Toggle Dropdown
Пределы и ограничения исключительных прав в Казахстане
Опубликовано в журнале Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. – № 5. –2015. – С. 14–25.
В статье А.А.Амангельды – канд. юрид. наук, доцента кафедры гражданско-правовых наук Гуманитарного университета транспорта и права им. Д.А.Кунаева (г. Алматы, Республика Казахстан, aizhan_amangeldy@mail.ru), рассматриваются ограничения и пределы исключительного права. Анализируется теория пределов осуществления гражданских прав и, в частности, исключительного права. Данная теория отражена как в Гражданском кодексе Республики Казахстан, так и в специальном законодательстве Казахстана в сфере права интеллектуальной собственности.
Ключевые слова: исключительные права, пределы, ограничения, исчерпание прав, нарушение исключительного права, субъективное гражданское право, имущественное право.
Как утверждает А.П.Сергеев, закрепляя принцип свободной реализации принадлежащих гражданам и юридическим лицам субъективных прав, действующее законодательство одновременно предъявляет определенные требования, которые должны соблюдаться при их осуществлении. Содержание этих требований различно, так как зависит от характера и назначения конкретных субъективных прав1 .
В соответствии с п. 3 ст. 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК РК) осуществление гражданских прав не должно нарушать права и охраняемые законодательством интересы других субъектов права, причинять ущерб окружающей среде. П. 4 данной статьи гласит, что граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, нравственные принципы общества, а предприниматели – также правила деловой этики. Таким образом, данная норма определяет пределы осуществления гражданских прав, то есть субъект права ограничен правами другого лица.
М.Н.Малеина полагает, что правильнее считать, что границы субъективного гражданского права одновременно являются и пределами его осуществления. Реализуя субъективное право, следует исходить из его содержания, сущности и действовать в границах (пределах) этого права2 . Мы придерживаемся аналогичного мнения.
По мнению В.П.Камышанского, ограничение конкретного субъективного права выражается в стеснении субъекта при осуществлении этого права. При этом содержание правоспособности не уменьшается, поскольку устранение стеснений, вызванных ограничением, позволяет субъекту права без дополнительных управомочивающих юридических фактов в полном объеме реализовать конкретное субъективное право3 . Таким образом, ограничение субъективного гражданского права возможно в пределах его границ, которые очерчиваются субъективным гражданским правом другого лица.
Возникает вопрос: как соотносятся понятия «правовые ограничения» и «ограничения права», синонимичны ли они?
В.П.Камышанский считает, что их следует различать. Под правовыми ограничениями необходимо понимать совокупность элементов механизма правового регулирования, направленных на установление пределов (границы) дозволенного поведения субъектов. Правовые ограничения обозначают или очерчивают сферу возможного поведения, внутри которой субъект может свободно реализовать свою правоспособность при наличии соответствующих юридических фактов. К правовым ограничениям можно отнести ограничения дееспособности и правоспособности, запреты и обязывания, ограничения права.
Ограничения права позволяют в рамках собственных границ очень гибко учитывать и обеспечивать наиболее важные права и законные интересы других лиц и общества в целом. Границы права призваны охранять свободу личности внутри обозначенных пределов4 . Таким образом, ограничение субъективного права не связано с запретом на его осуществление. Вместе с тем между ограничениями и запретом, на наш взгляд, имеется некая связь.
Данное соотношение объясняет В.П.Камышанский: «Под запретом можно понимать такой способ правового регулирования, который позволяет вытеснить нежелательные, несправедливые, неразумные общественные отношения за пределы правового поля. Ограничение права, в свою очередь, позволяет оставить определенные общественные отношения в пределах правового поля»5 . То есть понятия «правовые ограничения» и «ограничения права» – не одно и то же, каждое из них несет свой смысл.
В.П.Грибанов в своих трудах, посвященных осуществлению и защите гражданских прав пишет, что гражданское законодательство определяет пределы (границы) осуществления субъективных гражданских прав по-разному. Гражданские права реализуются определенными лицами: управомоченным лицом, его представителями, а в ряде случаев и иными лицами и органами, действующими в его интересах. Субъективные границы осуществления субъективных гражданских прав определяются рамками гражданской дееспособности субъектов гражданского права. Всякое субъективное право может быть реализовано лишь тем субъектом, который обладает нужным объемом гражданской дееспособности.
