Toggle Dropdown
Об утверждении Инструкции по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 марта 2012 года № 25-03-01/82.
Данная редакция действовала до внесения изменений от 12.12.2023 г.
В соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.
2. Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Утверждена
приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 01 марта 2012 года
№ 25-03-01/82
Инструкция
по проведению учета видов животных на территории
Республики Казахстан
1. Настоящая Инструкция по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан (далее - Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и детализирует порядок по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.
2. Ведение учета видов животных осуществляется субъектами охотничьего хозяйства (далее - пользователи животным миром), территориальными подразделениями, особо охраняемыми природными территориями и государственными учреждениями за которыми закреплены территории и акватории, являющиеся средой обитания объектов животного мира.
Республиканская ассоциация общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства осуществляет участие в ведении учета численности видов животных, являющихся объектами охоты, на закрепленных охотничьих угодьях, анализ и обобщение данных, представленных субъектами охотничьего хозяйства, и внесение рекомендаций в территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа для подготовки лимита изъятия объектов животного мира.
3. В резервном фонде охотничьих угодий учеты видов животных организуются и проводятся территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа (далее – территориальные подразделения).
4. Проведение учета видов животных обеспечивает получение данных об их распространении по территории республики (местах и площади обитания), их численности и возможных объемах использования.
В целях контроля за количественными и качественными изменениями состояния объектов животного мира учет их численности осуществляется пользователями животным миром в сроки, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Глава 2. Проведение учетов видов животных
5. Учеты видов животных подразделяется на:
1. учет абсолютной численности, позволяющий получить достоверные данные о численности того или иного вида животных (в особях) на определенной территории;
2. учет относительной численности, позволяющий установить тенденции динамики численности того или иного вида животных (численность растет, уменьшается, стабильна) на определенной территории путем сравнения данных учета с аналогичными данными на этой территории за предыдущие годы в аналогичных погодных условиях и в то же время года;
3) экспертная оценка численности, позволяющая получить информацию о состоянии численности того или иного вида животных (много, мало, достаточно) на определенной территории.
6. Все виды учета проводятся следующими способами:
1) маршрутный - используется для учета всех видов животных;
2) на пробных площадках - применяется для учета всех видов животных;
3) окладной - способ применяется для учета копытных, хищных и грызунов;
4) прогоном - учитываются копытные, хищные, грызуны и куриные;
5) в местах зимнего скопления - используется для учета копытных и куриных;
6) по голосам самцов в период гона и на токах - учитываются копытные, куриные, хищные;
7) визуально в горах - применяется для учета копытных, хищных, грызунов, куриных;
8) в местах, привлекающих большое количество животных (солонцы, водопои) - способ применяется для учета копытных, рябков, саджи;
9) по фекальным кучкам - применим для крупных хищников и копытных животных;
10) по жилищам и гнездам - применяется для учета хищных, грызунов, водоплавающих и куриных;
11) по выводкам - используется при учете водоплавающих и куриных;
12) по интенсивности пролета - учитываются водоплавающие;
13) в местах скопления линных птиц - способ применяется для учета водоплавающих;
14) по гнездовым участкам - служит для определения численности хищных, куриных;
15) подсчет возрастного состава популяции - используется для учета копытных и куриных;
16) при помощи мечения и кольцевания - применим практически для всех видов животных;
17) авиаучет - используется для учета копытных, хищных, водоплавающих;
18) с автомашины (мотоцикла) - применяется для учета копытных, грызунов, хищных.
7. Для проведения экспертной оценки численности, либо как дополнительные предшествующие вышеуказанным способам могут применяться следующие методы:
1) анкетный (опросный) учет;
2) учет результатов промысла (охоты);
8. Учету видов животных предшествует предварительное ознакомление с основными чертами их биологии, экологии и районами обитания.
До проведения учетных работ проводится изучение:
1) характера распределения по местообитаниям;
2) склонности к образованию постоянных группировок – стад, стай, выводков;
3) наличия четко ограниченных охотничьих районов, налегающих один на другой, или изолированных;
4) склонности к образованию регулярных сезонных скоплений;
5) суточные и сезонные изменения активности;
6) суточные и сезонные миграции и кочевки.
9. До начала проведения учета пользователь животным миром, а в случае проведения учетов в резервном фонде охотничьих угодий руководитель территориального подразделения, принимают решение об организации учета объектов животного мира, в котором указываются:
1) виды животных, учет которых будет проводиться, методы учета и сроки его проведения;
2) лицо, ответственное за организацию, проведение учета и камеральную обработку полученных данных;
3) список лиц, участвующих в проведении учета объектов животного мира (далее – учетчики);
4) учетные маршруты и (или) площадки.
10. Лицо ответственное за организацию и проведение учета, планирует условия его проведения, готовит и выдает учетчикам учетные карточки в произвольной форме, схемы учетных маршрутов и (или) площадок и инвентарь, проводит инструктаж по способам и особенностям проведения учета, порядке заполнения учетных карточек.
11. Учет видов животных проводится учетчиками, имеющими стаж работы в сфере лесного и охотничьего хозяйства не менее трех лет и (или) опыт проведения данных работ не менее одного года.
12. По результатам проведения учета видов животных учетчиками заполняются и подписываются учетные карточки.
Глава 3. Заключительные положения
13. На основании заполненных учетных карточек производится математический расчет численности видов животных и оформляются ведомости их учета численности видов животных, водоплавающей дичи на водоемах и водоплавающей дичи на пролете по форме согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции, которые подписываются руководителем пользователя животным миром, а в случае проведения учетов в резервном фонде охотничьих угодий руководителем территориального подразделения и лицом, ответственным за организацию и проведение учета.
Ведомости учета пользователями животным миром оформляются в двух экземплярах, один из которых направляется в территориальное подразделение, второй экземпляр остается.
14. Учетные карточки с математическими расчетами хранятся пользователями животным миром и в территориальном подразделении в течение пяти лет со дня их заполнения, ведомости учета хранятся в территориальном подразделении постоянно.
15. В целях проверки достоверности данных учетов численности предоставляемых пользователями животным миром, ведомством уполномоченного органа организуются контрольные учеты видов животных.
При расхождении данных контрольных учетов с данными пользователя животным миром для планирования изъятия видов животных применяются данные контрольных учетов.
16. При представлении пользователем животного мира в территориальное подразделение недостоверных данных учетов численности видов животных, являющихся объектами охоты, квота изъятия объектов животного мира не выдается.
Приложение 1
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Сроки проведения учетов численности видов животных
№
п/п |
Виды животных |
Сроки проведения учета |
| 1 |
Лось |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 2 |
Косуля |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 3 |
Марал |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 4 |
Кабан |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 5 |
Сибирский горный
козел |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 6 |
Кабарга |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 7 |
Медведь |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 8 |
Волк |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 9 |
Лисица |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 10 |
Корсак |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 11 |
Соболь |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 12 |
Ондатра |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 13 |
Горностай |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 14 |
Колонок |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 15 |
Рысь |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 16 |
Степной хорек |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 17 |
Белка |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 18 |
Заяц-беляк |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 19 |
Заяц-толай |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 20 |
Заяц-русак |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 21 |
Росомаха |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 22 |
Глухарь |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 23 |
Архар |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 24 |
Снежный барс, манул |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 25 |
Каменная куница |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 26 |
Алтайский улар |
с 1 февраля по 31 марта/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 27 |
Тетерев |
с 1 февраля по 15 мая/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 28 |
Водоплавающие (утки,
гусеобразные,
лысухи, поганки,
кулики), в том числе
занесенные в Красную
Книгу Республики
Казахстан |
с 1 февраля по 15 июня/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 29 |
Белая куропатка |
с 1 февраля по 31 марта |
| 30 |
Хищные птицы,
занесенные в Красную
книгу Республики
Казахстан (беркут,
орлы, орланы,
сокола, ястребы,
филин, скопа) |
с 1 марта по 30 мая/
10 июля по 20 августа |
| 31 |
Рябчик |
с 1 апреля по 31 мая/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 32 |
Фазан |
с 1 апреля по 31 мая |
| 33 |
Дрофы |
с 1 апреля по 15 июня |
| 34 |
Журавль красавка,
серый журавль,
черный аист |
с 1 апреля по 15 июня |
| 35 |
Барсук |
с 15 апреля по 15 июня/
с 15 сентября по 30 октября |
| 36 |
Сурок |
с 15 апреля по 15 июня |
| 37 |
Гималайский улар,
кеклик, перепел |
с 1 июля по 31 августа/
с 15 сентября по 15 ноября |
| 38 |
Бобр |
с 1 сентября по 15 октября |
Примечание: Осенний учет численности видов диких животных проводится на особо охраняемых природных территориях, а при необходимости более детального изучения половозрастного состава популяций и тенденций изменения численности пользователями животным миром.
Приложение 2
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Ведомость учета численности видов животных за 20___год
_____________________________________________________________
(наименование пользователя животным миром, территориального подразделения)
Вид
животного |
Площадь угодий,
всего (тысяч
гектар) |
Ареал
вида
(тысяч
гектар) |
Площадь учета
от площади
ареала (тысяч
гектар) |
% учета от
площади ареала |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| |
|
|
|
|
| Показатели учета |
Показатели экстропаляции |
Плотность
на 1000
гектар
(особь) |
Всего
(особь) |
Самцов
(особь) |
Самок
(особь |
Сеголеток
(особь) |
Всего
(особь) |
Самцов
(особь) |
Самок
(особь) |
Сеголе-
ток
(особь) |
| 6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Расчет половозрастной структуры популяции
производится только по копытным животным.
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»_____________20__года
Приложение 3
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Ведомость учетов численности водоплавающей дичи на водоемах в
20__ году.
Наименование
пользователя
животным миром,
территориального
подразделения |
Кряква,
серая |
Чирки |
Нырки |
Прочие
речные
утки |
Всего
уток |
Лысухи |
Гуси |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| |
|
|
|
|
|
|
|
| всего |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»_____________20__года
Приложение 4
к Инструкции по проведению учета
видов животных на территории
Республики Казахстан
Ведомость учетов водоплавающей дичи на пролете в 20__ году
_____________________________________________________________
(наименование пользователя животным миром, территориального
подразделения)
весенний пролет/осенний пролет
Виды
птиц |
Дата
появления
на
пролете |
Дата
массовых
пролетов |
Дата
окончания
пролета |
Учетная численность на
стационарах наблюдений |
| утром |
вечером |
Всего |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»_____________20__года
