Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 12779
Данная редакция действовала до внесения изменений от 30.06.2023 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в отношении физических или юридических лиц, осуществляющих пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
3) проверочный лист на соответствие квалификационным требованиям к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 24 июня 2015 года № 431 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 474 «Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11792, опубликованный в Информационно-правовой системе «Әділет» 6 августа 2015 года).
3. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;
3) направление копии настоящего совместного приказа в течение десяти календарных дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан;
4) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
5. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан М. Кусаинов
Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник
Приложение 1
к совместному приказу
и.о. Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 30 декабря 2015 года № 835
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 15 декабря 2015 года № 721
Критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) (далее – Правила).
2. В Критериях используются следующие понятия:
1) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере охраны окружающей среды, несоблюдение которых не создают предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровью населения, окружающей среде, но выполнение, которых является обязательным для оператора объекта при осуществлении своей деятельности;
2) значительные нарушения – нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, создающие предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровью населения, окружающей среде;
3) риск в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
4) грубые нарушения – нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, невыполнение которых создают угрозу, ущерб жизни и здоровью населения, окружающей среде, также нарушения, связанные с несоблюдением запрещающей нормы законодательства (запрещается, не допускается, не разрешается);
5) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимой органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;
7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;
8) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
3. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям, но не чаще одного раза в год.
4. Основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, утвержденный первым руководителем государственного органа.
5. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.
6. Критерии для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.
Глава 2. Объективные критерии
7. Определение объективных критериев осуществляется посредством следующих этапов:
2) группировка и распределение субъектов (объектов) контроля по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).
8. Определение риска осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда окружающей среде в результате деятельности субъекта контроля.
К высокой степени риска относятся:
1) субъекты (объекты) 1, 2 категории хозяйственной деятельности, установленные согласно статье 12 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года (далее-Кодекс);
2) субъекты (объекты) 3, 4 категории хозяйственной деятельности, установленные согласно статье 12 Кодекса, по характеру и степени влияния на окружающую среду:
машиностроительные объекты;
строительная промышленность;
производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива (использующие в качестве топлива уголь, мазут, природный газ);
животноводческие хозяйства;
субъекты, осуществляющие прием, сбор, транспортировку, утилизацию, переработку, размещение отходов производства и потребления;
субъекты, осуществляющие прием, хранение и реализацию нефтепродуктов;
субъекты коммунального хозяйства (в том числе, объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), а также субъекты стратегического значения, влияющие на окружающую среду (гидроэлектростанции, накопители, водохранилища);
субъекты, осуществляющие выпуск транспортных средств и деятельность в сфере перевозки (грузовыми, легковыми, железнодорожными, воздушными, водными, автобусными) транспортными средствами;
субъекты, осуществляющие деятельность на территориях особо охраняемых природных территорий;
субъекты, имеющие лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.
Субъекты (объекты), не вошедшие в подпункты 1), 2) настоящего пункта, после проведения анализа согласно объективных критериев подлежат к отнесению к субъектам, не отнесенным к высокой степени риска согласно объективных критериев.
В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
Глава 3. Субъективные критерии
9. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:
1) формирование базы данных и сбор информации;
2) анализ информации и оценка рисков.
10. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан.
Для оценки степени риска используются следующие источники информации:
1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;
2) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля;
3) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля;
4) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений;
5) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;
6) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, информационнных систем, средств массовой информации, в случае наличия, рейтингов «нарушителей», перечня выявленных нарушений по результатам лабораторных исследований;
7) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами, организациями и иными лицами.
11. При наличии у субъекта контроля одного из смягчающих индикаторов, субъект контроля освобождается от проведения следующего профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля.
К смягчающим индикаторам относятся:
1) наличие видео фиксации с передачей данных в онлайн-режиме;
2) наличие датчиков, фиксирующих устройств по передаче данных в системы государственных органов (датчики воды, датчики фиксации выбросов в атмосферу).
12. На основании имеющихся источников информации субъективные критерии подразделяются на три степени нарушения: грубые, значительные, незначительные.
Для отнесения субъекта контроля к степени риска применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.