Осуществление гражданских прав ограничено, также определенными временными границами. Одним из важнейших критериев, определяющих пределы осуществления гражданских прав, ученый называет требование их осуществления в соответствии с назначением. Понятие пределов осуществления прав значительно шире понятия осуществления права в противоречии с его назначением и не может быть сведено к последнему6 . Анализируя данное фундаментальное утверждение В.П.Грибанова, следует сказать, что выработанные ученым критерииприменимы и к осуществлению исключительных прав, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
П. 3 ст. 964 ГК РК предусмотрено, что ограничение исключительных прав, признание этих прав недействительными и их прекращение (аннулирование) допускаются в случаях, пределах и порядке, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами. Из смысла данной статьи вытекает, что речь идет об ограничениях субъективного гражданского права, поэтому в ее контексте исключительное право рассматривается как субъективное гражданское право.
Определение ограничений исключительных прав имеет важное практическое значение. Конечно, одним из базовых ограничений является то, что обладать исключительным правом возможно только на законном основании. Если такого основания нет, соответственно, речь идет о несанкционированном использовании результата интеллектуальной деятельности. При этом важно понимать, обладает ли субъект таким правом.
Носителем исключительных прав может выступать как автор, так и правообладатель – иное лицо, не автор. Ввиду того, что имущественные права, являясь оборотоспособными, подлежат стоимостной оценке. Исключительные права в Республике Казахстан могут передаваться и отчуждаться как полностью, так и частично. Поэтому нередки случаи, когда авторы в результате такой передачи остаются носителями лишь личных неимущественных прав, а всеми исключительными права обладает правообладатель. Личные неимущественные права, принадлежащие автору, независимо от его имущественных прав, сохраняются за ним в случае перехода его имущественных прав на результаты интеллектуальной творческой деятельности к другому лицу. Право авторства неотчуждаемо и непередаваемо. Таким образом, в этом положении выражаются субъективные границы осуществления исключительных прав.
Действие исключительных прав ограничено сроком и территорией. Сроки действия исключительного права на объекты интеллектуальной собственности предусмотрены законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах», Патентным законом, Законом об охране селекционных достижений, Законом о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, Законом о правовой охране топологий интегральных схем.
В зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности определены сроки действия имущественного исключительного права, а также начало действия исключительного права. В частности, Закон об авторском праве предусматривает сроки действия авторских исключительных прав. Следует отметить, что авторские имущественные права возникают с момента создания объекта авторского права.
Авторское имущественное право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти. Авторское имущественное право на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, действует в течение 70 лет после даты его правомерного обнародования. Если в течение указанного срока автор произведения, выпущенного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, то применяется положение п. 1 ст. 28 Закон об авторском праве.
На произведение, созданное в соавторстве, авторское имущественное право, действует в течение всей жизни и 70 лет после смерти последнего автора, пережившего других соавторов. Авторское имущественное право на произведение, впервые выпущенное в свет в течение 30 лет после смерти автора, действует в течение 70 лет после его выпуска в свет, считая с первого января года, следующего за выпуском произведения в свет. Если автор был репрессирован и реабилитирован посмертно, то срок охраны прав, предусмотренный ст. 28 Закона об авторском праве РК, начинает действовать с первого января года, следующего за годом реабилитации.
При предоставлении охраны произведению в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, срок действия авторского права не может превышать срок, установленный в стране происхождения произведения, согласно п. 4 ст. 5 Закона об авторском праве. Сроки, предусмотренные ст. 28, применяются во всех случаях, когда юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока, имел место, не ранее чем за 70 лет до введения в действие Закона об авторском праве. Истечение срока действия имущественного авторского права на произведения означает их переход в общественное достояние.
Сроки действия смежных прав, согласно Закону об авторском праве также возникают с момента создания объекта смежных прав. Смежные имущественные права в отношении исполнителя действуют в течение 70 лет после первого исполнения или постановки. Смежные имущественные права производителя фонограммы – в течение 70 лет после первого опубликования фонограммы либо в течение 70 лет после ее первой записи, если фонограмма не была опубликована в течение этого срока.
