В соответствии с подпунктом 32) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:
| Продукты: |
|
Отправить по почте

Об утверждении стандарта организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 109. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 июня 2023 года № 32735
В соответствии с подпунктом 32) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить стандарт организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан, согласно приложению, к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 февраля 2019 года № ҚР ДСМ-2 «Об утверждении Стандарта организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18273).
3. Департаменту организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения Республики Казахстан А. Ғиният
Приложение к приказу Министр здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 109
Стандарт организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Стандарт организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан (далее – Стандарт) разработан в соответствии с подпунктом 32) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс) и устанавливает требования и правила к организации оказания токсикологической помощи.
2. Термины и определения, используемые в настоящем Стандарте:
1) анатомо–терапевтическо-химическая классификация – международная система классификации лекарственных средств;
2) антидот – терапевтическое вещество, применяемое для противодействия токсическому эффекту (эффектам) конкретного химического вещества;
2) детоксикация – комплекс медицинских мероприятий, направленных на выведение из организма человека токсических веществ эндогенного или экзогенного происхождения;
3) информационно – поисковая токсикологическая система – это прикладная компьютерная среда для обработки, хранения, сортировки, фильтрации и поиска больших массивов структурированной информации о химических веществах, их воздействии на организм человека, диагностики и лечения отравлений;
4) избирательная токсичность – способность химического вещества оказывать токсическое воздействие на определенные органы (клетки) – мишени организма;
5) клиническая токсикология – раздел токсикологии, исследующий заболевания человека, возникающие вследствие токсического влияния химических соединений с целью научного обоснования методов диагностики, профилактики и терапии отравлений;
6) Международная программа химической безопасности – это международная организация, созданная в 1980 году по инициативе трех международных организаций: Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ), Международной организации труда и Программы Организации Объединенных наций по окружающей среде с целью обеспечения международной химической безопасности;
7) медицинская сортировка по триаж-системе – распределение в приемном отделении медицинской организации поступающих больных на группы, исходя из первоочередности оказания экстренной медицинской помощи;
8) отравление – заболевание (состояние), возникающее при остром (одномоментном) или хроническом (длительном) воздействии на человека химических, биологических и иных факторов среды обитания;
9) токсикант – вещество, приводящее в определенных дозах к нарушению жизнедеятельности организма: к отравлению, заболеваниям и патологическим состояниям и к смертельным исходам;
10) химическая безопасность – состояние, при котором путем соблюдения правовых норм и санитарных правил, гигиенических нормативов, выполнения технологических и инженерно-технических требований, а также проведения соответствующих организационных и специальных мероприятий исключаются условия для химического заражения или поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, загрязнения окружающей среды опасными химическими веществами при возникновении химической аварии.
11) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, контроля за качеством медицинских услуг.
Глава 2. Основные направления организации токсикологической помощи в Республике Казахстан
3. Токсикологическая помощь в Республике Казахстан оказывается организациями здравоохранения, оказывающими токсикологическую помощь независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
4. Медицинская помощь при отравлениях осуществляется:
1) станциями (подстанциями) скорой медицинской помощи, отделениями медицинской авиации;
2) медицинскими организациями первичной медико-социальной помощи всех уровней медицинской помощи;
3) на токсикологических койках в клинических отделениях медицинских организаций, оказывающих стационарную помощь на районном, городском и областном уровнях;
4) в токсикологических отделениях в структуре многопрофильных больниц (детских, взрослых) на областном уровне, городов республиканского значения и столицы.
5. Основными направлениями деятельности структурных подразделений организаций здравоохранения, оказывающих токсикологическую помощь, являются:
1) организация и проведение мероприятий, направленных на диагностику и лечение отравлений (коды Т36-Т65 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10 пересмотра);
2) оказание медицинской помощи пациентам с отравлениями, с соблюдением преемственности на всех этапах лечения;
3) оказание информационно-консультативной помощи населению и субъектам здравоохранения по вопросам отравлений с использованием информационно – поисковых токсикологических систем;
4) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику отравлений среди населения;
5) оказание организационно-методической помощи по вопросам клинической токсикологии;
6) участие в межсекторальном и межведомственном взаимодействии в случаях угрозы и или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом аварийно-опасных химических веществ на национальном и международном уровнях, имеющих значение в области общественного здравоохранения;
7) проведение мероприятий, направленных на повышение качества лечебно–диагностической работы и снижение летальности от отравлений;
8) участие в разработке нормативных правовых актов, концепций, республиканских и международных научно-технических программ по развитию и модернизации токсикологической службы;
9) участие и проведение научно-исследовательской деятельности в области клинической токсикологии;
6. Специализированную медицинскую помощь при отравлениях оказывает профильный специалист.
