Об утверждении Регламента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 28 ноября 2016 года № 72

В целях эффективной организации деятельности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по выполнению возложенных на него задач и функций, руководствуясь подпунктом 10) пункта 22 Положения об Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2016 года № 349, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Регламент).

2. Руководителям структурных подразделений и территориальных органов, подведомственных организаций Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Агентство), Национального бюро по противодействию коррупции и его территориальных органов обеспечить неукоснительное соблюдение Регламента.

3. Юридическому департаменту Агентства обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Агентства Ахметжанова С.К.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель К. Кожамжаров

1. Настоящий Регламент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Регламент) устанавливает общие правила деятельности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Агентство), его ведомства – Национального бюро по противодействию коррупции (далее – Национальное бюро) в процессе выполнения возложенных на Агентство и Национальное бюро задач и функций в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», от 23 ноября 2015 года «О государственной службе», от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность Агентства осуществляется в условиях гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики Казахстан об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Материалы для официальных сообщений Агентства и Национального бюро в средствах массовой информации, справки, обобщения о состоянии законности и правопорядка передаются в пресс-службу Агентства или Национального бюро после согласования с Председателем, курирующим заместителем Председателя и руководителем Национального бюро соответственно. Ответственность за достоверность и полноту содержащихся в этих материалах сведений несут руководители структурных подразделений, подготовившие их.

Официальные сообщения от имени Агентства и Национального бюро осуществляются по согласованию с Председателем через официальных представителей Агентства и Национального бюро, а также иных должностных лиц Агентства во взаимодействии со средствами массовой информации.

3. Организация и ведение несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, в том числе ведение электронного документооборота, определяются настоящим Регламентом в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» (далее – Закон об административных процедурах), от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (Закон об обращениях физических и юридических лиц), от 7 января 2003 года «Об электронном документообороте и электронной цифровой подписи» (далее – Закон об электронном документообороте), от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Организация и ведение секретного делопроизводства осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 марта 1999 года « О государственных секретах» и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с (далее – Инструкция по обеспечению режима секретности).

4. В Агентстве при восьмичасовой продолжительности рабочего времени установлено начало работы в 9 часов 00 минут, окончание работы – 18 часов 30 минут. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов.

5. Требования,  установленные  настоящим  Регламентом, распространяются на всех работников и сотрудников центрального аппарата Агентства, Национального бюро и их территориальных органов, подведомственных организаций Агентства (далее – подведомственные организации).

6. Агентство свою деятельность осуществляет в соответствии со стратегическими и программными документами Республики Казахстан, Стратегическим планом Агентства, Меморандумом между Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан и Председателем Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Меморандум), ежегодным операционным планом, планами работы, составляемыми на полугодие, и иными планами.

7. Стратегический план разрабатывается каждые три года на пятилетний период и утверждается приказом Председателя по согласованию с центральными уполномоченными органами по государственному и бюджетному планированию.

Проект стратегического плана разрабатывается Департаментом стратегических разработок и международных программ (далее – ДСРМП) совместно со структурными подразделениями, Национальным бюро, подведомственными организациями и согласовывается с заместителями Председателя, руководителями аппарата Агентства и Национального бюро.

ДСРМП обеспечивает разработку и утверждение Стратегического плана в месячный срок со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете, а также опубликование Стратегического плана на интернет-ресурсе Агентства в течение десяти календарных дней со дня его утверждения.

Стратегический план, а также изменения и дополнения в Стратегический план разрабатываются в порядке, установленном Бюджетным кодексом, Системой государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827, Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, государственных и правительственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, а также разработки, реализации и контроля Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931.

8. Мониторинг реализации Стратегического плана осуществляется ДСРМП на основе анализа хода реализации операционного плана один раз в год по итогам отчетного года.

В целях контроля за исполнением мероприятий Стратегического плана ДСРМП могут проводиться совещания с участием руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций, представителей Национального бюро.

ДСРМП обеспечивает подготовку и согласование с заместителями Председателя, руководителями аппарата Агентства и Национального бюро отчета о реализации Стратегического плана и размещает его на интернет-ресурсе за подписью Председателя (за исключением информации секретного характера и для служебного пользования) не позднее 20 февраля, следующего за отчетным годом.