Смежные имущественные права в отношении организации эфирного вещания, действуют в течение 70 лет после осуществления такой организацией первой передачи в эфир. Смежные имущественные права в отношении организации кабельного вещания – в течение 70 лет после осуществления такой организацией первого сообщения для всеобщего сведения по кабелю.
Радио и телепередачи (передачи в эфир), в отношении которых не истек 70-летний срок с момента правомерного обнародования или создания, если они не были обнародованы, с даты введения в действие Закона об авторском праве охраняются в течение оставшегося срока как объекты смежных прав. Если исполнитель был репрессирован и реабилитирован посмертно, то срок охраны прав начинает действовать с первого января года, следующего за годом реабилитации.Истечение срока действия смежных имущественных прав на исполнения, постановки, фонограммы, передачи организаций эфирного или кабельного вещания означает их переход в общественное достояние.
В патентном праве установлены свои сроки действия имущественного исключительного права в зависимости от объекта и вида охранного документа. Напомним, что исключительные права на объекты патентного права возникают с момента получения правовой охраны на основании патента, выдаваемого уполномоченным органом. В этой связи сроки действия исключительных прав на объекты патентного права совпадают со сроками действия охранных документов.
Инновационный патент на изобретение согласно Патентному закону Республики Казахстан действует в течение трех лет с даты подачи заявки с возможным продлением срока его действия по ходатайству патентообладателя, но не более чем на два года. Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты подачи заявки. Срок действия патента на изобретение, использование которого в соответствии с законодательством требует разрешения компетентного органа, может быть продлен по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет.
Патент на полезную модель действует в течение пяти лет с даты подачи заявки с возможным продлением срока его действия по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года. Патент на промышленный образец – в течение 15 лет с даты подачи заявки с возможным продлением срока его действия по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет.
Аналогично действию исключительных прав на объекты патентного права исключительные права на средства индивидуализации возникают с момента государственной регистрации товарного знака или наименования места происхождения товара уполномоченным органом. В этой связи сроки действия исключительных прав на товарные знаки также совпадают со сроками действия свидетельства о государственной регистрации.
Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет с даты подачи заявки. Срок действия регистрации может быть продлен каждый раз на 10 лет по ходатайству владельца, поданному в течение последнего года ее действия. Сведения о продлении срока действия регистрации вносятся в Государственный реестр товарных знаков и в свидетельство.
Право пользования наименованием места происхождения товара действует в течение 10 лет с даты подачи заявки в экспертную организацию. Срок действия права пользования наименованием места происхождения товара продлевается каждый раз на 10 лет по ходатайству владельца, поданному в течение последнего года его действия, при условии сохранения особых свойств товара, в отношении которого наименование зарегистрировано.
Срок действия патента на сорта растений составляет 25, породы животных – 30 лет, на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых и лесных культур, в том числе их подвоев, составляет 35 лет с даты подачи заявки в экспертную организацию. Срок действия патента продлевается уполномоченным органом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 10 лет.
Исключительное право на топологию действует в течение 10 лет, начиная с даты ее регистрации.
В отличие от исключительных прав, личные неимущественные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности действуют бессрочно. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Это объясняется тем, что данные личные неимущественные права неразрывно связаны с личностью автора в течение всей его жизни. Имущественные исключительные права такого свойства не имеют. Они могут передаваться как полностью, так и частично третьим лицам, и потому связаны сроком действия. Таким образом, осуществление исключительных прав имеет определенные временные границы, а осуществление личных неимущественных прав в этом смысле не ограничено.
Авторское право на произведение, впервые обнародованное на территории Республики Казахстан либо не обнародованное, но оригинал которого находится на ее территории в какой-либо объективной форме, действует на территории республики. Таким образом, действие авторского права определено в пределах государственных границ, на которую распространяется юрисдикцияРеспублики Казахстан. Содержание п. 1 и 2 ст. 980 ГК РК свидетельствует, что действие авторского права распространяется на граждан Казахстана, находящихся как на территории республики, так и за ее пределами.
Права исполнителя признаются за ним в случаях, если: исполнитель является гражданином Республики Казахстан и если исполнение, постановка впервые имели место на территории Казахстана.
