Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 года № 125

В соответствии с пунктом 48 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 191  приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 60 календарных дней с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 25 мая 2023 г.

От Республики Армения М. Григорян

От Республики Беларусь И. Петришенко

От Республики Казахстан С. Жумангарин

От Кыргызской Республики А. Касымалиев

От Российской Федерации А. Оверчук

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и определяют порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень  товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный пунктом 4 указанного Протокола.

2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

«автоматический режим» – режим выдачи (оформления) лицензии, разрешения в форме электронного документа без участия должностных лиц уполномоченного органа;  

«заявитель» – участник внешнеторговой деятельности, который представляет в уполномоченный орган документы (сведения) в целях оформления лицензии или разрешения;

«исполнение лицензии» – фактический ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров, в отношении которых произведен выпуск таможенными органами

на основании выданной (оформленной) лицензии.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

3. За выдачу (оформление) лицензии и дубликата лицензии уполномоченным органом взимается государственная пошлина (лицензионный сбор) в порядке и размере, предусмотренных законодательством государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государство-член).

4. Лицензии и разрешения выдаются (оформляются) на каждый товар, классифицируемый в соответствии с ТН ВЭД  ЕАЭС, в отношении которого применяется лицензирование или автоматическое лицензирование (наблюдение).

5. Сведения о должностных лицах уполномоченного органа, наделенных правом подписи лицензий и разрешений, образцы подписей таких должностных лиц, а также образцы оттисков печатей уполномоченных органов направляются в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) для уведомления таможенных органов государств-членов.

6. Документы (сведения), представленные для выдачи (оформления) лицензии или разрешения, а также документы, подтверждающие исполнение лицензии, подлежат хранению в уполномоченных органах в течение 3 лет с даты окончания срока действия лицензии или разрешения либо с даты принятия решения о прекращении действия лицензии.

По истечении указанного срока документы уничтожаются в порядке, установленном законодательством государства-члена, в котором были выданы (оформлены) лицензия или разрешение.

7. Уполномоченные органы осуществляют ведение  базы данных выданных лицензий и разрешений и представляют в таможенные органы других государств-членов по запросу сведения о выданных (оформленных) лицензиях и разрешениях.

8. Заявление на выдачу лицензии и лицензия оформляются в соответствии с Инструкцией  согласно приложению № 1.

Если законодательством государства-члена предусмотрена выдача (оформление) лицензии в форме электронного документа, выдача (оформление) такой лицензии или отказ в ее выдаче (оформлении) может осуществляться уполномоченным органом этого государства-члена в автоматическом режиме, если это предусмотрено законодательством государства-члена.

9. Срок действия разовой лицензии не может превышать 1 год с даты начала ее действия и может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) – иного документа, подтверждающего намерения сторон (далее – договор (контракт)), или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи (оформления) лицензии.

Для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта в виде экспортных и (или) импортных квот, или импортная квота либо специальная квота в качестве специальной защитной меры, или тарифные квоты, срок действия разовой лицензии заканчивается в календарном году,на который установлена квота.

Срок действия генеральной лицензии не может превышать 1 год

с даты начала ее действия, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта в виде экспортных и (или) импортных квот или тарифные квоты, заканчивается в календарном году, на который установлена квота, если иное не установлено решением Комиссии, которым введена соответствующая мера.

Срок действия исключительной лицензии устанавливается Комиссией в каждом конкретном случае.

10. Для оформления лицензии заявителем или его представителем,  имеющим подтверждение соответствующих полномочий на бумажном носителе (в случае подачи заявления на бумажном носителе) или в электронной форме (далее – представитель), в уполномоченный орган представляются следующие документы и (или) сведения:

а) заявление на выдачу лицензии, оформленное в соответствии с Инструкцией, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам (далее – заявление на выдачу лицензии);

б) электронная копия заявления на выдачу лицензии в формате, определяемом законодательством государства-члена, в случае подачи заявления на бумажном носителе;

в) копии договора (контракта), приложений и (или) дополнений к нему (для разовой лицензии).

Если законодательством государства-члена предусмотрена выдача (оформление) лицензии в форме электронного документа в автоматическом режиме, вместо копий документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, законодательством этого государства-члена может быть предусмотрено предоставление соответствующих сведений из этих документов.  

При этом обязательными для представления являются следующие сведения из договора (контракта):

номер и дата договора (контракта);

описание товара;

количество товара с указанием единицы измерения, стоимость товара с указанием валюты договора (контракта);

страна назначения (страна отправления) товара;

страна происхождения товара;

срок действия договора (контракта). В случае отсутствия в таком договоре (контракте) положений о сроке его действия указывается, что договор (контракт) является бессрочным;

информация о продавце (покупателе) товара;

информация о типе сделки (экспорт или импорт).

Законодательством государства-члена может быть предусмотрено представление дополнительных сведений.