию), ВС (по согласованию), МВД, МИД, МИИР, ЦИК (по согласованию), центральные государственные органы |
|
|
15 |
Выработка предложений по усилению охраны конституционного права собственности
|
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
март 2024 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы
|
|
|
1.4. Совершенствование законодательства об административных правонарушениях |
|||||
|
16 |
Проведение анализа действующих составов административных правонарушений на предмет возможности перевода составов административных правонарушений, предусматривающих санкцию в виде лишения специального права, лишения разрешения либо приостановления его действия, а также исключение из реестра приостановления или запрещения деятельности, в отраслевые нормативные правовые акты, поскольку указанные санкции связаны с осуществлением административной процедуры |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
сентябрь 2022 года |
МЮ, ГП (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы
|
|
|
Рассмотрение возможности: 1) введения градации административных правонарушений на категории незначительных, значительных и грубых правонарушений, каждая из которых содержала бы предельные размеры штрафа в зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения; 2) исключения составов административных правонарушений, содержащих санкции за неконкретизированные требования нормативных правовых актов, корректировка диспозиций с учетом позиций уполномоченных органов; 3) формирования единого подхода при определении размера штрафа в зависимости от категории субъектов предпринимательства (а также установления ответственности должностных лиц организаций, финансируемых из государственного бюджета) |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2022 года
|
|||
|
Выработка по итогам проведенного анализа нового понятия административного правонарушения, содержащего ясные критерии, позволяющие разграничить административную ответственность от других видов юридической ответственности |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
|||
|
17 |
Изучение подходов к административному усмотрению (дискреции) как к причине, обуславливающей возникновение коррупции |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
МЮ, ГП (по согласованию), АПК (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
18 |
Проработка возможности исключения из подведомственности судов общей юрисдикции рассмотрения оставшихся видов публично-правовых споров с последующей их передачей в подведомственность специализированных административных судов |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан
|
декабрь 2025 года |
МЮ, ВС (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.5. Совершенствование налоговой политики и налогового законодательства |
|||||
|
19 |
Ревизия Налогового кодекса и соответствующих подзаконных нормативных правовых актов на предмет минимизации количества налогов и платежей с целью кардинального упрощения исполнения налоговых обязательств |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2022 года |
МНЭ, МФ, заинтересованные государственные органы |
|
|
20 |
Рассмотрение вопроса дифференциации налоговых ставок для диверсификации экономики, пополнения бюджета и перераспределения налогового бремени |
предложения в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
июль 2023 года |
МНЭ, МФ, заинтересованные государственные органы |
|
|
21 |
Обеспечение внедрения мониторинга в целях проведения работы по определению эффективности налоговых льгот |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
январь 2025 года |
МНЭ, МФ, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.6 Совершенствование законодательства о государственно-частном партнерстве |
|||||
|
22 |
Совершенствование законодательства о государственно-частном партнерстве |
проект Закона Республики Казахстан |
июнь 2022 года |
МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
23 |
Обеспечение дальнейшей работы по восприятию национальным законодательством лучших образцов зарубежного и международного частного права с учетом национальных особенностей казахстанской правовой системы |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
май 2023 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.7. Совершенствование гражданского законодательства |
|||||
|
24 |
Развитие законодательства о потребительских договорах, защите прав потребителей и ответственности бизнеса за качество товаров, работ и услуг |
проект Закона Республики Казахстан |
ноябрь 2022 года |
МТИ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
25 |
Модернизация законодательства в сфере гражданского общества, в том числе в части расширения механизмов реализации прав граждан на свободу объединения |
проект Закона Республики Казахстан |
июнь 2023 года |
МИОР, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы
|
|
|
26
|
Определение правовой природы и классификации объектов гражданских прав и уточнение их правового режима, определение места в этой классификации таких объектов, как "право требования" и "право интеллектуальной собственности" |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
27 |
Совершенствование законодательства с учетом многообразия гражданских прав, принадлежащих субъектам частного права, в том числе дополнение перечня прав, принадлежащих юридическим лицам и государству, другими вещными и обязательственными правами, а также неимущественными, исключительными правами, правом наследования и иными имущественными правами |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
28 |
Совершенствование норм о владении, приобретательной давности и негаторном иске |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, ВС (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
29
|
Совершенствование института исковой давности |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, ВС (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
30 |
Совершенствование законодательства о смарт-контрактах и электронной коммерции ( e - commerce ) |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы
|
|
|
31 |
Определение сфер применения института возмещения нематериального (морального) вреда, условий его возмещения, а также его размера |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, заинтересованные государственные органы |
|
|
32 |
Разработка механизмов устранения необоснованного преобладания публично-правовых методов регулирования частных отношений |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
33 |
Изучение вопроса систематизации норм права собственности и других вещных прав |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2025 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
34 |
Рассмотрение вопроса эффективности конструкций права оперативного управления и права хозяйственного ведения в современных отношениях |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
январь 2026 года |
МНЭ, МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
35 |
Внесение в Гражданский кодекс изменений в части положения о решениях собраний и коллегиальных органов управления юридических лиц как самостоятельных оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей |
проект Закона Республики Казахстан |
август 2026 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
36 |
Развитие норм об ответственности корпоративных должностных лиц |
проект Закона Республики Казахстан |
август 2026 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
37 |
Реформирование гражданского законодательства, регламентирующего реорганизацию юридических лиц и вопросы правопреемства, в том числе в части форм реорганизации коммерческих юридических лиц, а также регулирования условий и порядка осуществления комплексных форм реорганизации |
проект Закона Республики Казахстан |
август 2026 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
38
|
Модернизация корпоративного законодательства на основе рекомендаций и стандартов передовой практики корпоративного управления |
проект Закона Республики Казахстан |
август 2026 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
39 |
Развитие института производных, а также коллективных (групповых) исков |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
сентябрь 2028 года |
ВС (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
40
|
Совершенствование законодательства по охране и защите прав интеллектуальной собственности |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2029 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.8. Совершенствование гражданского процессуального права |
|||||
|
41 |
Пересмотр размеров государственных пошлин по имущественным и неимущественным спорам, в том числе с установлением верхнего предела государственной пошлины по имущественным спорам |
проект Закона Республики Казахстан |
февраль 2027 года |
МНЭ, ВС (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
42 |
Рассмотрение возможности законодательного закрепления института злоупотребления правом |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан
|
январь 2029 года |
ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.9. Развитие финансового законодательства |
|||||
|
43 |
Развитие "пропорционального регулирования" в финансовом секторе |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
АРРФР (по согласованию) |
|
|
44 |
Определение подходов к внедрению Open API на финансовом рынке |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
февраль 2024 года |
АРРФР (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.10. Совершенствование системы социального обеспечения |
|||||
|
45 |
Систематизация законодательства в сфере социального обеспечения |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2022 года |
МТСЗН, заинтересованные государственные органы |
|
|
46 |
Внедрение прогрессивных форм трудовых отношений посредством формализации всех гибких форм занятости |
проект Закона Республики Казахстан |
январь 2024 года |
МТСЗН, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.11. Совершенствование законодательства о науке |
|||||
|
47 |
Обеспечение выделения мегагрантов для проведения крупных научных исследований, формирования новых научных школ и по программам постдокторантуры |
проект Закона Республики Казахстан |
март 2025 года |
МОН, заинтересованные государственные органы |
|
|
48 |
Расширение компетенции уполномоченного органа в области науки для повышения эффективности государственного регулирования в сфере науки |
проект Закона Республики Казахстан |
февраль 2027 года |
МОН, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.12. Совершенствование экологического законодательства |
|||||
|
49 |
Проработка комплексных подходов, направленных на стимулирование бережного отношения к окружающей среде, в том числе на: внедрение систем автоматизации и цифровизации в процессе мониторинга и контроля за выбросами на территории Казахстана; представление отчетов по оптимизации процесса в сфере экологии (с учетом отказа от их дублирования в различных областях) |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
март 2023 года |
