Об утверждении Методических рекомендации по составлению, разработке и оформлению оперативных планов и карточек тушения пожаров Приказ Комитета противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 марта 2023 года № 5

В целях обеспечения порядка составления, разработки и оформления оперативных планов и карточек тушения пожаров, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по составлению, разработке и оформлению оперативных планов и карточек тушения пожаров.

2. Начальникам Департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы организовать работу по составлению, разработке и оформлению оперативных планов и карточек тушения пожаров в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.

3. Признать утратившим силу приказа Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 18 июня 2015 года №159 «Об утверждении Методических рекомендации по составлению, разработке и оформлению оперативных планов и карточек тушения пожаров».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Титова Д.А.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Председатель генерал-майор гражданской защиты Н. Дербисов 

1. Методические рекомендации о порядке разработки в подразделениях Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан оперативных планов и карточек тушения пожаров (далее – Методические рекомендации) определяют порядок разработки и требования к содержанию оперативных планов и карточек тушения пожаров.  

2. Разработка оперативных планов и карточек тушения пожаров производится в целях:  

совершенствования тактического мастерства сотрудников противопожарной службы по тушению пожаров;  

предварительного прогнозирования возможной обстановки на объекте пожара;  

предварительного планирования действий по тушению пожаров 

и спасению людей на объектах;

изучения оперативно-тактической характеристики и особенностей объектов, зданий, сооружений и населенных пунктов;  

информационного обеспечения при подготовке и проведении учений, 

а также при исследовании (изучении) пожара;

создания базы данных об объектах, зданий, сооружениях и населенных пунктах для использования сотрудниками противопожарной службы при оперативно-тактическом изучении района выезда, оценке обстановки.

3. Оперативный план тушения пожаров (далее – План) представляет собой документ, содержащий основные вопросы организации тушения пожаров на наиболее важных, пожароопасных, взрывоопасных и сложных в оперативно-тактическом отношении объектах.

Перечень производственных характеристик организаций (объектов), 

на которые разрабатывается оперативный план тушения пожара, приведен 

в приложении 1 к Методическим рекомендациям.

4. Оперативная карточка тушения пожаров (далее – Карточка) представляет собой документ, содержащий основные данные об объекте, позволяющий руководителю тушения пожара (далее – РТП) быстро 

и правильно организовать действия по спасанию людей и тушению пожаров.

Перечень производственных характеристик организаций (объектов), на которые разрабатывается оперативная карточка тушения пожара, приведены 

в главе 5.

5. За своевременную разработку, переработку, корректировку, корректность данных, полноту содержания оперативных планов и карточек тушения пожара ответственность возлагается на исполнителя и начальника соответствующего подразделения. Общий контроль за организацией работы возлагается на оперативного дежурного дежурной службы пожаротушения.

1. Оперативный план тушения пожара разрабатывается, перерабатывается начальником караула (старшим инженером, инспектором, помощником начальника специализированного отряда), заместителем начальника пожарной части (пожарного поста, специализированного отряда), начальником пожарной части (пожарного поста, специализированного отряда) Службы пожаротушения по согласованию с руководителем предприятия на действующие и подготовленные к сдаче в эксплуатацию объекты.

Оперативная карточка тушения пожара разрабатывается, перерабатывается командиром отделения, младшим инспектором, старшим пожарным пожарной части (пожарного поста, специализированного отряда) по согласованию с руководителем предприятия на действующие и подготовленные к сдаче в эксплуатацию объекты.

При отсутствии согласия руководителя предприятия, по различным причинам, на объект составляется временная документация тушения пожара, которая утверждается начальником пожарного подразделения, в районе выезда которого, расположен объект, при этом сведения вносятся в перечень предприятий на которые высылаются силы и средства по повышенному номеру (рангу) пожара гарнизона противопожарной службы и присваивается общий порядковый номер документации (ОП или ОК).

  2. Отработка (корректировка) оперативного плана и карточки тушения пожара осуществляется личным составом дежурного караула (смены) подразделения противопожарной службы, в районе выезда которого находится организация (объект), по согласованию совместно с администрацией объекта (при пожарно-тактических учениях, занятиях, изучения района выезда подразделения, перед организацией дежурств на объектах и других мероприятиях) с отметкой в листе применении планов и карточек тушения пожаров согласно приложению 2 к Методическим рекомендациям.   

3. Разработка (переработка) оперативного плана, карточки тушения пожара осуществляется на основании полугодового план-графика разработки (переработки) оперативных планов и карточек тушения пожара, образец оформления которого приведен в приложении 3 к Методическим рекомендациям.

План-график разработки (переработки) оперативных планов и карточек тушения пожара разрабатывается должностным лицом аппарата управления Службы пожаротушения и утверждается начальником Службы пожаротушения.  

Переработка оперативного плана и карточки тушения пожара проводится по мере необходимости, в городах республиканского значения и столицы, 

а также в областных административных центрах не реже одного раза в пять лет, в городах областного подчинения и районных центрах (населенных пунктах) 

не реже одного раза в три года, личным составом подразделений противопожарной службы по согласованию с администрацией объекта, включая пересогласование и переутверждение оперативной документации.

4. Оперативные планы и карточки тушения пожара при изменении функционального назначения, объемно-планировочных решений, модернизации технологического процесса производства организации (объекта), тактических возможностей подразделений противопожарной службы подлежат переработке в течение месяца с момента обнаружения изменений.

5. Разработке (переработке) оперативного плана, карточки тушения пожара предшествуют следующие мероприятия:

изучение (по согласованию с руководством предприятия) характеристики организации (объекта), сбор сведений о его противопожарной защите;   

изучение нормативных и справочных материалов, в том числе отраслевых нормативных актов по данной организации (объекта); 

прогноз вероятного места возникновения наиболее сложного пожара 

 и возможных ситуаций его развития, а также масштабов последствий;   

изучение аналитических материалов по произошедшим пожарам на объекте и в аналогичных организациях (объектах).   

6. Оперативный план, карточка тушения пожара разрабатываются 

в бумажном варианте в одном экземпляре (на режимные, особо важные, стратегические объекты – в двух экземплярах, один из которых хранится 

в центре оперативного управления силами и средствами), который в бумажном носителе храниться - в пунктах связи пожарных частей, в районе выезда которой расположена организация (объект). В электронном виде содержится в центре оперативного управления силами и средствами, у дежурной службы пожаротушения и в подразделениях. В случае необходимости (по запросу) электронный экземпляр направляется в организации (объекты) на который разработан оперативный документ.