На территории Республики Казахстан действуют инновационный патент, патент на изобретение, патент на полезную модель и промышленный образец, выданные уполномоченным органом. Охранные документы, выдаваемые уполномоченным органом Республики Казахстан, ограничены в своем действии ее территорией. Следовательно, за ее пределы их действие не распространяется.
В соответствии со ст. 1026 ГК РК на территории Республики Казахстан правовая охрана предоставляется товарному знаку, зарегистрированному патентным органом (организацией) Республики Казахстан или международной организацией в силу ратифицированного международного договора Республики Казахстан. Однако споры по поводу товарных знаков в судах нередки. К примеру, специализированным межрайонным экономическим судом г. Алматы было рассмотрено дело по иску «T» к ТОО «F», ГУ «Комитет по правам интеллектуальной собственности» о признании нарушения ст. 12.1 и 12.2 договора между фирмой «R», являющейся дочерней фирмой компании «T» (США) и TOO «F», признании недействительной регистрации товарного знака «FINNDISP» по свидетельству № 35518 от 14 апреля 2010 г.
Решением Специализированного межрайонного экономического суда г. Алматы от 29 октября 2012 г. в удовлетворении иска было отказано. Постановлением апелляционной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского городского суда от 16 января 2013 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения. В своем решении суд сослался на то, что швейцарская компания «R» на основании договора уступки товарного знака, совершенного 1 апреля 2008 г., зарегистрированного в Роспатенте Российской Федерации 24 ноября 2011 г. за № РД0090619, является владельцем товарного знака «FINNDISP» по свидетельству № 275254, а не американская фирма «R». Кроме того, указанная швейцарская компания стала владельцем исключительных прав на товарный знак «FINNDISP», действующий не в Казахстане, а на территории Российской Федерации.
В силу ст. 1026 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Закона о товарных знаках, правовая охрана на территории Республики Казахстан предоставляется товарному знаку, зарегистрированному патентным органом (организацией) Республики Казахстан или без регистрации в силу ратифицированного международного договора Республики Казахстан. Товарный знак «FINNDISP» по свидетельству № 275254 зарегистрирован Роспатентом России на территории Российской Федерации, что подтверждается содержанием договора уступки и выпиской из Государственного реестра товарных знаков Российской Федерации. Однако на территории Республики Казахстан, указанный товарный знак её прежними и новыми владельцами компаниями «O» или «R» к охране не заявлялся, а потому государственная правовая охрана ему не предоставляется и не должна предоставляться.
Согласно п. 1 ст. 47 Закона о товарных знаках правовая охрана товарных знаков в Республике Казахстан предоставляется на основании их регистрации в порядке, установленном настоящим законом. Не подлежат регистрации в качестве товарного знака обозначения, которые были ранее зарегистрированы в республике с более ранним приоритетом в отношении другого лица либо имеющие международную регистрацию. При этом регистрация товарного знака в Российской Федерации либо в странах Европейского союза не влечет охрану на территории Республики Казахстан, равно как и в странах Европы, то есть регистрация товарного знака влечет его правовую охрану на территории той страны, где была осуществлена его регистрация.
Таким образом, товарный знак по российской национальной (не международной) регистрации № 275254 на территории Республики Казахстан не охраняется и не подлежит защите, в том числе судебной. Ответчик использует товарные знаки «Rohm and Haas», а также название или логотип «Rohm and Haas». В своем названии и логотипе на момент заключения договора поставки и по его окончании, а также в настоящее время использует слова «Finndisp», а не «rohm and haas».
Ответчик указывал, что охрана и защита прав правообладателя «T» осуществляется только в странах, где зарегистрирован товарный знак «FINNDISP» фирмы «Зе Доу кемикал компании» («The Dow chemical company»). Таким образом, суд правомерно вынес решение, указав, что ответчик не нарушает права истца на территориях Европейского сообщества или в Норвегии, где зарегистрирован товарный знак «FINNDISP», поскольку не использует указанное обозначение на чужой территории и не вводит в гражданский оборот указанных стран7 .
