Toggle Dropdown
Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе
Закон Республики Казахстан от 18 марта 2019 года № 236-VI
Данная редакция действовала до внесения изменений от 28.10.2023 г.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области оборонной промышленности, государственного оборонного заказа, а также отдельные вопросы оборота вооружения и военной техники.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) работы военного назначения – деятельность, связанная с проектированием, строительством, капитальным ремонтом оборонных объектов, разработкой, производством (сборкой), капитальным ремонтом, модернизацией вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств, информационных, телекоммуникационных и геоинформационных систем, автоматизированных систем управления, а также научные исследования и иная деятельность, связанная с обеспечением обороны, безопасности и правопорядка в государстве, имеющие вещественный результат;
2) отечественный поставщик работ военного назначения и услуг военного назначения (далее – отечественный поставщик работ, услуг) –юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан, обладающее возможностями выполнить работы военного назначения и оказать услуги военного назначения требуемого качества;
3) услуги военного назначения – деятельность, связанная с поставкой, техническим и регламентированным техническим обслуживанием, техническим освидетельствованием и диагностикой, техническим сопровождением, обслуживанием и ремонтом вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств, реализацией, ликвидацией посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработкой неиспользуемого имущества, а также научные исследования и иная деятельность, связанная с обеспечением обороны, безопасности и правопорядка в государстве, не имеющие вещественного результата;
4) товары (продукция) военного назначения – вооружение, военная, автомобильная и специальная техника, технические и специальные средства, вещевое имущество и специальное имущество, документация, объекты права интеллектуальной собственности, оборудование для производства, испытания товаров (продукции) военного назначения, комплектующие и запасные части к указанным товарам (продукции);
5) отечественный производитель товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) (далее – отечественный товаропроизводитель) – юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан и имеющее производственные мощности на территории Республики Казахстан, необходимые для производства товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) требуемого качества;
6) военные представительства – обособленные структурные подразделения Министерства обороны Республики Казахстан, размещаемые в организациях независимо от форм собственности для осуществления контроля качества и приемки поставляемых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполненных работ военного назначения и оказанных услуг военного назначения в рамках государственного оборонного заказа;
7) военная техника – боевые машины, военные корабли (катера и военно-вспомогательные суда), военные воздушные суда, а также корабли (катера и другие суда), воздушные суда и другие летательные аппараты, которыми оснащаются Вооруженные Силы Республики Казахстан, другие войска и воинские формирования, специальные государственные и правоохранительные органы Республики Казахстан;
8) военно-техническая помощь (техническое содействие) – предоставление (получение) на безвозмездной или иной льготной основе иностранному государству (от иностранного государства, международной организации) вооружения, военной техники и иных товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, а также услуг по технической поддержке, обучению специалистов;
9) военно-техническое сотрудничество – деятельность в области международных отношений, связанная с удовлетворением потребностей военных организаций государств, а также поддержкой и (или) развитием их оборонной промышленности;
10) субъекты военно-технического сотрудничества – государственные органы, а также юридические лица, имеющие право на соответствующий вид деятельности в отношении товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнения работ военного назначения и оказания услуг военного назначения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) субъекты научной и (или) научно-технической деятельности – юридические лица, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность, требования к которым определяются правилами организации и проведения научных исследований в рамках государственного оборонного заказа;
12) модернизация – комплекс работ, в результате выполнения которых изменяются отдельные тактико-технические элементы вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств с сохранением основного их назначения в прежнем состоянии, характеризующихся заменой устаревших образцов, примененных в них технических средств и комплектующих изделий новыми, более современными (или применением новых технических решений), направленных на улучшение тактико-технических характеристик образца;
13) ремонт – комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности, устранению причин отказа и восстановлению израсходованного ресурса механизмов, комплектующих изделий или их составных частей вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств;
14) вооружение – различные виды оружия, комплексы и системы, предназначенные для поражения живой силы, техники и объектов инфраструктуры, разрушения строений (укреплений), средства, имитирующие указанные компоненты, боеприпасы, а также системы, устройства, носители и приборы;
15) оборот вооружения и военной техники – разработка, производство, ремонт, приобретение и реализация, монтаж, наладка, модернизация, установка, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание, передача, ликвидация посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработка, ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан вооружения и военной техники;
16) оборонная промышленность – отрасль промышленности, функционирование которой обеспечивает производство товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения с целью развития оборонно-промышленного потенциала;
17) оборонно-промышленный потенциал – способность отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг выполнять задачи по обеспечению потребностей Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований, специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан в товарах (продукции) военного назначения, товарах (продукции) двойного назначения (применения), работах военного назначения и услугах военного назначения, а также заказов зарубежных заказчиков;
18) оборонно-промышленный комплекс – составная часть военной организации государства, включающая совокупность юридических лиц независимо от форм собственности, общественные отношения которых возникают в области оборонной промышленности;
19) организации оборонно-промышленного комплекса – отечественные товаропроизводители и отечественные поставщики работ, услуг, имеющие лицензии в сфере оборота вооружения и военной техники;
