Об утверждении Правил финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи углеводородов и (или) урана по итогам предыдущего года Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 15 мая 2018 года № 185 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 211. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 июня 2018 года № 17020

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 1) пункта 1 статьи 178 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи углеводородов и (или) урана по итогам предыдущего года.

Пункт 1 изложен в новой редакции Совместного приказа и.о. Министра энергетики РК от 29.04.2021 г. № 152 и Министра образования и науки РК от 29.04.2021 г. № 195 (см. редакцию от 02.07.2019 г.)(изменение вводится в действие с 22.05.2021 г.)

2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан обеспечить порядке:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после государственной регистрации;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр образования и науки Республики Казахстан ___________Е. Сагадиев

Министр энергетики Республики Казахстан _________К. Бозумбаев 

СОГЛАСОВАН
Министр финансов
Республики Казахстан
__________________Б. Султанов
24 мая 2018 года

1. Настоящие Правила финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи углеводородов и (или) добычи урана по итогам предыдущего года (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 1) пункта 1 статьи 178 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и определяют порядок финансирования обучения казахстанских кадров в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи углеводородов и (или) добычи урана по итогам предыдущего года.

2. Под финансированием недропользователями обучения казахстанских кадров понимается обучение, профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка казахстанских кадров (далее – обучение казахстанских кадров).

3. Финансирование обучения казахстанских кадров осуществляется недропользователем, ежегодно, в течение периода добычи, начиная со второго года, в размере 1 (одного) процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года.

4. Объем финансирования обучения казахстанских кадров, превышающий 1 (один) процент от затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года, учитывается в счет исполнения соответствующих обязательств недропользователя в следующем году.

5. Определение затрат на добычу, понесенных недропользователем по итогам предыдущего года, с целью расчета обязательств по финансированию обучения казахстанских кадров, осуществляется на основании данных:

отчета об исполнении лицензионно-контрактных условий, предусмотренного подпунктом 2) абзаца первого статьи 132 Кодекса;

отчета об исполнении контрактных условий, предусмотренного подпунктом 3) абзаца первого статьи 180 Кодекса.

6. Исполнением обязательств по финансированию обучения казахстанских кадров, признаются следующие, фактически понесенные, расходы недропользователя направленные:

1) на обучение казахстанских кадров, являющихся работниками недропользователя по специальностям, связанным с производственной деятельностью недропользователя;

2) на обучение казахстанских кадров, не являющихся работниками недропользователя, в том числе на профессиональную ориентацию учащихся организаций среднего образования;

3) денежные средства, перечисленные в государственный бюджет на обучение казахстанских кадров;

4) на приобретение недропользователем товаров, по представленному местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы совместно с организацией образования (в том числе объектов учебных (опытно – исследовательских) полигонов, размещенных на действующих месторождениях), осуществляющих на территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы подготовку кадров по специальностям, связанным со сферой недропользования (далее – организация образования) и согласованному с уполномоченным органом в области углеводородов и урана перечню товаров, необходимых для улучшения материально-технической базы организаций образования (далее – перечень товаров);

5) перечисление недропользователем денежных средств в организацию образования для приобретения по представленному местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы совместно с организацией образования и согласованному с уполномоченным органом в области углеводородов и урана перечню товаров, необходимых для улучшения материально-технической базы организации образования.

7. Объемы финансирования обучения казахстанских кадров по направлениям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, недропользователь определяет самостоятельно.

8. Недропользователь может осуществлять финансирование в объеме до 30% (тридцати процентов) от размера, установленного подпунктом 1) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 1) пункта 1 статьи 178 Кодекса:

1) на обучение казахстанских кадров, не являющихся работниками недропользователя:

инвалиды 1, 2 и 3 групп;

дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати одного года, потерявшие родителей до совершеннолетия;

многодетные семьи;

неполные семьи;

2) на профессиональную ориентацию учащихся организаций общего среднего образования, по согласованию с местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по специальностям энергетической отрасли.

9. К расходам на финансирование обучения казахстанских кадров включаются транспортные расходы на территории Республики Казахстан (проезд к месту обучения и обратно), расходы, связанные с проживанием, суточные расходы с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС).

