Об утверждении Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 9 июня 2023 года № 435. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июня 2023 года № 32783

В соответствии с подпунктом 20) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» и подпунктом 23-7) статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шести месяцев со дня его первого официального опубликования.

Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан М. Карабаев

«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан

1. Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» (далее – Технический регламент) разработан в соответствии с подпунктом 20) пункта 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании), а также подпунктом 23-7) статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности).

2. Технический регламент устанавливает минимальные и обязательные для применения и исполнения на территории Республики Казахстан требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий на всех стадиях их жизненного цикла, а также правила их идентификации, правила и формы оценки соответствия, в том числе при выпуске продукции в обращение, требования к маркировке строительных материалов и изделий, а также правилам ее нанесения для обеспечения свободного перемещения на территории Республики Казахстан.

3. Идентификация объектов технического регулирования Технического регламента осуществляется для установления принадлежности конкретных зданий и сооружений, строительных материалов и изделий к сфере применения Технического регламента.

4. Здания и сооружения идентифицируются по функциональному назначению согласно проектной документации, акту приемки в эксплуатацию или техническому паспорту в соответствии со статьей 73 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также согласно Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

5. Идентификацию строительных материалов и изделий проводят путем установления тождественности их характеристик признакам, содержащимся в сопроводительной документации на идентифицируемую продукцию с учетом кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), включая назначение и область ее применения, происхождение и состав, особенности технологии производства и использования.

6. Перечень строительных материалов и изделий и их коды по классификатору ТН ВЭД ЕАЭС приведен в приложении 1 Технического регламента.

7. Действие Технического регламента распространяется:

1) на здания и сооружения всех отраслей экономики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, вводимые в эксплуатацию после завершения нового строительства, реконструкции или капитального ремонта, процессы инженерных изысканий, проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, постутилизации зданий и сооружений;

2) на строительные материалы и изделия независимо от страны происхождения и процессы их производства, маркировки, транспортировки, хранения, использования, утилизации.

8. Технический регламент не распространяется на хозяйственно-бытовые постройки на территориях индивидуальных приусадебных участков и на участках садовых и огороднических товариществ (обществ), а также строительные материалы, изделия и конструкции, и на безопасность технологических процессов, соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений.

9. В Техническом регламенте используются понятия, установленные законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования и архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также следующие термины и определения:

1) здание – искусственное строение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, образующих обязательный наземный замкнутый объем, в зависимости от функционального назначения используемое для проживания или пребывания людей, выполнения производственных процессов, а также размещения и хранения материальных ценностей. Здание может иметь подземную часть;

2) изготовитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции;

3) уполномоченное изготовителем лицо – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое на основании договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, осуществляет действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Республики Казахстан;

4) импортер – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое заключило с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор (контракт) на передачу выпускаемой партиями продукции и осуществляет выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Республики Казахстан;

5) сооружение – искусственно созданный объемный, плоскостной или линейный объект (наземный, надводный и (или) подземный, подводный), имеющий естественные или искусственные пространственные границы и предназначенный для выполнения производственных процессов, размещения и хранения материальных ценностей или временного пребывания (перемещения) людей, грузов, а также размещения (прокладки, проводки) оборудования или коммуникаций. Сооружение также может иметь художественно-эстетическое, декоративно-прикладное либо мемориальное назначение;

6) строительное изделие – строительная продукция, произведенная промышленным способом и предназначенная для применения в качестве элемента строительной конструкции или другого строительного изделия;

7) строительная конструкция – постоянный элемент строительного объекта, изготовленный из строительных материалов и/или изделий;

8) строительная документация – система взаимоувязанных документов (включая предпроектную и проектную документацию, государственные и межгосударственные нормативные документы), необходимых для организации территорий, строительства (первичного, расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, консервации и постутилизации) объектов, а также организации строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства, озеленения, внешнего оформления;

9) строительный материал – строительная продукция природного происхождения или произведенная промышленным способом, предназначенная для изготовления строительных изделий и/или конструкций;

10) строительный объект – здание, сооружение или иной недвижимый объект искусственной среды, являющийся конечным результатом строительной деятельности;

11) жизненный цикл строительного объекта – последовательные и взаимосвязанные этапы существования строительного объекта, включая его создание, эксплуатацию и завершение существования;

12) параметрический метод строительного нормирования – метод, акцентрирующий внимание на результате (цели), который данное нормативное требование должно достичь и допускающий множество альтернативных путей его достижения;

13) постутилизация объекта – комплекс работ по демонтажу и сносу капитального строения (здания, сооружения, комплекса) после прекращения его эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов;

14) выпуск продукции в обращение – поставка (реализация) или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Республики Казахстан при осуществлении предпринимательской деятельности;

15) заявитель – зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Казахстан или государства – члена Евразийского экономического союза юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), предоставившее продукцию, процессы и услугу для проведения оценки соответствия;

16) безопасность продукции и процессов – состояние строительных объектов и строительной продукции, при котором исключается нанесение вреда или угроза жизни и здоровью людей и животных, имуществу, окружающей среде;

17) взаимосвязанные с техническим регламентом нормативные документы – гармонизированные в соответствие с настоящим Техническим регламентом строительные нормы, строительные нормы и правила, своды правил, санитарные нормы и правила, и иные нормативно-технические документы, выполнение требований которых обеспечивает соблюдение положений настоящего Технического регламента;

18) природные камни – строительные материалы природного происхождения, добывающиеся путем механической обработки магматических, осадочных и метаморфических пород, без использования эпоксидных смол для заполнения каверн (пустот) и других химических препаратов для пигментирования и окрашивания.

10. Строительные материалы и изделия при выпуске в обращение на территорию Республики Казахстан сопровождаются сертификатом соответствия или декларацией о соответствии.

11. Строительные материалы и изделия выпускаются в обращение на территории Республики Казахстан при их соответствии требованиям Технического регламента на основании статьи 35 Закона о техническом регулировании, и при условии, что они прошли оценку соответствия согласно главе 6 Технического регламента.

12. Дополнительные требования Технического регламента к безопасности отдельных специфичных сооружений устанавливаются в специальных технических регламентах Республики Казахстан. При этом указанные требования не противоречат требованиям Технического регламента, за исключением требований, установленных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

13. В соответствии с пунктом 4 статьи 33 Закона о техническом регулировании строительные материалы и изделия, не соответствующие требованиям Технического регламента, не маркируются знаком соответствия.

14. Реализуемые строительные материалы и изделия (в том числе импортируемые):

1) являются безопасными, с не истёкшими сроками их хранения или годности (при наличии), ненарушенной тарой и упаковкой (в соответствии с требованиями нормативных документов), с полным комплектом эксплуатационной документации. Не реализуются (не продаются), если имеется информация от изготовителя, потребителя или органов государственного контроля и надзора о несоответствии конкретных материалов и изделий установленным требованиям безопасности;