Также ограничена сфера действия правовой охраны наименования места происхождения товара. Так, согласно ст. 1035 ГК РК в Казахстане предоставляется правовая охрана наименованиям мест происхождения товаров, находящимся на территории республики. П. 2 ст. 1035 ГК РК гласит, что правовая охрана наименования места происхождения товара, находящегося в другом государстве, предоставляется в Республике Казахстан, если это наименование зарегистрировано в стране происхождения товара, а также в Республике Казахстан в соответствии с настоящим Кодексом. Это означает, что для получения правовой охраны в республике недостаточно предоставления свидетельства о регистрации наименования или аналогичного по значению документа в стране происхождения. Владелец такого наименования для получения правовой охраны в Казахстане обязан соблюсти все необходимые процедуры регистрации наименования места происхождения товара, предусмотренные законодательством республики.
Один из важнейших примеров ограничений исключительных прав, безусловно, институт исчерпания исключительных прав. Под исчерпанием интеллектуальных прав понимается прекращение контроля правообладателя за судьбой товара, с выраженным в нем объектом интеллектуальной собственности, при условии правомерного введения объекта в гражданский оборот. В строго юридическом значении исчерпание – это ограничение исключительных прав. Не утрата, а именно ограничение, поскольку субъективные права действуют, но не применяются в конкретном случае. Стоит пользователю выйти за разрешенные рамки свободного использования, исключительные права напоминают о себе. Неблагоприятные последствия (санкции) в результате такого напоминания могут быть довольно ощутимыми8 .
Подпункт 6) ст. 12 Патентного закона Казахстана гласит, что не признается нарушением исключительного права патентообладателя ввоз на территорию Республики Казахстан, применение, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей средств, содержащих охраняемые объекты промышленной собственности, если они ранее были введены в гражданский оборот на территории Республики Казахстан патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя.
П. 7 ст. 19 Закона о товарных знаках предусмотрено, что не является нарушением исключительного права на товарный знак его использование другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории республики непосредственно правообладателем или с его согласия». Введение данной нормы стало чрезвычайно важным для гражданского оборота. Принцип исчерпания существует с целью ограничения прав обладателей исключительных прав при последующем распространении товаров, содержащих объект интеллектуальной собственности, в целях гибкости рынка их реализации и свободного перемещения. Это означает, что исключительное право исчерпывается при таких условиях. В противном случае суды будут завалены исками о нарушении исключительных прав на товарные знаки.
Приведем пример из судебной практики. Компания «C» (далее – компания) обратилась с иском к ТОО «Б» о признании действий по ввозу товара через таможенную границу Республики Казахстан, нарушающими права правообладателя на интеллектуальную собственность, защите исключительных прав способами, указанными в законе. Решением Специализированного межрегионального суда по Актюбинской области от 16 марта 2012 г., оставленным без изменений постановлениями апелляционной судебной коллегии по гражданскими и административным делам и кассационной судебной коллегии Актюбинского областного суда от 25 апреля и 6 июня 2012 г., в иске отказано. Постановлением надзорной коллегии от 27 сентября 2012 г. в возбуждении надзорного производства по пересмотру судебных актов местных судов отказано.
Компания считает, что нарушение исключительного права владельца товарного знака выражается в импорте товара-виски, обозначенного товарным знаком «СҺivas Regal», его хранении, продаже и предложении к продаже третьим лицам, по тому основанию, что использование объекта интеллектуальной собственности происходит несанкционированно, то есть без разрешения владельца товарного знака.
15 декабря 2011 г. по процедуре «ИМ-70» ТОО «Б» прошло таможенное оформление товара – виски «СҺivas Regal», который относится к 33 классу МКТУ, производитель «C» и ввоз которого на территорию Казахстана осуществляется на основании лицензии. Ввезенный товар обозначен комбинированным товарным знаком, имеющим международную регистрацию № 1002440 от 6 марта 2009 г., владелец которого – компания «C». Товарный знак представляет собой комбинацию изобразительных, словесных, буквенных и цифровых обозначений, включающую словесный элемент «CHIVAS REGAL».Комитетом в качестве товарного знака зарегистрирован словесный элемент «CHIVAS REGAL» (свидетельство на товарный знак № 30 от 17 января 1994 г.).