При выявлении одного грубого нарушения субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
При отсутствии грубых нарушений, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,
SРз – показатель значительных нарушений;
SР1 – требуемое количество значительных нарушений;
SР2 – количество выявленных значительных нарушений.
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,
SРн – показатель незначительных нарушений;
SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
SР2 – количество выявленных незначительных нарушений.
Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
SР – общий показатель степени риска;
SРз – показатель значительных нарушений;
SРн – показатель незначительных нарушений.
Субъективные критерии оценки степени риска приведены в приложении к настоящим Критериям.
По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;
2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
13. При анализе и оценке степени риска не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности.
Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска в области охраны
окружающей среды,
воспроизводства и
использования
природных ресурсов
Субъективные критерии оценки степени риска
|
№
|
Критерии
|
Степень риска
|
|
Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем
|
|
1.
|
Установление фактов превышения нормативов эмиссии посредством производственного экологического контроля, в том числе автоматизированного мониторинга
|
грубое
|
|
2.
|
Предоставление недостоверной информации, содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории
|
грубое
|
|
3.
|
Предоставление недостоверных и неполных данных производственного экологического контроля
|
значительное
|
|
4.
|
Неисполнение или частичное исполнение природоохранных мероприятий
|
значительное
|
|
5.
|
Предоставление недостоверной или неполной отчетности в регистр выбросов и переноса загрязнителей
|
значительное
|
|
6.
|
Представление отчетности в области охраны окружающей среды с нарушением установленных сроков
|
незначительное
|
|
Результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
|
|
1.
|
Наличие программы производственного экологического контроля
|
грубое
|
|
2.
|
Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля
|
грубое
|
|
3.
|
Проведение оператором объекта
внутренней проверки и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения
|
значительное
|
|
4.
|
Выполнение условий экологического разрешения оператором, получивший экологическое разрешение, а также физическими и юридическими лицами, привлеченные оператором объекта для выполнения отдельных работ и (или) оказания отдельных услуг на территории соответствующего объекта I или II категории при его строительстве, реконструкции или эксплуатации
|
грубое
|
|
5.
|
Снижение выбросов стационарных источников вплоть до частичной или полной остановки их эксплуатации в периоды кратковременного загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных населенных пунктах, вызванного неблагоприятными метеорологическими условиями
|
грубое
|
|
6.
|
Осуществление хронологического учета количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения лицами, осуществляющие операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователи опасных отходов, субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов
|
значительное
|
|
7.
|
Наличие на объектах I категории автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду
|
грубое
|
|
8.
|
Разработка программы повышения экологической эффективности в качестве приложения к комплексному экологическому разрешению в случае невозможности соблюдения нормативов эмиссий (при введении государством более строгих нормативов качества окружающей среды или целевых показателей качества окружающей среды) и (или) технологических нормативов операторами действующих объектов I категории на период достижения таких нормативов.
|
грубое
|
|
9.
|
Недопущение размещения, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов I и II категорий, которые не имеют установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
|
значительное
|
|
10.
|
Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами
|
незначительное
|
|
11.
|
Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями
|
грубое
|
|
12.
|
Сообщение в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в срок не более двух часов с момента возникновении аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов и экологических нормативов качества вод
|
значительное
|
|
13.
|
Сообщение оператором объекта о фактах нарушения требований экологического законодательства, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды
|
значительное
|
|
14.
|
Сообщение о потенциальном факте причинения экологического ущерба, предварительной оценке его характера и масштаба, лицом, причинившим ущерб в течение двух часов с момента обнаружения
|
значительное
|
|
15.
|
Устранение (пресечение) факторов, а также на контроль, локализации и сокращение экологического ущерба, в целях предотвращения большего экологического ущерба или вредного воздействия на жизнь и (или) здоровье населения и окружающую среду, лицом, причинившии экологический ущерб, не позднее одного рабочего дня после обнаружения факта причинения экологического ущерба
|
значительное
|
|
16.
|
Наличие заключенного оператором договора обязательного экологического страхования при эксплуатации объектов, включенных в перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности
|
грубое
|
|
17.
|
Наличие экологического разрешения на каждый отдельный объект I и II категорий
|
грубое
|
|
18.
|
Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
|
значительное
|
|
19.
