О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 2021 года № 169

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан А. Мамин

1. Пункт утратил силу (см. сноску)

Пункт 1 утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 30.06.2023 г. № 528 (см. редакцию от 29.03.2021 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2023 г.)

2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2014 года № 396 «Об утверждении Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года и Плана социальной модернизации на период до 2016 года»:

в Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года, утвержденной указанным постановлением:

часть сто шестнадцатую главы «3. Стратегия социальной модернизации Казахстана» изложить в следующей редакции:

«Предусматривается содействие в трудоустройстве лиц, добровольно переселяющихся из трудоизбыточных регионов в регионы, определяемые Правительством Республики Казахстан в рамках региональной квоты приема переселенцев и кандасов, с предоставлением лицам и членам их семей субсидий на переезд и необходимого жилища.».

3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1176 «Об утверждении размеров фактических затрат на копирование или печать и порядка их оплаты обладателю информации, а также порядка освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 85-86, ст. 616):

в размерах фактических затрат на копирование или печать и порядке их оплаты обладателю информации, а также порядке освобождения социально уязвимых слоев населения от оплаты фактических затрат на копирование или печать, утвержденных указанным постановлением:

подпункт 8) пункта 7 изложить в следующей редакции:

«8) кандасы;».

4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2016 года № 802 «Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и ее распределение между регионами Республики Казахстан, определение лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуется разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 63, ст. 416):

в приложении 2 к указанному постановлению:

в перечне лиц, для осуществления трудовой деятельности которых не требуются разрешения местных исполнительных органов на привлечение иностранной рабочей силы:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кандасы;».

5. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 года № 81 «Некоторые вопросы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2017 г., № 8, ст. 46):

в Положении о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 16:

подпункты 74), 75), 76) и 77) изложить в следующей редакции:

«74) выработка и внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по определению регионов для расселения кандасов и переселенцев;

75) определение порядка присвоения или продления статуса кандаса;

76) определение порядка включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев;

77) утверждение типового положения Комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, а также типовых правил и условий оплаты пособий кандасам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне региональной квоты приема кандасов;»;

подпункты 80) и 80-1) изложить в следующей редакции:

«80) определение порядка деятельности центров адаптации и интеграции кандасов, центров временного размещения;

80-1) определение порядка и сроков первичного расселения этнических казахов и членов их семей, по их желанию, до присвоения статуса кандаса, а также внутренних мигрантов в случае переселения в рамках региональной квоты приема переселенцев в центрах временного размещения;»;

подпункт 95) изложить в следующей редакции:

«95) разработка правил осуществления пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методики осуществления расчета размера пенсионных выплат, методики определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений;»;

в пункте 17:

подпункты 16), 17) и 18) изложить в следующей редакции:

«16) рассмотрение жалобы на отказ в присвоении или продлении статуса кандаса;

17) проведение мониторинга реализации региональной квоты приема кандасов и переселенцев;

18) установление региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год и распределение ее между областями, городами республиканского значения, столицей;».

6. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 602 «Об утверждении Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы и Плана мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы»:

в Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы, утвержденной указанным постановлением:

в разделе «2. Анализ текущей ситуации»:

часть двенадцатую изложить в следующей редакции:

«Показательны результаты этнической миграции. Начиная с 1991 года число прибывших этнических репатриантов превысило 1 млн человек. Благодаря демографическому вкладу прибывших кандасов за годы независимости удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции на 28 %.»;

в разделе «4. Цель, задачи, принципы и основные подходы миграционной политики Республики Казахстан»:

в подразделе «4.1 Разработка дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы»:

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«В новых условиях квота будет формироваться не только с учетом потребностей работодателей, но и в соответствии с установленными показателями социально-экономического развития регионов, региональных квот внутренних переселенцев и приема кандасов.»;

в подразделе «4.3 Совершенствование системы управления этнической миграцией»:

части четырнадцатую и пятнадцатую изложить в следующей редакции:

«В таких центрах будут проходить курс адаптации этнические репатрианты, желающие попасть в региональную квоту приема кандасов, не имеющие среднего и высшего образования, прибывшие из стран с отличной от нашей правовой системой.