МЭГПР, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.13. Совершенствование законодательства в сфере недропользования |
|||||
|
50 |
Оптимизация процедур, связанных со сферой недропользования, которая будет реализована в многофункциональной национальной базе данных минеральных ресурсов, соответствующей аналогичным базам данных стран-лидеров инвестиционного рейтинга горно-металлургического комплекса |
приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
|
сентябрь 2023 года |
МИИР, заинтересованные государственные органы |
|
|
51 |
Оптимизация администрирования сферы недропользования в целях улучшения инвестиционной привлекательности |
проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МИИР, заинтересованные государственные органы |
|
|
1.14. Совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства |
|||||
|
52 |
Совершенствование механизмов назначения наказания по уголовным правонарушениям
|
проект Закона Республики Казахстан |
март 2023 года |
МЮ, ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
53 |
Оптимизация уголовного закона с одновременной коррекцией Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов, в том числе предусматривающая актуализацию санкций уголовного закона соразмерно общественной опасности деяний, рационализацию порядка назначения и исполнения уголовных наказаний, пересмотр статуса и круга полномочий участников уголовного процесса, модернизацию досудебного расследования для снижения бюрократии и волокиты |
проект Закона Республики Казахстан |
март 2023 года |
МЮ, ГП (по согласованию), МВД, ВС (по согласованию), МЮ, АПК (по согласованию), АФМ (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
54 |
Трансформация дополнительных видов наказаний с установлением возможности применения их как меры уголовно-правового воздействия при освобождении лиц от уголовной ответственности или наказания по уголовным правонарушениям, за совершение которых Особенной частью Уголовного кодекса предусматривается обязательное назначение дополнительного вида наказания |
проект Закона Республики Казахстан |
март 2023 года |
МЮ, ГП (по согласованию), МВД, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
55 |
Совершенствование порядка формирования списков присяжных заседателей, перевод их в цифровой формат |
Закон Республики Казахстан
|
декабрь 2022 года
|
МЦРИАП, ВС (по согласованию), МНЭ, МИО, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
56 |
Выработка подходов по обеспечению конфискации имущества, находящегося в том числе за рубежом, в отдельном производстве на основании вступившего в силу приговора по уголовному делу
|
проект Закона Республики Казахстан |
март 2023 года |
АФМ (по согласованию), ГП (по согласованию), МВД, АПК (по согласованию), РКА (по согласованию), МЮ |
|
|
57 |
Выработка механизмов, направленных на обеспечение стабильности уголовного и уголовно-процессуального законодательства |
проект Закона Республики Казахстан |
август 2024 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
58 |
Анализ практики применения в уголовном процессе мер государственного принуждения и мер пресечения с выработкой предложений по совершенствованию порядка применения перечисленных мер |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан
|
ноябрь 2024 года
|
ГП (по согласованию), МВД, ВС (по согласованию), КНБ (по согласованию), АПК (по согласованию), АФМ (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
59 |
Внедрение информационных и цифровых технологий в уголовный процесс |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2024 года, ноябрь 2026 года, ноябрь 2028 года, ноябрь 2030 года |
ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, АПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
60 |
Выработка нового понятия уголовного правонарушения |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2024 года |
МЮ, ГП (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
61 |
Выработка понятия "искусственный интеллект", в том числе порядка, сферы и круга его использования, статуса и правовых последствий, с последующим введением отдельного состава правонарушения, предусматривающего ответственность за его применение в преступных целях |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан |
декабрь 2025 года декабрь 2026 года |
МЦРИАП, ГП (по согласованию), МВД, АПК (по согласованию), АФМ (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
62 |
Анализ результатов внедрения подходов по разграничению основных этапов уголовного процесса и зоны ответственности в нем каждого органа с определением эффективной системы сдержек и противовесов за счет независимых фильтров и поэтапного внедрения механизма принятия прокурором ключевых процессуальных решений по уголовным делам с выработкой мер по формированию единой правоприменительной практики |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2026 года |
ГП (по согласованию), ВС (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, АПК (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
63 |
Усиление механизмов, направленных на обеспечение и неукоснительное соблюдение конституционных принципов презумпции невиновности, обеспечение неприкосновенности частной жизни |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
июль 2028 года |
МЮ, ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), РКА (по согласованию), Институт парламентаризма (по согласованию), МВД, АФМ (по согласованию), КНБ (по согласованию) |
|
|
64 |