9. В реализацию Стратегического плана развития Республики Казахстан на десятилетний период ДСРМП разрабатывает проект Меморандума на очередной финансовый год в порядке, установленном Бюджетным кодексом, Правилами разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, утвержденными приказом Руководителя Администрации Президента от 31 декабря 2015 года № 01-38.49 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12944).

10. ДСРМП ежегодно совместно со структурными подразделениями, Национальным бюро и подведомственными организациями разрабатывает операционный план, содержащий конкретные действия Агентства в текущем финансовом году, увязанные по ресурсам, ответственным исполнителям и срокам осуществления мероприятий по достижению целей и целевых индикаторов Стратегического плана, а также иных задач, определенных положением об Агентстве.

Проект операционного плана согласовывается с заместителями Председателя, руководителями аппарата Агентства и Национального бюро.

ДСРМП обеспечивает утверждение операционного плана Председателем в течение десяти календарных дней со дня подписания Стратегического плана Агентства и размещает его на интернет-ресурсе Агентства.

Разработка операционного плана, а также внесение изменений и дополнений в операционный план осуществляется в соответствии с Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга и контроля за реализацией операционного плана, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 10 сентября 2014 года № 16 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9787).

11. Структурные подразделения, Национальное бюро, подведомственные организации, ответственные за исполнение операционного плана, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в ДСРМП информацию о ходе реализации операционного плана.

На основе представленной информации ДСРМП подготавливает отчет о реализации операционного плана, согласовывает его с заместителями Председателя, руководителями аппарата Агентства, Национального бюро и предоставляет Председателю в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Контроль за реализацией операционного плана осуществляется Председателем и Службой внутреннего аудита Агентства (далее – СВА).

12. Формирование планов работы Агентства осуществляет Организационно-контрольное управление Административного департамента Агентства (далее – ОКУ АД) по согласованию со структурными подразделениями, Национальным бюро, подведомственными организациями и в дальнейшем ведет контроль за их своевременным исполнением.  

13. Планы работы Агентства содержат мероприятия, с указанием ответственных исполнителей (соответствующие структурные подразделения, Национальное бюро либо подведомственные организации), формы завершения мероприятий, а также сроков их исполнения.

Проекты планов работы Агентства в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными структурными подразделениями, заместителями Председателя и Руководителем аппарата Агентства.

Планы работы Агентства утверждаются Председателем Агентства за 5 рабочих дней до начала планируемого периода.  

14. Утвержденные планы работы Агентства не позднее чем за 3 рабочих дня до начала планируемого периода направляются для ознакомления и дальнейшего исполнения заместителям Председателя, руководителям аппарата Агентства, Национального бюро, структурных подразделений и подведомственных организаций.

15. Решение об изменении сроков исполнения планового мероприятия, иные корректировки в планы работы Агентства (снятие с контроля без исполнения, изменение объекта, субъекта или предмета проверки и т.д.) принимается только Председателем (либо лицом, его замещающим) на основании служебной записки руководителя структурного подразделения, подведомственной организации, согласованной с курирующим заместителем Председателя, а также руководителя Национального бюро, поданной не позднее 3 рабочих дней до истечения установленного срока.

16. Исполнение плановых мероприятий должно завершаться в установленные сроки.

Материалы о реализации плановых мероприятий подготавливаются ответственными подразделениями в сроки, предусмотренные в планах, и подлежат согласованию с курирующими заместителями Председателя, руководителями аппарата Агентства, Национального бюро в соответствии с распределением обязанностей, после чего направляются Председателю.

Структурные подразделения, непосредственно подчиненные Председателю, о результатах выполнения планового мероприятия докладывают Председателю.

Руководитель аппарата Агентства организовывает совещания с участием руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций, представителей Национального бюро по обсуждению состояния исполнения плановых мероприятий.

17. На основе планов работы Агентства структурные подразделения, при необходимости, составляют свои планы работы, которые утверждаются курирующим заместителем Председателя или руководителем аппарата Агентства в рамках его полномочий.  

Планы работ структурных подразделений, деятельность которых непосредственно курируется Председателем, утверждаются их руководителями, за исключением планов работ СВА, которые утверждаются Председателем в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» (далее – Закон о государственном аудите).

18. Годовой план работы по вопросам обеспечения режима секретности разрабатывается в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и представлении планов и отчетов по вопросам защиты государственных секретов в государственных органах и организациях Республики Казахстан, утвержденной приказом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 октября 2005 года № 25-1-86дсп, и утверждается Председателем.