Глава 3. Порядок оказания медицинской помощи пациентам с отравлениями
7. Медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах осуществляют в следующих видах:
1) скорая медицинская помощь с привлечением медицинской авиации;
2) доврачебная медицинская помощь;
3) первичная медико-санитарная помощь;
4) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
8. Организация скорой медицинской помощи с привлечением медицинской авиации пациентам с отравлениями осуществляется в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-225/2020 «Об утверждении правил оказания скорой медицинской помощи, в том числе с привлечением медицинской авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21713).
9. Оказание медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническом уровне при отравлении или подозрении на отравление осуществляется по алгоритму диагностики и лечения острых отравлений согласно приложению 1 к настоящему Стандарту и включает:
1) осмотр и сбор анамнеза специалистами первичной медико-социальной помощи с целью оценки тяжести состояния пациента и установления предварительного диагноза;
2) оказание доврачебной и квалифицированной медицинской помощи, в том числе раннее выявление признаков отравления и оказание симптоматического лечения, проведения мероприятий по прекращению поступления яда в кровь (промывание желудка, удаления яда с поверхности кожи, слизистых оболочек);
3) проведение консультации посредством телекоммуникационного оборудования с профильным специалистом для определения тактики и объема оказания медицинской помощи;
4) направление (по показаниям) пациента с отравлением по линии скорой медицинской помощи в стационар;
5) диспансерное наблюдение и учет пациентов, при развитии осложнений у пациентов, после перенесенного отравления;
6) организация и проведение восстановительного лечения и медицинской реабилитации пациентам после выписки из стационара;
7) проведение экспертизы временной нетрудоспособности;
8) своевременное направление на медико-социальную экспертизу пациентов с последствиями химического отравления, приведшие к инвалидности.
10. При поступлении пациента с отравлением в стационар в приемном отделении осуществляется сортировка по триаж-системе:
1) пациенты с отравлениями при наличии признаков нарушений жизненно-важных функций организма госпитализируются в отделение реанимации и интенсивной терапии палаты интенсивной терапии (далее – ОРИТ и (или) ПИТ) (красная зона);
2) пациенты с отравлениями при отсутствии признаков нарушений жизненно-важных функций организма госпитализируются в токсикологическое отделение или в клинические отделения, где предусмотрены токсикологические койки (желтая зона);
3) пациенты с отравлением или подозрением на отравление при отсутствии клинических проявлений наблюдаются в условиях диагностических палат приемного отделения до уточнения и дифференцирования диагноза (зеленая зона).
4) оказание медицинской помощи в приемном отделении при отравлении или подозрении на отравление осуществляется по алгоритму диагностики и лечения острых отравлений согласно приложению 1 к настоящему Стандарту.
11. Токсикологическая помощь пациентам с отравлениями на стационарном уровне предусматривает:
1) своевременную диагностику и оказание специализированной медицинской помощи, с применением необходимых диагностических исследований и методов лечения (детоксикаций) в соответствии с клиническими протоколами;
2) организацию и проведение консультаций пациентов по показаниям специалистами других профилей;
3) организацию консилиумов;
4) при развитии осложнений у пациента с отравлением, требующих специализированной медицинской помощи организацию консилиума и перевод пациента в профильное отделение или в другую медицинскую организацию по профилю;
5) при отсутствии и (или) недостаточности ресурсов для оказания качественной медицинской помощи перевод по пациента в медицинскую организацию уровнем выше;
6) проведение телемедицинских консультаций;
7) выписку пациентов при выздоровлении и (или) улучшении общего состояния пациента;
8) оформление и выдачу листа или справки о временной нетрудоспособности.
12. Пациентам при отравлении с целью суицида оказывается специализированная психиатрическая помощь.
13. Медицинские организации, оказывающие токсикологическую помощь, обеспечиваются антидотами, утвержденными формулярной комиссией, рекомендованного Всемирной Организацией здравоохранения в рамках деятельности Международной программы химической безопасности, согласно приложению 2 к настоящему Стандарту.
14. Лабораторная диагностика отравлений осуществляется клинико-диагностическими лабораториями медицинских организаций и другими лабораториями независимо от форм собственности, имеющими лицензию на медицинскую деятельность.