|
Проведение оценки воздействия на окружающую среду
|
грубое
|
|
20.
|
Проведение обязательной государственной экологической экспертизы
|
грубое
|
|
21.
|
Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя
|
значительное
|
|
22.
|
Недопущение складирования отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест.
|
грубое
|
|
23.
|
Недопущение складирования отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления или захоронения
|
грубое
|
|
24.
|
Недопущение накопления строительных отходов вне специально установленных мест.
|
грубое
|
|
25.
|
Проведение рекультивации нарушенных земель недропользователи при проведении операций по недропользованию, а также иные лица при выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель
|
значительное
|
|
26.
|
Проведение работ по консервации, обеспечение сохранности бурового основания и надежной герметизации скважины до момента возобновления работ в случае консервации скважин после завершения испытаний недропользователем
|
значительное
|
|
27.
|
Предотвращение воздействия на окружающую среду и осуществление рекультивации земель после прекращения эксплуатации накопителей сточных вод и (или) искусственных водных объектов, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод
|
значительное
|
|
28.
|
Использование приборов учета объемов воды и ведение журнала учета водопотребления и водоотведения природопользователями, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющих замкнутый цикл водоотведения
|
значительное
|
|
29.
|
Недопущение сброса не очищенных до нормативов допустимых сбросов сточных вод в водный объект или на рельеф местности
|
грубое
|
|
30.
|
Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения.
|
грубое
|
|
31.
|
Проведение ликвидации на основе анализа суммарной экологической пользы при возникновении аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан
|
значительное
|
|
32.
|
Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду
|
значительное
|
|
33.
|
Произведение заправки судов с помощью систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов в море.
|
грубое
|
|
34.
|
Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы
|
значительное
|
|
35.
|
Ведение недропользователем проводящий операции по недропользованию в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории
|
значительное
|
|
36.
|
Проведение мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций
|
значительное
|
|
37.
|
Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своевременного вывоза отходов к специализированным местам хранения, обезвреживания, переработки, утилизации или удаления, деятельности которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха
|
значительное
|
|
38.
|
Недопущение смешивания строительных отходов с другими видами отходов, кроме случаев восстановления строительных отходов
|
грубое
|
|
39.
|
Наличие программы управления отходами I, II категории и лиц, осуществляющих утилизацию и переработку отходов, или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта
|
значительное
|
|
40.
|
Наличие паспорта опасных отходов
|
значительное
|
|
41.
|
Соблюдение сроков временного складирования отходов
|
значительное
|
|
42.
|
Наличие у оператора объектов I категории финансового обеспечения исполнения своих обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объектов, в том числе в отношении требований, которые возникнут в будущем.
|
значительное
|
|
43.
|
Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет
|
значительное
|
|
44.
|
Разработка субъектом предпринимательства, осуществляющий предпринимательскую деятельность по сбору, транспортировке, восстановлению и (или) удалению опасных отходов плана действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях, которые могут возникнуть при управлении опасными отходами
|
значительное
|
|
45.
|
Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения
|
значительное
|
|
46.
|
Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду
|
значительное
|
|
47.
|
Создание ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона
|
Грубое
|
|
48.
|
Проведение оператором полигона мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса после закрытия полигона (части полигона)
|
значительное
|
|
49.
|
Уменьшение выбросов метана на полигоне путем сокращения объемов захоронения биоразлагаемых отходов и установки систем сбора и утилизации свалочного газа оператором полигона
|
значительное
|
|
50.
|
Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки
|
значительное
|
|
51.
|
Соблюдение оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований за целевое использование платы производителей (импортеров), неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и функций, неиспользование и (или) ненадлежащее использование возможностей по реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)
|
грубое
|
|
52.
|
Наличие разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ
|
грубое
|
|
53.
|
Недопущение осуществления квотируемой установкой квотируемых выбросов парниковых газов в объеме, превышающем количество углеродных единиц, имеющихся на соответствующем счете оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц.
|
грубое
|
|
54.
|
Недопущение эксплуатации квотируемой установки субъектом квотирования без получения углеродных квот.
|
грубое
|
|
55.
|
Разработка и исполнение плана субъектом квотирования мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки на период действия Национального плана углеродных квот
|
значительное
|
|
56.
