Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 2021 года № 169
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин
Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 марта 2021 года № 169
Изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2014 года № 341 «Об утверждении Правил выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 27, ст. 217):
в Правилах выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, утвержденных указанным постановлением:
«При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению прилагается документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Республики Казахстан, удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверение кандаса до получения гражданства Республики Казахстан).».
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2014 года № 396 «Об утверждении Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года и Плана социальной модернизации на период до 2016 года»:
в Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года, утвержденной указанным постановлением:
часть сто шестнадцатую главы «3. Стратегия социальной модернизации Казахстана» изложить в следующей редакции:
«Предусматривается содействие в трудоустройстве лиц, добровольно переселяющихся из трудоизбыточных регионов в регионы, определяемые Правительством Республики Казахстан в рамках региональной квоты приема переселенцев и кандасов, с предоставлением лицам и членам их семей субсидий на переезд и необходимого жилища.».
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1176 «Об утверждении размеров фактических затрат на копирование или печать и порядка их оплаты обладателю информации, а также порядка освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 85-86, ст. 616):
в размерах фактических затрат на копирование или печать и порядке их оплаты обладателю информации, а также порядке освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 8) пункта 7 изложить в следующей редакции:
«8) кандасы;».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2016 года № 802 «Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределение между регионами Республики Казахстан, определение лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуется разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 63, ст. 416):
в перечне лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуются разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы:
«1. Кандасы;».
5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 «Некоторые вопросы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 8, ст. 46):
в Положении о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 16:
подпункты 74), 75), 76) и 77) изложить в следующей редакции:
«74) выработка и внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по определению регионов для расселения кандасов и переселенцев;
75) определение порядка присвоения или продления статуса кандаса;
76) определение порядка включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев;
77) утверждение типового положения Комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, а также типовых правил и условий оплаты пособий кандасам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне региональной квоты приема кандасов;»;
подпункты 80) и 80-1) изложить в следующей редакции:
«80) определение порядка деятельности центров адаптации и интеграции кандасов, центров временного размещения;
80-1) определение порядка и сроков первичного расселения этнических казахов и членов их семей, по их желанию, до присвоения статуса кандаса, а также внутренних мигрантов в случае переселения в рамках региональной квоты приема переселенцев в центрах временного размещения;»;
подпункт 95) изложить в следующей редакции:
«95) разработка правил осуществления пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методики осуществления расчета размера пенсионных выплат, методики определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений;»;
в пункте 17:
подпункты 16), 17) и 18) изложить в следующей редакции:
«16) рассмотрение жалобы на отказ в присвоении или продлении статуса кандаса;
17) проведение мониторинга реализации региональной квоты приема кандасов и переселенцев;
18) установление региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год и распределение ее между областями, городами республиканского значения, столицей;».
6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 602 «Об утверждении Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы и Плана мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы»:
в Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы, утвержденной указанным постановлением:
«Показательны результаты этнической миграции. Начиная с 1991 года число прибывших этнических репатриантов превысило 1 млн человек. Благодаря демографическому вкладу прибывших кандасов за годы независимости удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции на 28 %.»;
в разделе «4. Цель, задачи, принципы и основные подходы миграционной политики Республики Казахстан»:
в подразделе «4.1 Разработка дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы»:
«В новых условиях квота будет формироваться не только с учетом потребностей работодателей, но и в соответствии с установленными показателями социально-экономического развития регионов, региональных квот внутренних переселенцев и приема кандасов.»;
«В таких центрах будут проходить курс адаптации этнические репатрианты, желающие попасть в региональную квоту приема кандасов, не имеющие среднего и высшего образования, прибывшие из стран с отличной от нашей правовой системой.
Для содействия интеграции кандасов в казахстанское общество в регионах, испытывающих наибольший приток этнических репатриантов, будет создана необходимая для адаптации социальная инфраструктура, в том числе с участием неправительственных организаций.»;
«Механизм регулирования миграционных процессов Республики Казахстан будет осуществляться целенаправленно по следующим автоматизированным информационным системам: «Иностранная рабочая сила», «Кандасы», «Миграционная полиция», «Беркут», интегрированным с информационными системами соответствующих государственных органов.»;
«4) достижение к 2021 году удельного веса трудоустроенных кандасов (из числа кандасов, обратившихся за содействием в органы занятости населения) до 86 %;»;
в Плане мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы, утвержденном указанным постановлением:
«
|
13 |
Мониторинг исполнения региональной квоты приема кандасов, предусматривающий: распределение региональной квоты приема кандасов;организацию добровольного переселения кандасов; мониторинг предоставления мер государственной поддержки кандасам; внесение предложений по совершенствованию порядка добровольного переселения кандасов |
отчет в Правительство Республики Казахстан |
МТСЗН (созыв), МИО |
1 раз в полугодие |
не требуются |
- |
».
7. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 49, ст. 253):
в Правилах предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденных указанным постановлением:
«4. При этом, для членов малообеспеченных и (или) многодетных семей - получателей адресной социальной помощи, а также переселенцам и кандасам из числа претендентов прохождение обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» или обучения в рамках первого направления Программы не требуется.»;
«2) документ, удостоверяющий личность, а для кандасов – удостоверение кандаса (для сверки представляется подлинник документа);».
8. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 63, ст. 361):
в Государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденной указанным постановлением:
«6) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо кандасом из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закон), и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;»;
в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»:
в пункте «4.2.3 Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
«
|
1 |
Количество кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов |
тыс. чел. |
отчетыМИО |
2,7 |
6,6 |
8,9 |
6,0 |
6,3 |
МТСЗН, МИО |
|
2 |
Доля трудоустроенных, направленных на обучение, охваченных мерами по содействию предпринимательской инициативе из числа трудоспособных кандасов и переселенцев, за исключением работников, находящихся в отпуске, для обеспечения социальных целей |
% |
отчетыМИО |
90 |
92 |
94 |
95 |
96 |
МТСЗН, МИО |
»;
в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Еңбек», соответствующие меры»:
«7) переселенцы и кандасы.»;
«Претендентами на получение государственных грантов являются участники программы «Еңбек», прошедшие курсы обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования или по проекту «Бастау Бизнес», завершившие обучение в рамках первого направления программы «Еңбек» и ранее не получавшие гранты в рамках других государственных программ, а также переселенцы и кандасы, члены малообеспеченных и (или) многодетных семей из числа получателей адресной социальной помощи.»;
в подразделе «5.3. Третье направление: развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
«Социальная профессиональная ориентация осуществляется для лиц, ищущих работу, безработных лиц, независимо от регистрации в центрах занятости населения, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, молодежи категории NEET, кандасов а также студентов, учащихся старших классов общеобразовательных школ.»;
«Местные органы по вопросам занятости населения регионов приема после утверждения региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год, на основании предложений МИО и заявлений, поступивших через загранучреждения Республики Казахстан от этнических казахов и кандасов, представляют в уполномоченный орган по вопросам занятости населения информацию о возможности приема переселенцев и кандасов.
Информация должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей.»;
«Регионы выбытия и приема обеспечивают взаимодействие по добровольному межрегиональному переселению путем организации ярмарок вакансий в регионах выбытия, представления информации о необходимом количестве переселенцев и кандасов, ситуации на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, условиях обеспечения социальной инфраструктурой и организации ознакомительных выездов в регионы приема.
Участниками добровольного межрегионального переселения являются лица и члены их семей, включенные в региональную квоту приема переселенцев и кандасов, утвержденную в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также работодатели, оказывающие содействие в переселении.»;
«Выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!» («Серпін»), а также кандасы участвуют в добровольном межрегиональном переселении независимо от региона/государства выбытия и подают заявление на участие в программе «Еңбек» по месту обучения после завершения обучения.»;
«Обретение гражданства Республики Казахстан кандасами и членами их семей, включенными в региональную квоту приема кандасов, не является основанием для прекращения предоставленных мер государственной поддержки в добровольном переселении в рамках программы «Еңбек».»;
«Работодатели могут устанавливать дополнительные меры поддержки переселенцев и кандасов, которые указываются в социальном контракте.»;
«Кандасы, включенные в региональную квоту приема кандасов решением комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!» («Серпін»), а также самостоятельно прибывшие обращаются в центр занятости населения региона приема.»;
«Для обеспечения жильем переселенцев и кандасов МИО осуществляют:
1) строительство жилья, приобретение (выкуп) жилья, в том числе у работодателей, построивших жилье за счет собственных средств;
2) разработку проектно-сметной документации по строящимся объектам в рамках программы «Еңбек»;
3) отвод земельных участков для строительства жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
4) строительство объектов инженерной инфраструктуры.»;
«13) обеспечивает путем размещения на информационном ресурсе доступ МИО других регионов к информации, которая должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей;»;
в Плане мероприятий по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 –2021 годы «Еңбек»:
в разделе «Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
«
|
1 |
Количество семей кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов |
тыс. чел. |
* |
* |
МИО |
2,7 |
6,6 |
8,9 |
6,0 |
6,3 |
|
* |
»;
строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:
«
|
3 |
Заключение индивидуальных социальных контрактов с переселенцем и/или кандасом |
|
отчет в МТСЗН |
ежемесячно к 5 числу |
МИО |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
».