Совершенствование практики применения уголовного законодательства с учетом требований международно-правовых стандартов в области прав человека, противодействия преступности и особенностей национальной правовой системы |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
ноябрь 2028 года |
ГП (по согласованию), МВД, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
1.15. Совершенствование уголовно-исполнительного законодательства |
|||||
|
65 |
Изменение механизмов взаимодействия с местными исполнительными органами для разрешения вопросов, связанных с отбыванием наказания осужденными: служб пробации и переориентирование работы по реализации постпенитенциарной пробации с количественных показателей на качественные; учреждений УИС и пересмотр подходов к реализации пенитенциарной пробации, то есть ресоциализации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, с учетом международного передового опыта с привлечением представителей гражданского общества |
постановление Правительства Республики Казахстан приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан |
июнь 2022 года март 2024 года |
МВД, МИО, заинтересованные государственные органы |
|
|
66 |
Проработка вопроса развития ведомственной информационной системы по учету осужденных |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
июль 2022 года |
МВД, заинтересованные государственные органы |
|
|
67 |
Придание элементов публичности исполнению наказания, связанного с общественными работами, в том числе путем введения обязанности для осужденных носить специальную опознавательную одежду |
проект Закона Республики Казахстан |
март 2023 года |
МВД, МЮ, ГП (по согласованию), РКА (по согласованию), МИО |
|
|
68 |
Поэтапная оптимизация видов учреждений УИС |
проект Закона Республики Казахстан |
сентябрь 2022 года |
МВД, заинтересованные государственные органы |
|
|
69 |
Дальнейший переход к камерному типу содержания осужденных с одновременным внедрением современных технологий и средств видеофиксации, обеспечивающих эффективный контроль за поведением осужденных |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
март 2023 года |
МВД, МЦРИАП, МФ |
|
|
70 |
Проработка вопроса повышения организационно-правового статуса службы пробации и его сотрудников путем обеспечения самостоятельности пробации от тюремной службы и выделения отдельной целевой подпрограммы финансирования |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
МВД |
|
|
71 |
Дальнейшая цифровизация процессов исполнения наказаний и автоматизированного учета численности осужденных в учреждениях УИС и службах пробации |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
февраль 2029 года |
МВД, МЦРИАП
|
|
|
1.16. Совершенствование политики в сферах информатизации, персональных данных и их защиты, в области связи |
|||||
|
72 |
Кодификация норм права, регулирующих важнейшие общественные отношения в сфере информационно-коммуникационных технологий, связи, обработки данных, цифровых активов, автоматизации промышленности, информационной безопасности, машинного обучения и искусственного интеллекта, защиты прав субъектов персональных данных |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
МЦРИАП, заинтересованные государственные органы |
|
|
73 |
Повышение транзитно-коммуникационного потенциала и доверия к цифровой среде, обеспечение повсеместного соблюдения установленных законодательством требований в области информационной безопасности и защиты персональных данных |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
январь 2024 года |
МЦРИАП, МИОР, заинтересованные государственные органы |
|
|
Направление 2. Совершенствование правоохранительной деятельности 3. Целевой индикатор – "Надежность полицейских служб" Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума – не ниже 60 места |
|||||
|
2.1 Формирование сервисной модели правоохранительной системы |
|||||
|
74 |
Информационное обеспечение государственных органов и организаций, физических и юридических лиц о состоянии законности и правопорядка в стране на основе единых статистических принципов и стандартов |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2022 года |
ГП (по согласованию) |
|
|
75 |
Проработка вопроса унификации и уравнивания социального, финансового и материального обеспечения сотрудников правоохранительных органов |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2022 года |
ГП (по согласованию), МВД, МФ, АФМ (по согласованию), АПК (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
76 |
Развитие сервисной модели полиции, базовым компонентом которой станет проактивная работа с обществом и обеспечение шаговой доступности к полиции |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан
|
ежегодно, декабрь 2022 - 2025 годов
|
МВД, ГП (по согласованию), РКА (по согласованию), МИО, заинтересованные государственные органы |
|
|
77 |
Проведение обучения сотрудников правоохранительных органов на постоянной основе передовым практикам, организация обмена опытом с иностранными партнерами, а также активное использование представительства в международных организациях правоохранительного профиля |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
январь 2023 года |
ГП (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
78 |
Наращивание способов и методов, в том числе с использованием инновационных и цифровых технологий борьбы с любыми формами правонарушений и их профилактики, обеспечение законности и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, неотвратимости наказания за любые правонарушения, неукоснительное следование принципу "нулевой терпимости" к правонарушениям |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2023 года, ноябрь 2025 года, ноябрь 2027 года, ноябрь 2029 года |