|
Недопущение сжигания флюидов на факелах при эксплуатации скважин, за исключением случаев угрозы возникновения аварийной ситуации.
|
грубое
|
|
57.
|
Недопущение захоронения опасных отходов на полигонах неопасных отходов.
|
грубое
|
|
58.
|
Разработка программы и проведение ремедиации компонентов природной среды
|
грубое
|
|
59.
|
Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории
|
грубое
|
|
60.
|
Соблюдение сроков накопления отходов и установленных лимитов (для объектов I и II категорий) или объемов накопления отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов III категории)
|
грубое
|
|
61.
|
Недопущение смешивания отходов, подвергнутых раздельному сбору, на всех дальнейших этапах управления отходами
|
грубое
|
|
62.
|
Обеспечение раздельного сбора отходов лицами, осуществляющими операции по сбору отходов
|
значительное
|
|
63.
|
Недопущение захоронения твердых бытовых отходов без их предварительной сортировки
|
значительное
|
|
64.
|
Недопущение сброса с судов нефти, загрязняющих веществ и содержащих их сточных вод, неочищенных балластных вод, пищевых отходов, бытового мусора и всех видов пластмасс в водные объекты.
|
значительное
|
|
65.
|
Наличие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов
|
грубое
|
|
66.
|
Наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов
|
грубое
|
|
67.
|
Сжигание сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования
|
грубое
|
|
68.
|
Обеспечение сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос при проектировании, строительства и ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, сооружений (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых) и их комплексов
|
грубое
|
|
69.
|
При обнаружении недропользователями в пределах контрактной территории ранее пробуренных скважин обеспечение их принятия на баланс и проведение по ним мониторинга
|
значительное
|
|
70.
|
Предоставление отчета по результатам производственного экологического контроля
|
грубое
|
|
71.
|
Предоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов
|
значительное
|
|
72.
|
Предоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды
|
грубое
|
|
73.
|
Предоставление отчета в регистр выбросов и переноса загрязнителей
|
значительное
|
|
74.
|
Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду
|
грубое
|
|
75.
|
Предоставление отчетов по управлению отходами
|
грубое
|
|
76.
|
Предоставление субъектом квотирования отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации за предыдущий год
|
значительное
|
|
77.
|
Предоставление отчетов по инвентаризации опасных отходов
|
грубое
|
|
78.
|
Предоставление субъектом квотирования до первого апреля текущего года в государственный углеродный кадастр отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год
|
значительное
|
|
79.
|
Представление субъектом контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды плана мероприятий по устранению выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля
|
грубое
|
|
80.
|
Наличие соответствующего высшего образования по профилю у физического лица или наличие у руководителя заявителя высшего образования
|
значительное
|
|
81.
|
Наличие у физического лица практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту или для юридических лиц наличие не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица для деятельности по экологическому аудиту
|
грубое
|
|
82.
|
Наличие аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории
|
грубое
|
|
83.
|
Наличие программного комплекса по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду
|
грубое
|
|
84.
|
Наличие в штате эколога (по образованию) имеющего практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее одного года
|
значительное
|
|
85.
|
Наличие в собственности или аренде у собственника производственного объекта (здания, строения, сооружения, помещения и/или полигона опасных отходов) предназначенного для приема, восстановления и/или удаления опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами)
|
значительное
|
|
86.
|
Наличие в собственности у собственника производственного комплекса (установки, оборудования и/или транспорта) для операций восстановления и/или удаления отходов
|
значительное
|
|
87.
|
Наличие разрешения на эмиссии окружающую среду и заключение государственной экологической экспертизы или комплексное экологическое разрешение
|
грубое
|
|
88.
|
Наличие страхового полиса по обязательному экологическому страхованию
|
грубое
|
|
89.
|
Наличие GPS устройства (трекер) на транспорте предприятия управляющего опасными отходами
|
значительное
|
|
Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля
|
|
1.
|
Наличие неблагоприятных происшествий, аварий и пожаров, повлекших ущерб окружающей среде
|
грубое
|
|
Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений
|
|
1.
|
Наличие трех и более подтвержденных жалоб либо обращений
|
грубое
|
|
2.