15. Минимальный норматив обеспеченности медицинскими работниками в медицинской организации составляет 0,08 должности врача токсиколога на 10 000 прикрепленного населения.
16. Оснащение медицинскими изделиями организаций здравоохранения, оказывающих токсикологическую помощь осуществляется в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 29 октября 2020 года № ҚР ДСМ-167/2020 «Об утверждении минимальных стандартов оснащения организаций здравоохранения медицинскими изделиями» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21560), с текущей потребностью согласно заявкам организаций здравоохранения.
17. Оформление и ведение первичной медицинской документации осуществляется в соответствии с формами учетной документации в области здравоохранения, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21579).
18. Профилактика производственных отравлений предусматривает обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека продукции, работ и услуг, путем организации и соблюдения требований, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 7 апреля 2023 года № 62 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32276).
19. Организация мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации химического характера осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите», постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2020 года № 796 «Об утверждении порядка, видов и объема медицинской помощи населению при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения», постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2014 года № 756 «Об установлении классификации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 марта 2015 года № 175 «Об утверждении Правил осуществления государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10983).
20. Межсекторальное и межведомственное взаимодействие при чрезвычайных происшествиях, связанных с выбросом химических веществ и массовыми отравлениями населения осуществляет Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Национальный координационный центр экстренной медицины» Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
21. Профилактика бытовых отравлений и пропаганда здорового образа жизни проводится Республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения «Национальный центр общественного здравоохранения» Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Глава 4. Организация оказания медицинской помощи при хронической интоксикации
22. Выявление хронической интоксикации осуществляется врачами первичной медико-социальной помощи при:
1) первичном обращении пациентов в медицинские организации первичной медико-социальной помощи;
2) проведении обязательных медицинских осмотров;
3) проведении скрининговых обследований;
4) анкетировании населения.
23. Возможно выявление пациентов с хронической интоксикацией при оказании медицинской помощи лицам из групп риска (часто и длительно болеющие, а также при отсутствии эффекта или малоэффективной стандартной терапии).
24. При подозрении на хроническое профессиональное заболевание (интоксикации) пациент направляется к врачу-профпатологу или в организацию здравоохранения, оказывающую медицинскую помощь по профессиональной патологии населению (клинику профессиональных заболеваний) в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2022 года № ҚР ДСМ-106 «Об утверждении стандарта организации медицинской помощи при профессиональной патологии» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29912).
Приложение 1 к стандарту организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан
Алгоритмы диагностики и лечения острых отравлений
Основные симптомы при острых отравлениях
Приложение 2 к стандарту организации оказания токсикологической помощи в Республике Казахстан
Перечень антидотов
|
№ п/п |
АТХ код |
Наименование антидотов |
АТХ код |
Токсическое вещество, вызвавшее отравление |
АТХ код |
Другие возможные случаи применения |
|
1. |
R05CB01 |
