Письмо Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2023 года №ЗТ-2023-02454895 на вопрос от 27 ноября 2023 года № ЗТ-2023-02454895

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 15 декабря 2021 года № 46.

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 декабря 2021 года № 25849 «О внесении изменений в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 января 2020 года № 13 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике образования и науки и инструкций по их заполнению».

Опубликован официально в эталонном контрольном банке 24 ноября 2023 года, хотя регистрации прошла 20 декабря 2021 года. Дата введения в действие НПА будет в 5 декабря 2023 года или в 2021 году?

Если данный приказ о внесении изменений вводится в действие в 2023 году, то он противоречит приказу Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 18 октября 2022 года № 34, которым были установлены новые формы статистических наблюдений.

В каком хронологическом порядке данные приказы вступают в юридическую силу? 

Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – Бюро) рассмотрев ваше обращение, относительно предоставления разъяснения к приказу Руководителя Бюро от 15 декабря 2021 года № 46 «О внесении изменений в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 января 2020 года № 13 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике образования и науки и инструкций по их заполнению» (далее – приказ № 46), сообщает следующее.

В период принятия вышеуказанного приказа, официальное опубликование в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов осуществлялось согласно Инструкции по формированию Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также внесению в него сведений, утвержденной приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 22 сентября 2016 года № 786 (далее – Инструкция).

Так согласно пункту 2 Инструкции, ведение Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан (далее – ЭКБ) осуществляет республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – ИЗПИ).

Справочно: Инструкция утратила свою силу приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 11 июля 2023 года № 472 «Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан, Инструкции по формированию Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также внесению в него сведений». 

Согласно части третьей пункта 6 Инструкции, нормативные правовые акты, указанные в части первой пункта 9 Правил, поступают в ИЗПИ, посредством Интранет портала государственных органов в электронном виде, на казахском и русском языках, автоматически в течение одного дня с момента их внесения в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов.

При обращении нами в органы юстиции выяснилось, что произошли технические сбои при опубликовании на ЭКБ нормативных правовых актов, в связи с чем, ИЗПИ осуществил опубликование всех не опубликованных ранее нормативных правовых актов.

Вместе с тем сообщаем, что в настоящее время осуществляются процедурные действия, предусматривающие признание приказа № 46 утратившим силу.

В соответствии с подпунктом 5) части 2 статьи 22 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Вами может быть обжаловано решение, принятое в порядке, предусмотренном статьей 91.

Заместитель руководителя Ж. Дубирова