|
Наличие двух подтвержденных жалоб либо обращений
|
значительное
|
|
3.
|
Наличие одной подтвержденной жалобы либо обращения
|
незначительное
|
|
Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля
|
|
1.
|
Превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ на границах санитарно-защитной зоны по данным лабораторно-аналитического контроля территориального органа в области охраны окружающей среды и Республиканского государственного предприятия «Казгидромет»
|
грубое
|
|
2.
|
Представление плана мероприятий по устранению выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля
|
грубое
|
|
3.
|
Данные космического мониторинга, свидетельствующие о нарушениях экологического законодательства
|
грубое
|
|
4.
|
Установление фактов превышения нормативов посредством автоматизированного мониторинга
|
грубое
|
|
Анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации, информационных систем, в случае наличия, рейтингов «нарушителей», перечня выявленных нарушений по результатам лабораторных исследований
|
|
1.
|
Публикации в средствах массовой информации о нарушениях экологического законодательства
|
значительное
|
|
2.
|
Отсутствие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов
|
грубое
|
|
3.
|
Отсутствие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов
|
грубое
|
|
4.
|
Непредоставление отчета по результатам производственного экологического контроля
|
грубое
|
|
5.
|
Непредоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов
|
значительное
|
|
6.
|
Непредоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды
|
грубое
|
|
7.
|
Непредоставление отчета в регистр выбросов и переноса загрязнителей
|
значительное
|
|
8.
|
Непредоставление декларации о воздействии на окружающую среду
|
грубое
|
|
9.
|
Непредоставление отчетов по управлению отходами
|
грубое
|
|
10.
|
Непредоставление субъектом квотирования отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации за предыдущий год
|
значительное
|
|
11.
|
Непредоставление отчетов по инвентаризации опасных отходов
|
грубое
|
|
12.
|
Непредоставление субъектом квотирования до первого апреля текущего года в государственный углеродный кадастр отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год
|
значительное
|
|
Результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами, организациямии иными лицами
|
|
1.
|
Неполнота исполнения обязательств по уплате налогов за эмиссии в окружающую среду, а равно уклонение от уплаты
|
значительное
|
|
2.
|
Факты о нарушениях экологического законодательства от правоохранительных органов
|
грубое
|
|
3.
|
Факты о нарушениях экологического законодательства от оператора расширенных обязательств производителей (импортеров)
|
значительное
|
Приложение 2
к совместному приказу
И.о. Министра национальной
экономики Республики
Казахстан от 30 декабря
2015 года № 835 и Министра
энергетики Республики
Казахстан от 15 декабря
2015 года № 721
В области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении физических или юридических лиц, осуществляющих пользование природными ресурсами и эмиссии в окружающую среду, обращение с отходами наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля ____________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку: _____________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля:__________________________________________
Наименование субъекта (объекта) контроля: ________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля: ___________________________________________________
Адрес места нахождения:_________________________________________
|
№
|
Перечень требований
|
Требуется
|
Не требуется
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
1.
|
Наличие программы производственного экологического контроля
|
|
|
|
|
|
2.
|
Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля
|
|
|
|
|
|
3.
|
Проведение оператором объекта
внутренней проверки и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения
|
|
|
|
|
|
4.
|
Выполнение условий экологического разрешения оператором, получивший экологическое разрешение, а также физическими и юридическими лицами, привлеченные оператором объекта для выполнения отдельных работ и (или) оказания отдельных услуг на территории соответствующего объекта I или II категории при его строительстве, реконструкции или эксплуатации
|
|
|
|
|
|
5.
|
Снижение выбросов стационарных источников вплоть до частичной или полной остановки их эксплуатации в периоды кратковременного загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных населенных пунктах, вызванного неблагоприятными метеорологическими условиями
|
|
|
|
|
|
6.
|
Осуществление хронологического учета количества, вида, происхождения отходов, пунктов назначения, частоты сбора, метода транспортировки и метода обращения лицами, осуществляющие операции по восстановлению или удалению опасных отходов, образователи опасных отходов, субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке и (или) обезвреживанию опасных отходов
|
|
|
|
|
|
7.
