О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2022 года № 872 «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата» Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2022 года № 355

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 и пунктом 6 статьи 18 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Казахстан (далее – Регламент).

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Установить, что действие пунктов 111 и 112 Регламента распространяется на ранее принятые в реализацию законодательных актов распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан со дня введения в действие указанных пунктов Регламента.

4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп» следующие дополнения и изменения:

в Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп, утвержденной указанным постановлением:

в разделе «1. Общие положения»:

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Созданные Комиссии включаются в реестр консультативно-совещательных органов (далее – реестр), ведение которого осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан, по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

Реестр размещается на официальном интернет-ресурсе Правительства Республики Казахстан и актуализируется в течение трех рабочих дней со дня образования или упразднения консультативно-совещательных органов.»;

часть первую пункта 19 изложить в следующей редакции:

«19. Решения Комиссии/рабочей группы принимаются открытым и/или закрытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии/рабочей группы. Голосование проводится путем направления листа голосования по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции в формате электронного документа, подписанного ЭЦП. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель/руководитель.»;

в приложении к указанной Инструкции:

текст в правом верхнем углу изложить в следующей редакции:

« Приложение 2

к Инструкции о порядке создания,

деятельности и ликвидации

консультативно-совещательных

органов при Правительстве

Республики Казахстан

и рабочих групп»;

дополнить приложением 1 к указанной Инструкции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Государственным органам принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением:

1) пунктов 1, 3, 7, 8, 11, 13, 18, 20, 27, 29, 31, 38, 41, 43, 46, 48, 53, 54, 56, 58, 61, 64, 66, 67, 70, 73, 75, 78, 83, 84 и 87 приложения 1 к настоящему постановлению, которые вводятся в действие с 1 июля 2022 года;

2) подпункта 1) части третьей пункта 76, пунктов 111 и 112 Регламента, которые вводятся в действие с 1 августа 2022 года.

Премьер-Министр Республики Казахстан А. Смаилов

1. Правительство Республики Казахстан (далее – Правительство) является коллегиальным органом, осуществляет исполнительную власть, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью.

2. Деятельность Правительства регулируется Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан», иными нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом.

3. Основными принципами работы Правительства являются:

1) приоритет сущности над формой – главенство конкретного и измеримого результата над формой работы по его достижению;

2) цифровизация по умолчанию – приоритет всестороннего взаимодействия государственных органов с гражданами, бизнесом и между собой в цифровом формате;

3) управленческая ответственность – недопустимость передачи принятия решений и согласования вопросов, входящих в сферу компетенций конкретного руководителя, на вышестоящий уровень и коллегиальным органам;

4) непрерывное совершенствование – формирование и поддержание организационной культуры государственного аппарата, стимулирующей сокращение бюрократии, системный реинжиниринг и оптимизацию внутренних процедур и процессов;

5) оптимальность регламентации – установление оптимально необходимого уровня регламентации деятельности государственных органов, недопущение введения новых недостаточно обоснованных бюрократических требований, видов отчетности и контроля.

4. Информационно-аналитическое, организационно-правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан (далее – Премьер-Министр) осуществляет Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан (далее – Канцелярия).

5. Представление интересов Правительства в Парламенте Республики Казахстан (далее – Парламент) и обеспечение его постоянного взаимодействия с законодательной ветвью власти осуществляет заместитель Руководителя Канцелярии – Представитель Правительства в Парламенте.

6. Представление и защита интересов Правительства и Премьер-Министра в судах по поручению Премьер-Министра, его заместителя или Руководителя Канцелярии, а также участие в конституционном производстве по поручению Премьер-Министра осуществляются тем государственным органом, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом разбирательства. Министерство юстиции оказывает соответствующему государственному органу правовую и консультационную помощь.

При инициировании разбирательств в международных арбитражах и иностранных судах, проводимых за рубежом с участием государственных органов Республики Казахстан, государственный орган, в чью компетенцию входят вопросы, являющиеся предметом разбирательства, уведомляет Министерство юстиции Республики Казахстан о разбирательствах в международных арбитражах и иностранных судах.

7. Межведомственная координация деятельности аппаратов министерств осуществляется Руководителем Канцелярии путем проведения совещаний с руководителями аппаратов государственных органов и соответствующих поручений Руководителя Канцелярии.

8. Руководитель Канцелярии, его заместители обеспечивают соблюдение государственными органами и организациями, должностными лицами требований настоящего Регламента.

9. В целях выработки консолидированных предложений по формированию и реализации государственной политики в соответствующей отрасли и сокращения излишнего документооборота взаимодействие государственных органов с Президентом Республики Казахстан (далее – Президент) и Администрацией Президента Республики Казахстан (далее – Администрация Президента) осуществляется посредством периодических отчетов и докладов в рамках деятельности консультативно-совещательных органов при Президенте и ежегодно утверждаемых приказом Руководителя Администрации Президента графиков представления государственными органами информации, докладов и отчетов на имя Президента.

Ответственность за соблюдение требований части первой настоящего пункта возлагается на первых руководителей государственных органов, ответственных за формирование и реализацию государственной политики в соответствующей отрасли.

10. Информация Правительства о ходе реализации актов и поручений Президента вносится в Администрацию Президента за подписью соответствующего Заместителя Премьер-Министра или Руководителя Канцелярии в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Премьер-Министра и Руководителем Канцелярии, утвержденным Премьер-Министром.

11. Служебная электронная почта используется центральными и местными исполнительными органами в качестве официального средства коммуникации и обмена информацией, за исключением переписки с органами законодательной и судебной ветвей власти, Администрацией Президента, а также документов, относящихся к Национальному архивному фонду.