Владельцем названного товарного знака является «Чивас 2000№ («Сhivas 2000»), исключительное право на товарный знак передано «Чивас бразерс (Юроп) лимиттед» («Chivas Brothers (Europe) Limited»), право использования товарного знака по договору неисключительной лицензии предоставлено«Чивас бразерс, лтд.» («Chivas Brothers Ltd») – производителю товара, который обозначил товар, ввезенный ТОО «Б».
Суд первой инстанции правильно определил круг обстоятельств, подлежащих доказыванию для данной категории споров, указав, что отношения, возникающие при импорте товаров, законно произведенных и проданных с соблюдением прав владельца товарного знака на территории другого государства и ввозимых в Республику Казахстан импортером, не заключившим лицензионный договор с владельцем этого товарного знака, подпадают под понятие «параллельный импорт».
Владельцы товарного знака, поместив охраняемые товарные знаки на произведенную ими продукцию, тем самым выразили согласие на ввод в гражданский оборот товара, обозначенного товарным знаком правообладателя без ограничений, в том числе на территории Республики Казахстан. Однако суд, руководствуясь нормой п. 7 ст. 19 Закона о товарных знаках, посчитал, что имущественные права правообладатель товарного знака исчерпал при первой продаже товара, получив соответствующую цену, «доктрина первой продажи». И данную позицию местных судов Верховный суд признал правильной9 .
Проф. В.П.Грибанов отмечал, что пределы осуществления гражданских прав определяются также в зависимости отспособа осуществления права10 . К примеру, в авторских правоотношениях автор вправе самостоятельно определять, в какой форме и каким способом будет использовать произведение. Это регулируется ст. 16 Закона о товарных знаках. При этом имеются и исключения, когда согласия правообладателя не требуется, и данное ограничение не действует. Например, в случае объектов авторского права, когдаимеются основания для свободного использования, то есть без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, в частности, цитирование.
П. 1 ст. 966 ГК РК определяет, что по лицензионному договору сторона, обладающая исключительным правом на результат интеллектуальной творческой деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар), предоставляет другой стороне (лицензиату) право временно использовать соответствующий объект интеллектуальной собственности определенным способом. Из определения лицензионного договора следует, что его предметом могут выступать результаты интеллектуальной деятельности, а также средства индивидуализации. При этом право на их использование может быть только временным и определенным в договоре способом. И это не единственное ограничение. Тем самым, очевидно, что по лицензионному договору могут быть переданы исключительные права на любые объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть использованы только теми способами, которые предусмотрены в договоре.
Определенные ограничения субъективного гражданского права присущи и в обязательствах по созданию результатов интеллектуальной творческой деятельности. Так, п. 2 ст. 967 ГК РК предусматривает, что договор о создании и использовании результатов интеллектуальной творческой деятельности должен определять характер подлежащего созданию результата интеллектуальной творческой деятельности, а также цели либо способы его использования. То есть, данная норма определила существенные условия договора, которые в обязательном порядке должны быть отражены в тексте договора.
При этом в п. 3 ст. 967 ГК РК предусмотрено, что условия договора, ограничивающие право автора создавать результаты интеллектуальной творческой деятельности определенного рода либо в определенной области, недействительны. Это означает, что договором о создании и использовании результатов интеллектуальной творческой деятельности нельзя ограничить автора в создании новых объектов интеллектуальной собственности в определенной отрасли и определенного рода, нельзя также ограничивать свободу творчества. Эти ограничения ничтожны, поскольку лишают творчества и ограничивают правоспособность творческого человека. То есть в данном случае речь идет о недопустимости установления правового ограничения касательно правоспособности автора.
Примечательно, что и в некоторых международных документах предусматриваются ограничения субъективного гражданского права. В этой связи стоит обратиться к международным актам и выделить два из них, которые содержат подобные нормы. Это Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, которая устанавливает возможные ограничения охраны определенных произведений, а также Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) ст. 13 которого предусматривает, что «члены сводят ограничения или изъятия в отношении исключительных прав до некоторых особых случаев, которые не вступают в противоречие с обычным использованием произведения и необоснованно не ущемляют законные интересы правообладателя».