|
Наличие на объектах I категории автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду
|
|
|
|
|
|
8.
|
Разработка программы повышения экологической эффективности в качестве приложения к комплексному экологическому разрешению в случае невозможности соблюдения нормативов эмиссий (при введении государством более строгих нормативов качества окружающей среды или целевых показателей качества окружающей среды) и (или) технологических нормативов операторами действующих объектов I категории на период достижения таких нормативов.
|
|
|
|
|
|
9.
|
Недопущение размещения, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов I и II категорий, которые не имеют установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
|
|
|
|
|
|
10.
|
Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами
|
|
|
|
|
|
11.
|
Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями
|
|
|
|
|
|
12.
|
Сообщение в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в срок не более двух часов с момента возникновении аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов и экологических нормативов качества вод
|
|
|
|
|
|
13.
|
Сообщение оператором объекта о фактах нарушения требований экологического законодательства, выявленных в ходе осуществления производственного экологического контроля в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды
|
|
|
|
|
|
14.
|
Сообщение о потенциальном факте причинения экологического ущерба, предварительной оценке его характера и масштаба, лицом, причинившим ущерб в течение двух часов с момента обнаружения
|
|
|
|
|
|
15.
|
Устранение (пресечение) факторов, а также на контроль, локализации и сокращение экологического ущерба, в целях предотвращения большего экологического ущерба или вредного воздействия на жизнь и (или) здоровье населения и окружающую среду, лицом, причинившии экологический ущерб, не позднее одного рабочего дня после обнаружения факта причинения экологического ущерба
|
|
|
|
|
|
16.
|
Наличие заключенного оператором договора обязательного экологического страхования при эксплуатации объектов, включенных в перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности
|
|
|
|
|
|
17.
|
Наличие экологического разрешения на каждый отдельный объект I и II категорий
|
|
|
|
|
|
18.
|
Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
|
|
|
|
|
|
19.
|
Проведение оценки воздействия на окружающую среду
|
|
|
|
|
|
20.
|
Проведение обязательной государственной экологической экспертизы
|
|
|
|
|
|
21.
|
Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя
|
|
|
|
|
|
22.
|
Недопущение складирования отходов горнодобывающей промышленности вне специально установленных мест.
|
|
|
|
|
|
23.
|
Недопущение складирования отходов вне специально установленных мест, предназначенных для их накопления или захоронения
|
|
|
|
|
|
24.
|
Недопущение накопления строительных отходов вне специально установленных мест.
|
|
|
|
|
|
25.
|
Проведение рекультивации нарушенных земель недропользователи при проведении операций по недропользованию, а также иные лица при выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель
|
|
|
|
|
|
26.
|
Проведение работ по консервации, обеспечение сохранности бурового основания и надежной герметизации скважины до момента возобновления работ в случае консервации скважин после завершения испытаний недропользователем
|
|
|
|
|
|
27.
|
Предотвращение воздействия на окружающую среду и осуществление рекультивации земель после прекращения эксплуатации накопителей сточных вод и (или) искусственных водных объектов, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод
|
|
|
|
|
|
28.
|
Использование приборов учета объемов воды и ведение журнала учета водопотребления и водоотведения природопользователями, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющих замкнутый цикл водоотведения
|
|
|
|
|
|
29.
|
Недопущение сброса не очищенных до нормативов допустимых сбросов сточных вод в водный объект или на рельеф местности
|
|
|
|
|
|
30.
|
Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения.
|
|
|
|
|
|
31.
|
Проведение ликвидации на основе анализа суммарной экологической пользы при возникновении аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан
|
|
|
|
|
|
32.
|
Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду
|
|
|
|
|
|
33.
|
Произведение заправки судов с помощью систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов в море.
|
|
|
|
|
|
34.
|
Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы
|
|
|
|
|
|
35.
|
Ведение недропользователем проводящий операции по недропользованию в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории
|
|
|
|
|
|
36.
|
Проведение мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций
|
|
|
|
|
|
37.
|
Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своевременного вывоза отходов к специализированным местам хранения, обезвреживания, переработки, утилизации или удаления, деятельности которых являются источниками загрязнения атмосферного воздуха
|
|
|
|
|
|
38.