10. В счёт исполнения контрактных обязательств, связанных с финансированием обучения казахстанских кадров, не включаются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, за исключением НДС, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, если иное не установлено контрактами на недропользование.

11. Финансирование обучения казахстанских кадров, не являющихся работниками недропользователя, за исключением лиц, указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляется:

1) в соответствии с Перечнем наиболее востребованных специальностей энергетической отрасли. Перечень наиболее востребованных специальностей энергетической отрасли формируется и размещается на интернет-ресурсе уполномоченным органом в области углеводородов и добычи урана по согласованию с уполномоченным органом в области образования, и подлежит ежегодной актуализации в срок до 25 января соответствующего года;

2) в организации образования, прошедшем институциональную или специализированную аккредитацию, либо в иностранных учебных заведениях (их филиалах), с необходимостью прохождения процедуры нострификации документов об образовании в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 января 2008 года № 8 «Об утверждении Правил признания и нострификации документов об образовании» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5135).

12. В случае определения недропользователем объема финансирования по направлению, установленному подпунктом 4) пункта 6 настоящих Правил, закуп товаров осуществляется недропользователем, в соответствии с Правилами приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17122) либо в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О Фонде национального благосостояния».

Недропользователь передает организации образования товар, указанный в части первой настоящего пункта, в срок, не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня его приобретения.

13. В случае определения недропользователем объема финансирования по направлению, установленному подпунктом 5) пункта 6 настоящих Правил, перечисление недропользователем денежных средств в пользу организации образования осуществляется на основании договора, заключаемого между недропользователем и организацией образования.

Организация образования, являющаяся субъектом государственных закупок, в качестве заказчика, осуществляет закуп товаров в порядке, определенным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Организация образования, не являющаяся субъектом государственных закупок, в качестве заказчика, приобретает товар на конкурсной основе, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Организация образования, в течение месяца со дня приобретения товаров в порядке, определенном настоящим пунктом, представляет недропользователю отчеты о приобретенных товарах, с указанием наименования, стоимости каждого товара и протоколы об итогах государственных закупок, либо открытого конкурса (тендера).

14. В целях исполнения недропользователем обязательств, предусмотренных в подпунктах 4) и (или) 5) пункта 6 настоящих Правил, местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы совместно с организацией образования, по запросу недропользователя, формирует перечень товаров.

15. Уполномоченный орган в области углеводородов и добычи урана в срок, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения перечня товаров, согласовывает его, либо выдаёт мотивированный отказ в согласовании.

В случае согласования, местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы направляет перечень товаров в организацию образования и недропользователю в срок, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запроса недропользователя, указанного в пункте 14 настоящих Правил.

16. Недропользователь исполняет обязательства по финансированию обучения казахстанских кадров, способам, предусмотренным в подпунктах 4) и (или) 5) пункта 6 настоящих Правил, в соответствии с перечнем товаров.

Фактическое перечисление недропользователем денежных средств в пользу организации образования, в соответствии с подпунктом 5) пункта 6 настоящих Правил, осуществляется после представления организацией образования протокола об итогах государственных закупок, либо открытого конкурса (тендера), в пределах сумм, определенных в закупках организации образования.

17. При выявлении фактов не освоения средств, в рамках исполнения обязательств по финансированию обучения по итогам предыдущего года, недропользователь извещается об указанных фактах посредством электронной почты и/или официального письма (в бумажной форме) уполномоченным органом в области углеводородов и добычи урана.

18. Документами, подтверждающими исполнение обязательств по финансированию обучения казахстанских кадров недропользователем в течение периода добычи углеводородов и (или) урана, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 5) пункта 6 настоящих Правил, являются платёжные поручения в соответствии с подпунктом 59) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» и копия официального документа о зачислении гражданина Республики Казахстан в учебное заведение, или документы, подтверждающие приобретение товаров недропользователем согласно подпункту 4) пункта 6 настоящих Правил.

19. Направление неосвоенных средств, в рамках исполнения обязательств по финансированию обучения по итогам предыдущего года осуществляется в соответствии с подпунктами 4) и (или) 5) пункта 6 и (или) пунктом 11 настоящих Правил.