В этой связи за основу можно взять классификацию ограничений, разработанную А.Л.Маковским, по мнению которого, самую заметную группу составляют ограничения, в которых выразилось столкновение интересов обладателя исключительного права и общества. В этой группе выделяются несколько подгрупп:
ограничения, обеспечивающие свободу слова и информации;
ограничения, установленные в интересах просвещения, образования и развития науки;
ограничения, введенные ради обеспечения экономики, международного экономического обмена и национальной безопасности, установлены в ряде норм патентного права;
ограничения, установленные главным образом с целью обеспечить выполнение государством публично-правовых функций: издание официальных документов, установление официальных символов и знаков, правоприменение, совершение официальных церемоний11 .
Применительно к казахстанскому праву данные ограничения выражаются в следующем.
Обеспечение свободы слова и информации. Примером подобного ограничения служат нормы ст. 19 Закона об авторском праве об использовании произведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения.
Другой пример – норма, изложенная в ст. 21 закона: «Допускаются без согласия автора или правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение, передача в эфир и (или) сообщение для всеобщего сведения по кабелю произведений архитектуры, фотографий, изобразительного искусства, которые постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения является основным объектом такого воспроизведения, передачи в эфир и (или) сообщения для всеобщего сведения по кабелю или когда изображение произведения используется для коммерческих целей».
Ограничения в интересах просвещения, образования и развития науки. В качестве примера можно привести норму ст. 20 Закона об авторском праве, в соответствии с которой «допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования репродуцирование в единичном экземпляре без извлечения прибыли:
1) правомерно опубликованного произведения библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведение из своих фондов;
2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстрации) библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях;
3) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) организациями образования для аудиторных занятий.
Ограничения, введенные для обеспечения экономики, международного экономического обмена и национальной безопасности, установлены в ряде норм патентного права.
Например, ст. 12 Патентного закона, предусматривающая действия, не признаваемые нарушением исключительного права патентообладателя.
Обеспечение выполнения государством публично-правовых функций: издание официальных документов, установление официальных символов и знаков, правоприменение, совершение официальных церемоний.
В соответствии со ст. 22 Закона об авторском праве «допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения публичное исполнение правомерно опубликованных музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний, а также похорон в объеме, оправданном характером таких церемоний».
Таким образом, изучение ограничений исключительных прав имеет не только важное теоретическое, но и практическое значение. При этом следует различать понятия «правовые ограничения» и «ограничения права», поскольку правовые ограничения заключаются в установлениисферы возможного поведения субъектов (ограничения дееспособности и правоспособности, запреты и обязывания и пр.), аограничения права позволяют в рамках границ собственного субъективного гражданского права соблюдать права и законные интересы других лиц, тем самым, определяя их границы или пределы осуществления. Ограничения исключительных прав определяются временными, территориальными рамками, назначением и способом осуществления этих прав, и в правоприменительной практике не следует о них забывать.
1. Братусь Д.А. Проблемы исчерпания исключительных прав//Юрист. № 11. 2011.
2. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.
3. Гражданское право: Учебник. В 3-х т. Т. 1/Отв. ред. В.П. Мозолин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012.
4. Гражданское право: Учебник. Т. 1. Изд. четвертое, перераб. и доп./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М..: Проспект, 1999.
5. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000.
6. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации/Под ред. А.Л. Маковского. М.: Статут, 2008.
1 Гражданское право: Учебник. Т. 1. Изд. четвертое, перераб. и доп./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М..: Проспект, 1999. С. 273.
2 Гражданское право: Учебник. В 3-х т. Т. 1/Отв. ред. В.П.Мозолин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. С. 405.
3 Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000. С. 110.
6 Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 48–49.
7 Обобщение судебной практики рассмотрения дел о применении законодательства о товарных знаках Надзорной судебной коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан//ИС «Параграф».
8 Братусь Д.А. Проблемы исчерпания исключительных прав//Юрист. № 11. 2011. С. 64.
9 Обобщение судебной практики рассмотрения дел о применении законодательства о товарных знаках Надзорной судебной коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан//ИС «Параграф».
10 Грибанов В.П. Указ. соч. С. 49.
11 Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации/Под ред. А.Л. Маковского. М.: Статут, 2008. С. 297–298.