|
Недопущение смешивания строительных отходов с другими видами отходов, кроме случаев восстановления строительных отходов
|
|
|
|
|
|
39.
|
Наличие программы управления отходами I, II категории и лиц, осуществляющих утилизацию и переработку отходов, или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта
|
|
|
|
|
|
40.
|
Наличие паспорта опасных отходов
|
|
|
|
|
|
41.
|
Соблюдение сроков временного складирования отходов
|
|
|
|
|
|
42.
|
Наличие у оператора объектов I категории финансового обеспечения исполнения своих обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объектов, в том числе в отношении требований, которые возникнут в будущем.
|
|
|
|
|
|
43.
|
Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет
|
|
|
|
|
|
44.
|
Разработка субъектом предпринимательства, осуществляющий предпринимательскую деятельность по сбору, транспортировке, восстановлению и (или) удалению опасных отходов плана действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях, которые могут возникнуть при управлении опасными отходами
|
|
|
|
|
|
45.
|
Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения
|
|
|
|
|
|
46.
|
Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду
|
|
|
|
|
|
47.
|
Создание ликвидационного фонда для рекультивации земель, ведения мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля загрязнения после закрытия полигона
|
|
|
|
|
|
48.
|
Проведение оператором полигона мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса после закрытия полигона (части полигона)
|
|
|
|
|
|
49.
|
Уменьшение выбросов метана на полигоне путем сокращения объемов захоронения биоразлагаемых отходов и установки систем сбора и утилизации свалочного газа оператором полигона
|
|
|
|
|
|
50.
|
Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки
|
|
|
|
|
|
51.
|
Соблюдение оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований за целевое использование платы производителей (импортеров), неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и функций, неиспользование и (или) ненадлежащее использование возможностей по реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)
|
|
|
|
|
|
52.
|
Наличие разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающиевещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ
|
|
|
|
|
|
53.
|
Недопущение осуществления квотируемой установкой квотируемых выбросов парниковых газов в объеме, превышающем количество углеродных единиц, имеющихся на соответствующем счете оператора квотируемой установки в государственном реестре углеродных единиц.
|
|
|
|
|
|
54.
|
Недопущение эксплуатации квотируемой установки субъектом квотирования без получения углеродных квот.
|
|
|
|
|
|
55.
|
Разработка и исполнение плана субъектом квотирования мониторинга выбросов парниковых газов квотируемой установки на период действия Национального плана углеродных квот
|
|
|
|
|
|
56.
|
Недопущение сжигания флюидов на факелах при эксплуатации скважин, за исключением случаев угрозы возникновения аварийной ситуации.
|
|
|
|
|
|
57.
|
Недопущение захоронения опасных отходов на полигонах неопасных отходов.
|
|
|
|
|
|
58.
|
Разработка программы и проведение ремедиации компонентов природной среды
|
|
|
|
|
|
59.
|
Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории
|
|
|
|
|
|
60.
|
Соблюдение сроков накопления отходов и установленных лимитов (для объектов I и II категорий) или объемов накопления отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов III категории)
|
|
|
|
|
|
61.
|
Недопущение смешивания отходов, подвергнутых раздельному сбору, на всех дальнейших этапах управления отходами
|
|
|
|
|
|
62.
|
Обеспечение раздельного сбора отходов лицами, осуществляющими операции по сбору отходов
|
|
|
|
|
|
63.
|
Недопущение захоронения твердых бытовых отходов без их предварительной сортировки
|
|
|
|
|
|
64.
|
Недопущение сброса с судов нефти, загрязняющих веществ и содержащих их сточных вод, неочищенных балластных вод, пищевых отходов, бытового мусора и всех видов пластмасс в водные объекты.
|
|
|
|
|
|
65.
|
Наличие лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов
|
|
|
|
|
|
66.
|
Наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору, сортировке и (или) транспортировке отходов, восстановлению и (или) уничтожению неопасных отходов
|
|
|
|
|
|
67.
|
Сжигание сырого газа на факеле, которое не признано уполномоченным органом в области углеводородов в качестве технологически неизбежного сжигания при технологическом сбое, отказе или отклонении в работе технологического оборудования
|
|
|
|
|
|
68.