Для содействия интеграции кандасов в казахстанское общество в регионах, испытывающих наибольший приток этнических репатриантов, будет создана необходимая для адаптации социальная инфраструктура, в том числе с участием неправительственных организаций.»;

в подразделе «4.5 Мониторинг и учет внешней и внутренней миграции»:

часть третью изложить в следующей редакции:

«Механизм регулирования миграционных процессов Республики Казахстан будет осуществляться целенаправленно по следующим автоматизированным информационным системам: «Иностранная рабочая сила», «Кандасы», «Миграционная полиция», «Беркут», интегрированным с информационными системами соответствующих государственных органов.»;

в разделе «5. Этапы реализации. Ожидаемые результаты»:

подпункт 4) части четвертой изложить в следующей редакции:

«4) достижение к 2021 году удельного веса трудоустроенных кандасов (из числа кандасов, обратившихся за содействием в органы занятости населения) до 86 %;»;

в Плане мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы, утвержденном указанным постановлением:

строку, порядковый номер 13, изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
13 
			
			

			
Мониторинг исполнения региональной квоты приема кандасов, предусматривающий: распределение региональной квоты приема кандасов;организацию добровольного переселения кандасов; мониторинг предоставления мер государственной поддержки кандасам; внесение предложений по совершенствованию порядка добровольного переселения кандасов 
			
			

			
отчет в Правительство Республики Казахстан 
			
			

			
МТСЗН (созыв), МИО 
			
			

			
1 раз в полугодие 
			
			

			
не требуются 
			
			

			
- 
			
		
	

».

7. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 49, ст. 253):

в Правилах предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденных указанным постановлением:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При этом, для членов малообеспеченных и (или) многодетных семей - получателей адресной социальной помощи, а также переселенцам и кандасам из числа претендентов прохождение обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» или обучения в рамках первого направления Программы не требуется.»;

подпункт 2) пункта 15 изложить в следующей редакции:

«2) документ, удостоверяющий личность, а для кандасов – удостоверение кандаса (для сверки представляется подлинник документа);».

8. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., № 63, ст. 361):

в Государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденной указанным постановлением:

подпункт 6) подраздела 2.1 изложить в следующей редакции:

«6) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо кандасом из числа безработных, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закон), и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом, с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;»;

в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»:

в пункте «4.2.3 Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:

в задаче «2. Повышение мобильности трудовых ресурсов»:

в таблице «7. Показатели результатов по мобильности трудовых ресурсов»:

строки, порядковые номера 1 и 2, изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1 
			
			

			
Количество кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов 
			
			

			
тыс. чел. 
			
			

			
отчетыМИО 
			
			

			
2,7 
			
			

			
6,6 
			
			

			
8,9 
			
			

			
6,0 
			
			

			
6,3 
			
			

			
МТСЗН, МИО 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Доля трудоустроенных, направленных на обучение, охваченных мерами по содействию предпринимательской инициативе из числа трудоспособных кандасов и переселенцев, за исключением работников, находящихся в отпуске, для обеспечения социальных целей 
			
			

			
% 
			
			

			
отчетыМИО 
			
			

			
90 
			
			

			
92 
			
			

			
94 
			
			

			
95 
			
			

			
96 
			
			

			
МТСЗН, МИО 
			
		
	

»;

в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Еңбек», соответствующие меры»:

в подразделе «5.2 Второе направление: развитие массового предпринимательства»:

подпункт 7) части пятой изложить в следующей редакции:

«7) переселенцы и кандасы.»;

в пункте «5.2.5. Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей»:

часть третью изложить в следующей редакции:

«Претендентами на получение государственных грантов являются участники программы «Еңбек», прошедшие курсы обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования или по проекту «Бастау Бизнес», завершившие обучение в рамках первого направления программы «Еңбек» и ранее не получавшие гранты в рамках других государственных программ, а также переселенцы и кандасы, члены малообеспеченных и (или) многодетных семей из числа получателей адресной социальной помощи.»;

в подразделе «5.3. Третье направление: развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:

в пункте «5.3.1. Содействие в обеспечении занятости»:

часть третью изложить в следующей редакции:

