В соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 200. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 июня 2023 года № 32697
В соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы и структурные элементы некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Т. Дуйсенова
«СОГЛАСОВАНО» Министерство просвещения Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАНО» Министерство здравоохранения Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 200
Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с в соответствии с абзацем двадцать седьмым подпункта 5 статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) специальные социальные услуги – комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье) условия для преодоления оснований, объективно нарушающих жизнедеятельность человека и направленных на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
2) центры оказания специальных социальных услуг – организации, созданные по решению местных исполнительных органов и предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), нуждающимся в специальных социальных услугах, в условиях стационара, полустационара, временного пребывания и на дому;
3) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;
4) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;
5) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;
6) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.
Глава 2. Порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
3. Предоставление специальных социальных услуг осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, определяемой социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
4. Социальный работник по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах готовит заключение о предоставлении специальных социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, и обеспечивает конфиденциальность сведений о состоянии здоровья лица, диагнозе заболевания, степени ограничения жизнедеятельности и персональных данных получателей специальных социальных услуг.
5. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.
6. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах, обсуживающихся в центрах оказания специальных социальных услуг (далее – ЦОССУ) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного ЦОССУ.
7. Критериями при проведении оценки и определении потребности в специальных социальных услугах являются:
1) ограничение жизнедеятельности;
2) социальная дезадаптация;
3) социальная депривация;
4) неблагополучная социальная среда.
8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), нуждающихся в специальных социальных услугах проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:
1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными уполномоченным государственным органом, в соответствии с абзацем двацать вторым подпункта 5) статьи 12 Кодекса.
10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.
11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение ПМПК представляются лицом, нуждающимся в специальных социальных услугах, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:
1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), нуждающегося в специальных социальных услугах, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;
2) в ЦОССУ стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, в ЦОССУ.
12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.
Приложение 1 к Правилам оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Определение самостоятельности при нарушении функций организма
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)_______________________________ Дата рождения ______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание __________________________________________________________ Оценка социального работника _________________________________________ ____________________________________________________________________
|
№ |
Критерии самостоятельности |
Степень |
Оценка самостоятельности |
Отметка (+ или -) |
|
1 |
Способность к самообслуживанию |
Первая |
Способность к самообслуживанию при создании необходимых условий |
|
|
Вторая |
Способность к самообслуживанию при помощи других |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц |
|
||
|
2 |
Способность к самостоятельному передвижению |
Первая |
Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств |
|
|
Вторая |
Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств и индивидуального помощника |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц |
|
||
|
3 |
Способность к обучению |
Первая |
Способность к обучению с использованием вспомогательных средств |
|
|
Вторая |
Способность к обучению с использованием вспомогательных средств в специальных организациях образования или в домашних условиях |
|
||
|
Третья |
Неспособность к обучению |
|
||
|
4 |
Способность к трудовой деятельности |
Первая |
Способность к трудовой деятельности в соответствии с требованиями к содержанию |
|
|
Вторая |
Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц |
|
Приложение 2 к Правилам оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)_________________________________ Дата рождения _______________________________________________________ Дата оценки _________________________________________________________ Основание ___________________________________________________________ Оценка социального работника _________________________________________ ____________________________________________________________________
|
№ |
Критерии самостоятельности |
Степень |
Ограничения самостоятельности |
Отметка (+ или -) |
|
1 |
Способность к самостоятельному обучению |
Первая |
Способность к самостоятельному обучению в организациях образования общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и/или с использованием вспомогательных средств, и/или с помощью других лиц |
|
|
Вторая |
Способность к самостоятельному обучению только в специальных организациях образования или по специальным программам в домашних условиях |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самостоятельному обучению |
|
||
|
2 |
Способность к трудовой деятельности |
Первая |
Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии |
|
|
Вторая |
Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и/или специально оборудованного рабочего места, и/или с помощью других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности |
|
||
|
3 |
Способность к ориентации |
Первая |
Способность к самостоятельной ориентации при условии использования вспомогательных средств |
|
|
Вторая |
Способность к самостоятельной ориентации, требующая помощи других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самостоятельной ориентации |
|
||
|
4 |
Способность к общению |
Первая |
Способность к самостоятельному общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации |
|
|
Вторая |
Способность к самостоятельному общению с использованием вспомогательных средств и/или с помощью других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самостоятельному общению |
|
||
|
5 |
Способность контролировать свое поведение |
Первая |
Частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение |
|
|
Вторая |
Способность частично или полностью самостоятельно контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность самостоятельно контролировать свое поведение |
|
Приложение 3 к Правилам оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Определение способности к самостоятельности при социальной депривации
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
|
№ |
Критерии самостоятельности |
Степень |
Ограничения самостоятельности |
Отметка (+ или -) |
|
1 |
Способность к самообслуживанию |
Первая |
Частично способен к самообслуживанию |
|
|
Вторая |
Частично способен к самообслуживанию при помощи других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц |
|
||
|
2 |
Способность к самостоятельной трудовой деятельности |
Первая |
Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности |
|
|
Вторая |
Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц |
|
||
|
Третья |
Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц |
|
Приложение 4 к Правилам оценки и определения потребности в специальных социальных услугах
Оценка социальной среды
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________
Дата рождения _________________________________________________
Дата оценки ___________________________________________________
Основание _____________________________________________________
Оценка социального работника __________________________________
_______________________________________________________________
|
№ |
Оценка социальной среды |
Отметка |
|
1 |
Сиротство |
|
|
2 |
Отсутствие родительского попечения |
|
|
3 |
Ограничение жизнедеятельности совместно проживающих членов семьи |
|
|
4 |
Отсутствие определенного места жительства семьи |
|
|
5 |
Малообеспеченность семьи |
|
|
6 |
Жестокое обращение |
|
|
7 |
Хронические болезни и особенности здоровья совместно проживающих членов семьи |
|
|
8 |
Вредные привычки совместно проживающих членов семьи: употребление алкоголя, наркотиков, табака и др. |
|
|
9 |
Отношение к религии |
|
|
10 |
Особенности семейных взаимоотношений, конфликтное поведение |
|
|
11 |
Стиль воспитания (гиперопека, повышенный контроль, запущенность, отсутствие внимания и т.п.) |
|
|
12 |
Готовность совместно проживающих членов семьи участвовать в воспитательном, развивающем процессе |
|
|
13 |
Социально-трудовые особенности (профессия, образование совместно проживающих членов семьи) |
|
|
14 |
Социально-бытовые особенности (распределение бытовых обязанностей в семье, какую помощь оказывает лицо, нуждающееся в специальных социальных услугах, семье, обязанности лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, по дому) |
|
|
15 |
Досуг семьи (участие лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, вместе с другими членами семьи в свободное время\отдыха) |
|
|
16 |
Социально-правовые особенности и проблемы семьи (правовое прошлое и настоящее, социально-правовая защищенность лица, нуждающегося в специальных социальных услугах, в семье) |
|
Приложение 2 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 200
Перечень утративших силу некоторых приказов и структурных элементов некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
1. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13527).
2. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 сентября 2021 года № 340 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134 «Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24482).
3. Пункт 2 перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 декабря 2021 года № 488 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26092).
4. Пункт 1 перечня некоторых приказов исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 сентября 2022 года № 383 «О внесении изменений в некоторые приказы исполняющего обязанности Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29785).