ГП (по согласованию), МВД, заинтересованные государственные органы |
|
|
79 |
Пересмотр системы аудита качества правоохранительной деятельности, обеспечивающего действенную обратную связь с населением на предмет оценки эффективности их работы |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
ГП (по согласованию), АПК (по согласованию), АФМ (по согласованию), МВД, заинтересованные государственные органы |
|
|
80 |
Принятие мер, направленных на совершенствование системы учебных заведений, подготавливающих кадры для правоохранительных органов, в том числе с учетом передового опыта развитых зарубежных стран |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2024 года |
ГП (по согласованию), МОН, МВД, правоохранительные органы |
|
|
81 |
Индексация заработных плат сотрудникам правоохранительных органов в зависимости от ежегодной инфляции и иных макроэкономических показателей раз в три года
|
проект Закона Республики Казахстан
|
декабрь 2024 года
|
ГП (по согласованию), правоохранительные органы, заинтересованные государственные органы |
|
|
Направление 3. Совершенствование судебной системы 4. Целевой индикатор – "Независимость судебной системы" Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума – не ниже 50 места |
|||||
|
3.1. Развитие судебной системы, института внесудебной медиации и судебно-экспертной деятельности |
|||||
|
82 |
Расширение участия общественности в процессе тестирования кандидатов на должности судей |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2022 года |
ВСС (по согласованию), ВС (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
83 |
Выработка предложений по планомерному отходу деятельности ВСС от исключительно рекрутинга судейских кадров в сторону обеспечения более полного использования всех компонентов системы HR -менеджмента |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2022 года
|
ВСС (по согласованию), ВС (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
84 |
Развитие судебно-экспертной деятельности путем сбалансированного распределения на рынке судебно-экспертных услуг государственного и частного секторов, дальнейшего укрепления материально-технического оснащения, а также внедрения инновационных подходов при производстве экспертиз |
проект Закона Республики Казахстан информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
март 2023 года март 2025 года |
МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
85 |
Совершенствование подбора и продвижения кадров судебной системы с учетом цифровизации процедур квалификационного экзамена для кандидатов в судьи, механизмов конкурсного отбора судей, порядка формирования кадрового резерва на судейские должности |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
ВСС (по согласованию), ВС (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
86 |
Разработка концепции дальнейшего развития института внесудебной медиации |
проект Концепции Республики Казахстан |
март 2024 года |
МИОР, НПП "Атамекен" (по согласованию), Федерация профсоюзов РК (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
87 |
Выработка предложений по дальнейшей специализации судов и объединению судов первой инстанции в городах |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
февраль 2025 года |
ВС (по согласованию), ВСС (по согласованию), ГП (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
88 |
Выработка предложений по вопросу процедуры вынесения дел в кассационную инстанцию |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
март 2025 года |
ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), РКА (по согласованию) |
|
|
89 |
Проработка вопроса конкретизации оснований грубого нарушения законности при рассмотрении судебных дел |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
июнь 2025 года |
ВС (по согласованию), ВСС (по согласованию) |
|
|
Направление 4. Совершенствование государственного управления 5. Целевой индикатор – индекс эффективности государственного управления Всемирного Банка – не ниже 80 процентиля |
|||||
|
4.1. Государственное управление |
|||||
|
90 |
Проработка существующих механизмов государственного управления в условиях чрезвычайного положения |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
март 2023 года |
МНЭ, МЧС, КНБ (по согласованию), МВД, МО, заинтересованные государственные органы |
|
|
91 |
Законодательное закрепление механизмов мониторинга и контроля, а также усиления ответственности за нарушение или ограничение прав на доступ к информации |
проект Закона Республики Казахстан |
ноябрь 2023 года |
МИОР, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
92 |
Проработка вопроса имплементации международно-правового опыта по внедрению института юридических лиц публичного права в национальную правовую систему, включая методы и конкретные сроки реализации |
предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан |
декабрь 2023 года |
МЮ, МНЭ, НПП "Атамекен" (по согласованию), РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
93 |
Сокращение перечней документов, необходимых для оказания государственных услуг |
приказы уполномоченных органов Республики Казахстан |
февраль 2024 года |
МЦРИАП, заинтересованные государственные органы |
|
|
94 |
Применение инновационных цифровых технологий при принятии управленческих решений |
информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
март 2025 года |
МЦРИАП, МЮ, заинтересованные государственные органы |
|
|
95 |
Передача отдельных государственных услуг НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
март 2025 года |
МЦРИАП, заинтересованные государственные органы |
|
|
96 |
Развитие альтернативных государственному регулированию способов регулирования поведения предпринимателей, в том числе путем механизмов саморегулирования и сорегулирования |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
декабрь 2025 года
|
МНЭ, МЮ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
4.2. Совершенствование таможенного регулирования |
|||||
|
97 |
Совершенствование таможенного регулирования путем расширения сфер применения цифровых технологий, обеспечивающих автоматическое совершение таможенных операций, с минимизацией участия должностных лиц и утверждение порядка и сроков проведения пилотного проекта в сфере таможенного администрирования трансграничной электронной торговли |
приказ Министра финансов Республики Казахстан
|
декабрь 2023 года
|
МФ, МНЭ, МТИ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
98 |
Обеспечение единого стандарта совершения таможенных операций и проведение таможенного контроля, унифицирование электронного документооборота между органами государственных доходов и участниками внешнеэкономической деятельности |
предложение в ЕЭК |
июнь 2026 года |
МФ, МНЭ, МТИ, НПП "Атамекен" (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
4.3. Совершенствование правового образования и правовой пропаганды |
|||||
|
99 |
Принятие мер, направленных на развитие правовой культуры общества, в частности, проведение системной и взаимосвязанной работы по формированию основы правовой культуры обучающихся и воспитанников в государственных организациях среднего образования, а также среди студентов в организациях технического и профессионального, послесреднего и высшего образования
|
совместный приказ информация в Администрацию Президента Республики Казахстан |
ноябрь 2022 года ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом |
МЮ, МОН, заинтересованные государственные органы |
|
|
100 |
Повышение требований к выдаче лицензий высших учебных заведений, занимающихся преподаванием юридических дисциплин |
приказ Министра образования и науки Республики Казахстан |
декабрь 2022 года |
МОН, МЮ, заинтересованные государственные органы |
|
|
101 |
Правовое освещение проводимой правовой политики, а также информирование населения об основных положениях принимаемых нормативных правовых актов с использованием различных форм правовой пропаганды |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
до 1 февраля, следующего за отчетным годом |
МЮ, заинтересованные государственные органы |
|
|
102 |
Усиление кадрового потенциала юридических служб |
постановление Правительства Республики Казахстан |
октябрь 2023 года |
МЮ, РКА (по согласованию), заинтересованные государственные органы |
|
|
103 |
Популяризация государственных инициатив на местах с широким вовлечением гражданского сектора и созданием соответствующих условий со стороны уполномоченного органа |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
февраль 2024 года |
МИОР, заинтересованные государственные органы |
|
|
104 |
Рассмотрение вопросов внедрения механизмов прохождения обязательной практической стажировки выпускниками по выбранному профилю дальнейшей работы после окончания курса образовательной подготовки, а также механизмов проверки навыков и знаний в рамках решения вопроса о допуске к юридической практике по профессии |
информация в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан |
январь 2025 года |
МЮ, МОН, заинтересованные государственные органы |
|
Примечание: расшифровка аббревиатур:
|
НЦПЧ |
– |
Национальный центр по правам человека Республики Казахстан |
|
МИОР |
– |
Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан |
|
НПП "Атамекен" |
– |
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
|
МЮ |
– |
Министерство юстиции Республики Казахстан |
|
ГП |
– |
Генеральная прокуратура Республики Казахстан |
|
МОН |
– |
Министерство образования и науки Республики Казахстан |
|
МТСЗН |
– |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
|
ЕЭК |
– |
Евразийская экономическая комиссия |
|
МИО |
– |
местные исполнительные органы |
|
ВС |
– |
Верховный Суд Республики Казахстан |
|
ВСС |
– |
Высший Судебный Совет Республики Казахстан |
|
МИИР |
– |
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
|
МФ |
– |
Министерство финансов Республики Казахстан |
|
АФМ |
– |
Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу |
|
АРРФР |
– |
Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка |
|
МО |
– |
Министерство обороны Республики Казахстан |
|
ЦИК |
– |
Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан |
|
РКА |
– |
Республиканская коллегия адвокатов |
|
МТИ |
– |
Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан |
|
АСПР |
– |
Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
|
АПК |
– |
Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции |
|
МИД |
– |
Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
|
МЧС |
– |
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
|
КНБ |
– |
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан |
|
МНЭ |
– |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
|
МЦРИАП |
– |
Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан |
|
МВД |
– |
Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
|
МЭГПР |
– |
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
|
Open API |
– |
Application programming interface – программные интерфейсы взаимодействия |