О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 34 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений бюджета» Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 10 марта 2023 года № 31. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 марта 2023 года № 32040

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 21 января 2015 года № 34 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений бюджета» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10322) следующие изменения и дополнения:

в Методике прогнозирования поступлений бюджета, утвержденной указанным приказом:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Прогноз по корпоративному подоходному налогу от субъектов крупного предпринимательства по перечню, утверждаемому центральным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора (далее – КПН от субъектов крупного предпринимательства) в соответствии со статьей 49 Бюджетного кодекса, определяется на основе объема валовой добавленной стоимости (далее – ВДС) ненефтяного сектора ПСЭР, нефтяного вторичного и третичного секторов ПСЭР, эффективной ставки налога по следующей формуле:

KРNп   = KРNп1   + KРNп2,   где:

KРNп   – общая прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства;

1) KРNп1   = (Vвдс(п.)   *   Sотч  ) + NA, где:

KРNп1   – прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора;

Vвдс(п)   – прогнозный объем ВДС ненефтяного сектора;

Sотч   – эффективная ставка КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора за отчетный финансовый год, %;

NA – налоговое и таможенное администрирование (0,3% к ВДС ненефтяного сектора в номинальном выражении);

при этом:

Sотч   = KРNотч  /Vвдс(отч)   *   100, где:

KРNотч   – фактические поступления КПН от субъектов крупного предпринимательства ненефтяного сектора за отчетный финансовый год;

Vвдс(отч)   – объем ВДС ненефтяного сектора за отчетный финансовый год;

2) KРNп2   = ((Vвдс(п.н2)   + Vвдс(п.н3)  ) *   Sотч  ) + NA, где:

KРNп2   – прогнозная сумма КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора;

Vвдс(п.н2)   – прогнозный объем ВДС нефтяного вторичного сектора;

Vвдс(п.н3)   – прогнозный объем ВДС нефтяного третичного сектора;

Sотч   – эффективная ставка КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора за отчетный финансовый год, %;

NA – налоговое и таможенное администрирование (0,3% к ВДС нефтяного вторичного и третичного секторов ПСЭР в номинальном выражении);

при этом:

Sотч   = KРNотч  /(Vвдс(отч.н2)  + Vвдс(отч.н3)  ) *   100, где:

KРNотч   – фактические поступления КПН от субъектов крупного предпринимательства, формирующих ВДС вторичного и третичного нефтяного сектора за отчетный финансовый год;

Vвдс(отч.н2)   – объем ВДС нефтяного вторичного сектора ПСЭР за отчетный финансовый год.

Vвдс(отч.н3)   – объем ВДС нефтяного третичного сектора ПСЭР за отчетный финансовый год.»;

пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

«15. Прогноз налога на добавленную стоимость (далее – НДС) на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан определяется на основе прогнозируемого валового внутреннего продукта (далее – ВВП) в соответствии с ПСЭР и эффективной ставки по следующей формуле:

NDSв(п)   = (Vввп(п)   *   S) – X(п)   + NA, где:

NDSв(п)   – прогнозная сумма НДС;

Vввп (п)   – прогнозный объем ВВП;

S – эффективная ставка НДС в размере 2,4%;

X(п)   – прогнозная сумма возврата НДС (в среднем за три года или данные уполномоченного органа);

NA – налоговое и таможенное администрирование (0,2% к ВВП в номинальном выражении).

16. Прогноз по НДС на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан, определяется на основе прогнозируемого объема импорта, курса тенге к доллару США в соответствии с ПСЭР и эффективной ставки по следующей формуле:

NDSим(п)   = (Vим(п) *   S) + NA, где:

NDSим(п)   – прогнозная сумма НДС на импортируемые товары;

Vим(п)   – прогнозный объем импорта, в тенге;

S(отч)   – эффективная ставка НДС за отчетный финансовый год, %;

NA – налоговое администрирование (0,2% к объему импорта),

при этом:

S(отч)  = NDSим(отч)   /Vим(отч) *   100, где:

NDSим(отч)   – фактические поступления НДС на импортируемые товары за отчетный финансовый год;

Vим(отч)   – объем импорта по отчетному финансовому году в тенге.»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Прогноз поступления бонусов по недропользователям, за исключением организаций нефтяного сектора определяется на основе динамики поступлений за последние три года.»;

в главе 2:

параграф 8 исключить;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. К другим платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, согласно статье 49 Бюджетного кодекса относятся:

плата за предоставление междугородной и (или) международной телефонной связи, а также сотовой связи;

плата за использование радиочастотного спектра;

плата за использование особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

плата за цифровой майнинг;

сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;

сбор за выдачу разрешения на использование радиочастотного спектра телевизионным и радиовещательным организациям;