|
Обеспечение сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос при проектировании, строительства и ввода в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, сооружений (за исключением противоселевых, противооползневых и противопаводковых) и их комплексов
|
|
|
|
|
|
69.
|
При обнаружении недропользователями в пределах контрактной территории ранее пробуренных скважин обеспечение их принятия на баланс и проведение по ним мониторинга
|
|
|
|
|
|
70.
|
Предоставление отчета по результатам производственного экологического контроля
|
|
|
|
|
|
71.
|
Предоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов
|
|
|
|
|
|
72.
|
Предоставление ежегодного отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды
|
|
|
|
|
|
73.
|
Предоставление отчета в регистр выбросов и переноса загрязнителей
|
|
|
|
|
|
74.
|
Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду
|
|
|
|
|
|
75.
|
Предоставление отчетов по управлению отходами
|
|
|
|
|
|
76.
|
Предоставление субъектом квотирования отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов для верификации в аккредитованный орган по валидации и верификации за предыдущий год
|
|
|
|
|
|
77.
|
Предоставление отчетов по инвентаризации опасных отходов
|
|
|
|
|
|
78.
|
Предоставление субъектом квотирования до первого апреля текущего года в государственный углеродный кадастр отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год
|
|
|
|
|
|
79.
|
Представление субъектом контроля в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды плана мероприятий по устранению выявленных нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля
|
|
|
|
|
Должностное (ые) лицо (а)
_____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
_____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Руководитель субъекта контроля
_____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение 3
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан от 30 декабря
2015 года № 835 и Министра энергетики
Республики Казахстан от 15 декабря
2015 года № 721
На соответствие квалификационным требованиям к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды _______ в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
___________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ___________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля __________________________________________
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _____________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________
|
№
|
Перечень требований
|
Требуется
|
Не требуется
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
К деятельности по природоохранному проектированию, нормированию для объектов I категории для физических июридических лиц
|
|
|
1.
|
Наличие соответствующего высшего образования по профилю у физического лица или наличие у руководителя заявителя высшего образования
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Наличие у физического лица практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту или для юридических лиц наличие не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица для деятельности по экологическому аудиту
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Наличие аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Наличие программного комплекса по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду
|
|
|
|
|
|
|
К деятельности по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов для физических и юридических лиц
|
|
|
5.
|
Наличие в штате эколога (по образованию) имеющего практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее одного года
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
Наличие в собственности или аренде у собственника производственного объекта (здания, строения, сооружения, помещения и/или полигона опасных отходов) предназначенного для приема, восстановления и/или удаления опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами)
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
Наличие в собственности у собственника производственного комплекса (установки, оборудования и/или транспорта) для операций восстановления и/или удаления отходов
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
Наличие разрешения на эмиссии окружающую среду и заключение государственной экологической экспертизы или комплексное экологическое разрешение
|
|
|
|
|
|
|
9.
|
Наличие страхового полиса по обязательному экологическому страхованию
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
Наличие GPS устройства (трекер) на транспорте предприятия управляющего опасными отходами
|
|
|
|
|
|
Должностное (ые) лицо (а) _____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) _____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Руководитель субъекта контроля _____________ ___________ _______________________________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение 4
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 30 декабря 2015 года № 835 и
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 15 декабря 2015 года № 721
в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования
природных ресурсов ___________________________________________________
в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
в отношении субъектов, имеющие лицензии на выполнение работ и оказание услуг
в области охраны окружающей среды
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
____________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку __________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением
субъекта (объекта) контроля ___________________________________________
____________________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
|
№
|
Перечень требований
|
Требуется
|
Не требуется
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Наличие соответствующего высшего образования по профилю у физического лица или наличие у руководителя заявителя высшего образования
|
|
|
|
|
|
2.
|
Наличие у физического лица практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту или для юридических лиц наличие не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица для деятельности по экологическому аудиту
|
|
|
|
|
|
3.
|
Наличие аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории
|
|
|
|
|
|
4.
|
Наличие программного комплекса по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду
|
|
|
|
|
Должностное (ые) лицо (а)
_____________ ___________ ___________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
_____________ ___________ ___________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля
_____________ ___________ ____________________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