Ацетилцистеин |
N02BE01 |
Парацетамол (В1) |
|
|
|
2. |
M01CC01 |
N-ацетил пеницилламины (Пенициламин) |
|
Ртуть (неорганическая и пары) |
|
|
|
3. |
|
Амилнитрит |
|
Цианиды |
|
|
|
4. |
J01CE01 |
Бензилпенициллин |
|
Аманитины (при отравлении бледной поганкой) |
|
|
|
5. |
C07 |
В-блокаторы (бета-1 и бета-2, предпочтительно короткого действия) |
|
В-адренергические антагонисты |
R03DA04 |
Теофиллин |
|
6. |
A12AA03 |
Глюконат кальция или любые другие растворимые соли кальция |
|
Фтор, фтористые соединения, оксалаты |
|
Антагонисты кальция |
|
7. |
|
Дантролен |
|
Гипертермия в результате употребления наркотиков |
|
Злокачественный нейролептический синдром |
|
8. |
|
Дефероксамин |
V03AC |
Препараты железа |
|
Соединения алюминия |
|
9. |
N05BA01 |
Диазепам |
|
Фосфорорганические соединения |
|
Хлорохин |
|
10. |
|
Этилендиаминтетраацетат кобальта |
|
Цианиды |
|
|
|
11. |
|
Дигоксин-специфические антитела(ФАБ-фрагменты) |
|
Дигоксин, дигитоксин, другие препараты дигиталиса |
|
|
|
12. |
|
Димеркапрол |
|
Мышьяк |
|
Золото, ртуть неорганическая |
|
13. |
|
4- диметиламинофенол (4-DMAP) |
|
Цианид |
|
|
|
14. |
|
Динатриевая соль этилендиаминтетраацетата кальция(CaNa2-EDTA) |
|
Соли свинца |
|
|
|
15. |
D08AX08 |
Этанол |
|
Метанол, этиленгликоль |
|
|
|
16. |
|
Флумазенил |
N05 |
Бензодиазепины |
|
|
|
17. |
|
Фолиновая кислота |
|
Антагонисты фолиновой кислоты |
|
Метанол |
|
18. |
H04AA01 |
Глюкагон |
C07 |
Бета-блокаторы |
|
|
|
19. |
B05CX01 |
Глюкоза(гипертония) |
A01A |
Инсулин |
|
|
|
20. |
|
Гидроксикоболамин |
|
Цианиды |
|
|
|
21. |
|
Изопреналин |
C07 |
Бета-блокаторы |
|
|
|
22. |
|
Метионин |
N02BE01 |
Парацетамол |
|
|
|
23. |
|
4-метилпиразол |
|
Этиленгликоль |
N07BB01 |
Метанол, коприн, дисульфирам |
|
24. |
|
Метилтионинхлорид (метиленовый синий) |
|
Метгемоглобинемия |
|
|
|
25. |
V03AB15 |
Налоксон |
N02A |
Опиоиды |
|
|
|
26. |
N07AA01 |
Неостигмина бромид |
|
Нейромышечная блокада (типа кураре), периферические антихолинергические эффекты |
|
|
|
27. |
|
Обидоксим |
|
Фосфорорганические инсектициды |
|
|
|
28. |
|
Кислород |
|
Цианид, окись углерода, сероводород |
|
|
|
29. |
|
Кислород гипербарический |
|
Окись углерода |
|
Цианид, сероводород, тетрахлорид углерода |
|
30. |
M01CC01 |
Пеницилламин |
|
Медь (болезнь Вильсона) |
|
Свинец, ртуть (не органическая) |
|
31. |
|
Пентетовая кислоты(DTPA) |
|
Кобальт |
|
Радиоактивные металлы |
|
32. |
|
Фентоламин |
|
Альфа-адренергические отравления |
|
|
|
33. |
|
Физостигмин |
|
Центральный антихолинергический синдром, вызванный атропином и его производными |
|
Центральный антихолинергический синдром, вызванный другими лекарственными препаратами |
|
34. |
B02BA01 |
Фитоменадион (витамин К) |
|
Производные кумарина |
|
|
|
35. |
|
Гексацианоферроат калия (берлинская лазурь С177520) |
|
Таллий |
|
|
|
36. |
|
Пралидоксин |
|
Фосфорорганические соединения |
|
|
|
37. |
|
Преналтерол |
C07 |
Бета-блокаторы |
|
|
|
38. |
|
Пропанолол |
C07 |
Бета-блокаторы |
|
|
|
39. |
V03AB14 |
Протамин сульфат |
B01AB |
Гепарин |
|
|
|
40. |
A11HA02 |
Пиридоксин |
J04AC01 |
Изониазид, гидразины |
|
Этиленгликоль, гирометрин |
|
41. |
|
Силибинин |
|
Аманитин (при отравлении бледной поганкой) |
|
|
|
42. |
|
Нитрит натрия |
|
Цианид |
|
|
|
43. |
|
Нитропруссид натрия |
|
Эрготизм |
|
|
|
44. |
V03AB06 |
Тиосульфат натрия |
|
Цианид |
|
Бромат, хлорат, йодат |
|
45. |
|
Сукцимер (DMSA) |
|
Сурьма, мышьяк, висмут, кадмий, кобальт, медь, золото, свинец, ртуть (органическая и не органическая) |
|
Ртуть элементная, платина, серебро |
|
46. |
|
Триентин (триэтилентетрамин) |
|
Медь (болезнь Вильсона-Коновалова) |
|
|
|
47. |
|
Унитиол (DMPS) |
|
Кобальт, золото, свинец, никель, ртуть (не органическая) |
|
Кадмий, ртуть (органическая) |
|
48. |
S01FA01 |
Атропин |
|
Фосфорорганические соединения и карбаматы |
|
|
Примечание:
АТХ - анатомо–терапевтическо-химическая классификация – международная система классификации лекарственных средств