«Социальная профессиональная ориентация осуществляется для лиц, ищущих работу, безработных лиц, независимо от регистрации в центрах занятости населения, отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, молодежи категории NEET, кандасов а также студентов, учащихся старших классов общеобразовательных школ.»;

в пункте «5.3.2. Повышение мобильности трудовых ресурсов»:

части шестую и седьмую изложить в следующей редакции:

«Местные органы по вопросам занятости населения регионов приема после утверждения региональной квоты приема кандасов и переселенцев на предстоящий год, на основании предложений МИО и заявлений, поступивших через загранучреждения Республики Казахстан от этнических казахов и кандасов, представляют в уполномоченный орган по вопросам занятости населения информацию о возможности приема переселенцев и кандасов.

Информация должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей.»;

части одиннадцатую и двенадцатую изложить в следующей редакции:

«Регионы выбытия и приема обеспечивают взаимодействие по добровольному межрегиональному переселению путем организации ярмарок вакансий в регионах выбытия, представления информации о необходимом количестве переселенцев и кандасов, ситуации на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, условиях обеспечения социальной инфраструктурой и организации ознакомительных выездов в регионы приема.

Участниками добровольного межрегионального переселения являются лица и члены их семей, включенные в региональную квоту приема переселенцев и кандасов, утвержденную в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также работодатели, оказывающие содействие в переселении.»;

часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:

«Выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!» («Серпін»), а также кандасы участвуют в добровольном межрегиональном переселении независимо от региона/государства выбытия и подают заявление на участие в программе «Еңбек» по месту обучения после завершения обучения.»;

часть двадцать первую изложить в следующей редакции:

«Обретение гражданства Республики Казахстан кандасами и членами их семей, включенными в региональную квоту приема кандасов, не является основанием для прекращения предоставленных мер государственной поддержки в добровольном переселении в рамках программы «Еңбек».»;

часть двадцать седьмую изложить в следующей редакции:

«Работодатели могут устанавливать дополнительные меры поддержки переселенцев и кандасов, которые указываются в социальном контракте.»;

часть сорок четвертую изложить в следующей редакции:

«Кандасы, включенные в региональную квоту приема кандасов решением комиссии по включению в региональную квоту приема кандасов, выпускники из числа участников проекта проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!» («Серпін»), а также самостоятельно прибывшие обращаются в центр занятости населения региона приема.»;

часть семьдесят вторую изложить в следующей редакции:

«Для обеспечения жильем переселенцев и кандасов МИО осуществляют:

1) строительство жилья, приобретение (выкуп) жилья, в том числе у работодателей, построивших жилье за счет собственных средств;

2) разработку проектно-сметной документации по строящимся объектам в рамках программы «Еңбек»;

3) отвод земельных участков для строительства жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

4) строительство объектов инженерной инфраструктуры.»;

в пункте «5.4.2. Развитие молодежного предпринимательства «Жас кәсіпкер»:

подпункт 13) части семнадцатой изложить в следующей редакции:

«13) обеспечивает путем размещения на информационном ресурсе доступ МИО других регионов к информации, которая должна содержать сведения о потребности региона в трудовых ресурсах с указанием профессий (специальностей), возможностях и наличии социальной инфраструктуры для обеспечения переселенцев и кандасов, а также их семей;»;

в Плане мероприятий по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 –2021 годы «Еңбек»:

в разделе «Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:

в задаче «2. Повышение мобильности трудовых ресурсов»:

в подразделе «Показатели результатов»:

строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
1 
			
			

			
Количество семей кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов 
			
			

			
тыс. чел. 
			
			

			
* 
			
			

			
* 
			
			

			
МИО 
			
			

			
2,7 
			
			

			
6,6 
			
			

			
8,9 
			
			

			
6,0 
			
			

			
6,3 
			
			

			


			 
			
			

			
* 
			
		
	

»;

в подразделе «Мероприятия»:

строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

«

	
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
3 
			
			

			
Заключение индивидуальных социальных контрактов с переселенцем и/или кандасом 
			
			

			


			 
			
			

			
отчет в МТСЗН 
			
			

			
ежемесячно к 5 числу 
			
			

			
МИО 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			
не требуются 
			
		
	

».