сбор за выдачу разрешительных документов, согласия для участников банковского и страхового рынков;

сбор за выдачу сертификатов, выдаваемых уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, на соответствие сертификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, регулирующим использование воздушного пространства Республики Казахстан и деятельность авиации;

сбор за государственную регистрацию лекарственных средств и медицинских изделий, а также их перерегистрацию;

сбор за постановку на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания информационного агентства и сетевого издания;

сбор за государственную регистрацию космических объектов и прав на них;

лицензионный сбор за выдачу лицензии, связанной с правом занятия отдельными подвидами деятельности в сфере углеводородов;

сбор за выдачу документа, подтверждающего резидентство иностранца или лица без гражданства, являющегося инвестиционным резидентом Международного финансового центра «Астана»;

государственная пошлина;

налог на игорный бизнес.»;

главу 4 дополнить параграфом 9-1 следующего содержания:

«Параграф 9-1. Платеж по возмещению исторических затрат

76-1. Прогноз поступлений платежа по возмещению исторических затрат определяется методом усредненного расчета по формуле:

Piп   =   Piоц *   Trсрд  , где:

Piп   – прогнозная сумма платежа по возмещению исторических затрат;

Pioц   –   оценка платежа по возмещению исторических затрат по текущему финансовому году;

Trсрд   – средний темп роста за три года, %,

при этом:

Trсрд   = (  Trотч(1год)   + Trотч(2год)   + Trотч(3год)  )/3, где:

Trотч(1год)   – темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат первого года, %;

Trотч(2год)   – темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат второго года, %;

Trотч(3год)   –   темп роста поступлений платежа по возмещению исторических затрат третьего года, %.»;

пункт 77 изложить в следующей редакции:

«77. К платам и сборам, зачисляемым в бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, согласно статьям 50, 51 и 52 Бюджетного кодекса относятся:

плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;

плата за лесные пользования;

плата за пользование животным миром;

плата за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;

плата за пользование земельными участками;

плата за негативное воздействие на окружающую среду;

плата за пользование растительными ресурсами в порядке специального пользования растительным миром;

сбор за право занятия отдельными видами деятельности (сбор за выдачу лицензий на занятие отдельными видами деятельности);

плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе республиканского значения, столицы, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, проходящих через территорию города республиканского значения, столицы;

плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе областного значения, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, проходящих через территорию города областного значения;

сбор за выдачу или продление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;

плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности;

сбор за государственную (учетную) регистрацию юридических лиц, их филиалов и представительств, за исключением коммерческих организаций, а также их перерегистрацию;

сбор за государственную регистрацию залога движимого имущества и ипотеки судна, а также государственную регистрацию безотзывного полномочия на дерегистрацию и вывоз воздушного судна;

сбор за государственную регистрацию транспортных средств, а также их перерегистрацию.»;

главу 5 дополнить параграфом 12 следующего содержания:

«Параграф 12. Прогнозирование поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан по цене отсечения

106. В соответствии с пунктом 2-1 статьи 24 Бюджетного кодекса Республики Казахстан объем гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан не превышает объем прогнозируемых поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан при цене отсечения. Цена отсечения определеятся согласно прикза Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 марта 2022 года № 21 «Об утверждении Правил определения цены отсечения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 27070).

107. Прогнозирование налоговых поступлений осуществляется на основе объема добычи нефти, экспорта нефти, мировой цены на нефть марки Brent [Брент] и курса тенге к доллару США.

108. Прогноз поступлений определяется путем применения средней эффективной ставки за последние пять лет по налогам по следующей формуле:

Nalogп   = Dп   *   Z *   Sсред  , где:

Nalogп   – прогнозная сумма налога от организаций нефтяного сектора;

Dп   – прогнозируемый объем добычи нефти, газового конденсат;

Z – средняя цена реализации нефти;

Sсред   – средняя эффективная ставка за последние пять лет, %.

109. Эффективная ставка за отчетный финансовый год определяется по следующей формуле:

Sотч   = Nalogотч  / (Dотч *   Zотч  ),   где:

Sотч   – эффективная ставка отчетного финансового года;

Nalogотч   – фактическое поступление налога от организаций нефтяного сектора за отчетный финансовый год;

Dотч   – фактический объем добычи нефти, газового конденсата отчетного финансового года;

Zотч   – фактическая цена на нефти отчетного финансового года».

110. При определении средней цены реализации нефти мировая цена на нефть пересчитывается на прогнозируемый курс тенге к доллару США и на коэффициент перевода баррель в тонны, который равен 7,5.».

2. Департаменту налоговой и таможенной политики в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан А. Куантыров

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан