Об утверждении Правил рационального использования пастбищ Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2017 года № 15090

В соответствии с подпунктом 2) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила рационального использования пастбищ.

2. Департаменту животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан – Министр сельского хозяйства Республики Казахстан А. Мырзахметов

1. Настоящие Правила рационального использования пастбищ (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах» (далее – Закон) и определяют порядок рационального использования пастбищ.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (см. редакцию от 24.04.2017 г.) (изменение вводится в действие с 20.01.2020 г.)

 Подпункт 1 вводится в действие с 01.01.2021 г., за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, в которых подпункт 1 вводится в действие в пилотном режиме в соответствии с пунктом 6 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 17.01.2020 г. № 7

1) веб-портал мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения (далее – веб-портал) – автоматизированная информационная система, предназначенная для внесения, сбора, обработки, анализа данных об использовании земель сельскохозяйственного назначения, полученных путем внесения результатов систематических наблюдений, наземных съемок, обследований, инвентаризаций, материалов государственного контроля за использованием и охраной земель, архивных данных, данных дистанционного зондирования земель, сведений, полученных из государственных информационных систем и электронных информационных ресурсов, а также других сведений о качественном состоянии земель;

2) пастбищеоборот – система периодического и последовательного использования пастбищ и ухода за ними для поддержания их в продуктивном состоянии в соответствии с Планом по управлению пастбищами и их использованию;

3) сельскохозяйственные животные, выпасаемые на пастбищах (далее – сельскохозяйственные животные) – крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды;

4) кормоемкость пастбищ – продуктивность пастбищного травостоя на единицу площади пастбищ;

5) пастбищепользователь – физическое или юридическое лицо, обладающее правом пользования пастбищами в соответствии с Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

6) рациональное использование пастбищ – пользование кормовых ресурсов пастбищ, при котором сохраняется их нормальное состояние и воспроизводство с учетом экологических особенностей и с соблюдением природоохранных норм (включая предельно допустимую норму нагрузки на общую площадь пастбищ);

 Подпункты 7 и 8 вводятся в действие с 01.01.2021 г., за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, в которых подпункты 7 и 8 вводятся в действие в пилотном режиме в соответствии с пунктом 6 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 17.01.2020 г. № 7

7) номер пастбища на веб-портале – уникальный код пастбищного участка, присваиваемый веб-порталом и предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);

8) книга истории пастбища – электронный документ, формируемый на веб-портале, дающий наглядное представление о пространственном положении и размерах пастбища, содержащий информацию о пастбищеоборотах, составе и площадях пастбища;

9) отгонные пастбища – пастбища, которые используются для ведения отгонного животноводства на отдаленных от населенных пунктов территориях.

2-1. Для определения рационального использования пастбищ используются данные мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, установленные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 июля 2019 года № 252 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 18997).

Настоящие Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (изменение вводится в действие с 20.01.2020 г.)

3. Рациональное использование пастбищ включает следующие мероприятия:

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (см. редакцию от 24.04.2017 г.) (изменение вводится в действие с 20.01.2020 г.)

1) использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;

 Подпункт 2 вводится в действие с 01.01.2021 г., за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, в которых подпункт 2 вводится в действие в пилотном режиме в соответствии с пунктом 6 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 17.01.2020 г. № 7

2) формирование книги истории пастбища;

3) обеспечение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ (далее – Норма нагрузки), утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);

4) использование пастбищ с учетом календарного графика;

5) принятие мер по предотвращению выбытия пастбищ из хозяйственного оборота, недопущение зарастания земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также захламления бытовыми и производственными отходами.

 Пункт 4 вводится в действие с 01.01.2021 г., за исключением Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областей, в которых пункт 4 вводится в действие в пилотном режиме в соответствии с пунктом 6 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 17.01.2020 г. № 7

4. При использовании пастбищ местный исполнительный орган либо пастбищепользователь самостоятельно обеспечивает формирование книги истории пастбища на веб-портале в месячный срок с даты приобретения прав на земельный участок, а также наличие сельскохозяйственных животных в количестве, не превышающем Норму нагрузки.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (см. редакцию от 24.04.2017 г.) (изменение вводится в действие с 20.01.2020)

5. В целях обеспечения Нормы нагрузки используются данные о поголовье сельскохозяйственных животных, кормоемкости пастбищ, находящихся в пользовании пастбищепользователя.

Пункт 5 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (см. редакцию от 24.04.2017 г.) (изменение вводится в действие с 20.01.2020 г.)

Для расчета количества поголовья сельскохозяйственных животных, принадлежащих пастбищепользователю, принимается средний показатель, полученный на основе данных по состоянию на 1 апреля и 1 октября соответствующего года по сведениям из базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных.

6. Рациональное использование пастбищ регулируется планами по управлению пастбищ и их использованию, утверждаемыми местными представительными органами района, города областного значения.

7. В целях недопущения снижения кормоемкости пастбищ предусматриваются следующие мероприятия:

разбивка площадей пастбищных угодий на отдельные выпасные участки;

чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);

ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.

8. В зависимости от природных и хозяйственных условий республики используются следующие системы содержания сельскохозяйственных животных на пастбищах: отгонное и круглогодичное использования пастбищ.

В зависимости от зоны разведения при отгонной системе сельскохозяйственные животные весной-летом-осенью находятся на пастбищах, зимой – на стойловом содержании с полноценным кормлением.

В зависимости от природно-климатической зоны пастбищепользователи используют пастбище круглогодично. При неблагоприятных погодных условиях используются животноводческие помещения и создается соответствующий запас грубых кормов.

9. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 9 исключен в соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства РК от 17.01.2020 г. № 7 (см. редакцию от 24.04.2017 г.) (изменение вводится в действие с 20.01.2020 г.)