20) модернизация организаций оборонно-промышленного комплекса – комплекс работ по техническому переоснащению производства, привлечению и внедрению новых технологий, позволяющих повысить эффективность производства, расширить номенклатуру производимых товаров (продукции) военного назначения, включая создание новых образцов вооружения и военной техники, выполнение работ военного назначения и оказание услуг военного назначения;
21) товары (продукция) двойного назначения (применения) – продукция и технологии, которые используются в гражданских целях, но могут быть использованы либо в последующем перепрофилированы и использованы как товары (продукция) военного назначения;
22) государственный оборонный заказ – правовой акт Правительства Республики Казахстан, утверждающий перечень (номенклатуру) товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, приобретаемых для нужд обороны, обеспечения безопасности и правопорядка в государстве, деятельности специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан, государственного материального резерва, мобилизации, космической деятельности, а также выполнения Республикой Казахстан международных договоров и обязательств;
23) получатель государственного оборонного заказа – центральный исполнительный орган, государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, их ведомства, подающие заявку на приобретение товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, входящих в состав государственного оборонного заказа, и получающие соответствующие товары (продукцию), работы, услуги;
24) реестр отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения) и отечественных поставщиков работ военного назначения и услуг военного назначения государственного оборонного заказа (далее – реестр) – перечень юридических лиц независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность по производству товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), выполняющих работы военного назначения и оказывающих услуги военного назначения, соответствующих квалификационным требованиям;
25) исполнитель государственного оборонного заказа – уполномоченная организация и юридическое лицо, осуществляющие выполнение государственного оборонного заказа;
26) научные исследования в рамках государственного оборонного заказа (далее – научные исследования) – прикладные и фундаментальные научные исследования, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в области создания новых образцов вооружения, военной техники, технических и специальных средств, модернизации состоящих на оснащении образцов вооружения и военной техники, направленные на повышение обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства, осуществляемые субъектами научной и (или) научно-технической деятельности надлежащими научными методами и средствами, в целях достижения результатов научной и (или) научно-технической деятельности в рамках государственного оборонного заказа;
27) ликвидация имущества – деятельность по уничтожению, утилизации, захоронению неиспользуемого имущества, контролируемая государством;
28) утилизация имущества – приведение неиспользуемого имущества в состояние, исключающее использование его боевых свойств или применение по прямому предназначению, а также разукомплектование в целях последующего использования его компонентов;
29) захоронение имущества – изоляция неиспользуемого имущества, не подлежащего дальнейшему использованию, в специально установленных местах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
30) переработка имущества – приведение неиспользуемого имущества в состояние, исключающее использование его по прямому назначению, с извлечением сырья или иных материалов, используемых в дальнейшем в производстве (изготовлении) товаров или иной продукции, а также изменение свойств в целях облегчения обращения с ним, уменьшения его объема или опасных свойств;
31) уничтожение имущества – полное прекращение существования неиспользуемого имущества;
32) боеприпасы – компоненты вооружения, непосредственно предназначенные для поражения живой силы, техники и объектов инфраструктуры, разрушения строений (укреплений), а также средства, имитирующие указанные компоненты;
33) неиспользуемое имущество – снятое с вооружения, не годное к использованию по прямому назначению, списанное, выслужившее гарантийные сроки хранения в запасах, не находящее применения излишествующее военное имущество Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований, за исключением оборонных объектов, а также снятые с вооружения, не годные к использованию по прямому назначению, списанные, выслужившие гарантийные сроки хранения в запасах, не находящие применения излишествующие вооружение, военная техника, специальные средства, средства индивидуальной защиты, имущество радиационной, химической, биологической защиты, транспортные средства специального назначения, специальные технические средства, технические средства специальных государственных и правоохранительных органов Республики Казахстан;
34) регламентированное техническое обслуживание – периодическое техническое обслуживание вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств после определенного пробега, наработки или интервала, установленных эксплуатационной документацией, для поддержания работоспособности или исправности в течение срока их службы (эксплуатации);
35) техническое освидетельствование и диагностика – комплекс мероприятий, направленных на выявление неисправностей, дефектов с целью оценки технического состояния вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств и выработки предложений по их дальнейшей эксплуатации, ремонту или модернизации;
36) технические средства – средства, системы, комплексы, устройства, предназначенные для применения, обслуживания, ремонта вооружения, военной и специальной техники и их хранения, обучения и тылового обеспечения, средства связи, оптические и электронно-оптические приборы, средства защиты государственных секретов и радиоэлектронной борьбы, а также технические средства охраны, обеспечивающие охрану (наблюдение), оборону (противодиверсионную оборону) оборонных и иных охраняемых объектов;
37) техническое обслуживание – комплекс мероприятий по поддержанию и восстановлению технической готовности вооружения, военной, автомобильной и специальной техники, технических и специальных средств в межремонтный период при их использовании по назначению, хранении и транспортировке, необходимость проведения которых определяется их техническим состоянием;
38) уполномоченный орган в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;
39) уполномоченная организация – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, осуществляющее импорт товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, реализацию (в том числе экспорт), ликвидацию посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработку неиспользуемого имущества, за исключением боеприпасов, оказание услуг по предоставлению в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов, участие в международных выставках в области оборонной промышленности и их организацию на территории Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе
1. Законодательство Республики Казахстан об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
Статья 3. Государственное регулирование в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа