Об утверждении Правил приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами
Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 235. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 августа 2023 года № 33338
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2024 г.
В соответствии с подпунктом 477) пункта 15 Положения о Министерстве культуры и информации Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № 866 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету архивов, документации и книжного дела Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение трех рабочих дней после его введения в действие размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр культуры и спорта Республики Казахстан А. Оралов
«СОГЛАСОВАН» Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Генеральная Прокуратура Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство просвещения Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство здравоохранения Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Верховный Суд Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство обороны Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Служба государственной охраны Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Управление делами Президента Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Высшая аудиторская палата
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство иностранных дел Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Комитет национальной экономики Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство национальной безопасности Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство внутренних дел Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство энергетики Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции
|
«СОГЛАСОВАН» Архив Президента Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» РГУ «Национальный банк Республики Казахстан»
|
«СОГЛАСОВАН» Конституционный Суд Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан
|
«СОГЛАСОВАН» Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу
|
|
Приложение к приказу
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 25 августа 2023 года № 235
Правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами
1. Правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан «О Национальном архивном фонде и архивах» и «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».
2. Правила определяют порядок приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда (далее – НАФ) и других архивных документов ведомственными и частными архивами (далее – архив организации).
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) информационное письмо – документ, составленный на бланке письма организации по запросу пользователя или инициативе архива организации, содержащий информацию о хранящихся в архиве документах по определенной проблеме, теме;
2) архивная справка – документ, составленный на бланке письма юридического лица (далее – организации), содержащий необходимую физическим и юридическим лицам информацию с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена, имеющий юридическую силу (подлинника);
3) архивная копия – копия, дословно воспроизводящая текст архивного документа, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, оформленная в соответствии с пунктом 295 настоящих Правил;
4) тематическая подборка копий архивных документов – систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом организации по запросу пользователя или инициативе архива организации;
5) упорядочение архивных документов (далее – упорядочение) – комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о НАФ и архивах;
6) хранилище архивных документов (архивохранилище) – специально оборудованное хранилище (помещение) для хранения архивных документов;
7) тематический перечень архивных документов – систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения по определенной теме с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу пользователя или инициативе архива организации;
8) архивный указатель – архивный справочник, представляющий собой алфавитный, систематический или составленный по иному признаку перечень наименований предметов, упоминаемых в архивных документах, с указанием их поисковых данных;
9) архивная выписка – документ, составленный на бланке письма организации, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
10) архивный шифр – обозначение, наносимое на каждую единицу хранения с целью обеспечения ее учета и идентификации;
11) архивное дело – сфера деятельности физических и юридических лиц, связанная с формированием Национального архивного фонда Республики Казахстан, образованием архивов, архивных фондов и коллекций, организацией сбора, комплектования, упорядочения, хранения, учета и использования архивных документов;
12) особо ценный документ – архивный документ НАФ, который имеет непреходящую историко-культурную и научную ценность, особую важность для общества и государства;
13) аудиовизуальная документация – комплекс документов, содержащих изобразительную и (или) звуковую информацию, созданный с помощью технических средств;
14) управленческая документация – комплекс документов, используемых при реализации основных функций управления организации (организация, планирование, регулирование, контроль);
15) ведомственный архив – учреждение или структурное подразделение государственного юридического лица, осуществляющие сбор, упорядочение, временное хранение, учет, использование архивных документов и государственный учет документов НАФ;
16) научно-справочный аппарат (далее – НСА) – совокупность описаний архивных документов в архивных справочниках, предназначенных для поиска архивных документов и содержащейся в них документной информации;
17) система НСА – комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов;
18) научно-техническая документация – комплекс документов, фиксирующих процесс и результаты научной, научно-технической, производственно-технической, проектной, строительной и иной деятельности;
19) частный архив – негосударственное юридическое лицо или его структурное подразделение, осуществляющие сбор, приобретение, комплектование, упорядочение, хранение, учет и использование архивных документов или архивных документов физического лица, возникших в результате его деятельности, сбора и приобретения;
20) организация хранения документов – система мероприятий, включающая рациональное размещение документов, контроль за их движением и физическим состоянием, копирование документов с целью создания страхового фонда и фонда пользования, восстановление (реставрацию) первоначальных или близких к первоначальным свойств и внешних признаков документов, подвергшихся повреждению или разрушению;
21) экспертиза ценности документов – исследование документов на основании критериев их ценности в целях установления сроков хранения документов и отбора их для включения в состав НАФ;
22) отпуск документа (письма) – экземпляр исходящего документа, остающийся в деле организации-автора;
23) опись дел документов – архивный справочник, предназначенный для раскрытия состава и содержания единиц хранения, закрепления их систематизации и учета;
24) метаданные – структурированные данные, описывающие контекст, содержание и структуру электронного документа, предназначенные для его идентификации и поиска, а также процессы управления на протяжении всего жизненного цикла документа;
25) единица хранения – учетная единица, представляющая собой физически обособленный документ или совокупность документов, имеющая самостоятельное значение;
26) учет документов в архиве организации – установление количества и состава архивных документов в единицах учета и фиксация принадлежности каждой единицы учета к определенному комплексу и общему их количеству в учетных документах;
27) файл – идентифицированный объект на электронном носителе, поддерживаемый операционной системой, в среде которой осуществляется создание объекта и (или) обеспечивается доступ к нему;
28) формирование дел – группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизацией документов внутри дела;
29) лист-заверитель дела – документ, содержащий информацию об особенностях содержания и формирования определенного дела в архиве организации, включая количество пронумерованных страниц каждого дела;
30) электронный архив – совокупность архивных электронных документов;
31) электронный архивный документ – документированная информация, представленная в электронной форме и заверенная электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), которая может быть идентифицирована и подлежит хранению в силу значимости указанной информации для общества и государства;
32) информационная система электронного архива (далее ИС ЭА) – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач в сфере архивного дела и документационного обеспечения;