Проект приказа «Об утверждении требований к партнерским организациям»

 В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:

 1. Утвердить требования к партнерским организациям согласно приложению к настоящему приказу.

 2. Комитету государственных услуг Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить: 

 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

 2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 Министр Б. Мусин

«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по делам государственной службы

 1. Понятия, применяемые в настоящих требованиях к партнерским организациям (далее – Требования), используются в значениях согласно Закону Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и действующему законодательству Республики Казахстан.

 2. Партнерской организацией может быть субъект предпринимательства:

 1) зарегистрированный на территории Республики Казахстан;

 2) соответствующий настоящим Требованиям, Закону и действующему законодательству Республики Казахстан, в том числе требованиям к обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;

 3) заключивший партнерское соглашение.

 3. Партнерскими организациями могут быть субъекты предпринимательства, соответствующие настоящим Требованиям, за исключением филиалов и (или) представительств иностранных юридических лиц.

 4. Партнерскими организациями не могут быть субъекты предпринимательства, находящиеся в процессе реорганизации, добровольной либо принудительной ликвидации, бездействующие и субъекты предпринимательства, имеющие задолженности (просроченные задолженности), учет по которым ведется в органах государственных доходов.

 5. Дополнительные требования к субъектам предпринимательства для заключения партнерского соглашения по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю устанавливаются согласно Типовому партнерскому соглашению, утвержденному уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг (далее – уполномоченный орган).

 6. Отбор субъектов предпринимательства для заключения партнерского соглашения осуществляется уполномоченным органом.

 7. Помещения партнерских организаций оснащаются визуальным наблюдением с помощью фото- и видеокамер. В случае наличия системы видеонаблюдения у входа размещается предупредительная вывеска о наличии системы видеонаблюдения.

 8. Партнерская организация:

 обеспечивает информированность услугополучателей в доступной форме о порядке оказания услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю, оказываемых через партнерскую организацию, в том числе с учетом доступности для лиц с нарушениями зрения и (или) слуха;

 осуществляет обучение работников партнерской организации навыкам общения с лицами с инвалидностью (жестовой речи);

 принимает меры по беспрепятственному равному доступу обслуживанию лиц с инвалидностью к услугам по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю;

 осуществляет обучение работников партнерской организации навыкам поведения при приеме заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов, а также порядку приема заявлений и выдачи результатов с привлечением сотрудников Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация), по согласованию с Государственной корпорацией.

 9. Персональные данные граждан, ставшие известными в процессе оказания услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю партнерской организацией, не подлежат разглашению третьим лицам в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите».

 Работники партнерской организации, которые в силу осуществления своих функциональных обязанностей получили доступ к сведениям, составляющим тайну пенсионных накоплений, социальных отчислений, не разглашают сведения, составляющие тайну пенсионных накоплений и условных пенсионных счетов.

 10. Здания (помещения) офисов партнерских организаций по оказанию услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю должны соответствовать условиям и требованиям, применяемым к помещениям Государственной корпорации, изложенным в Правилах деятельности Государственной корпорации «Правительство для граждан», утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 22 января 2016 года № 52 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 февраля 2016 года № 13248).

 При этом партнерские организации обязаны обеспечить наличие круглосуточной охраны зданий (помещений) своих офисов.

 11. Взаимодействие партнерской организации с услогополучателями осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, настоящими Требованиями и партнерским соглашением, заключенным с Государственной корпорацией.

 12. Партнерские организации в своей деятельности должны обеспечить полное соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, защиты персональных данных, информатизации и противодействия коррупции, также придерживаться условий, установленных настоящими Требованиями, партнерским соглашением, Законом и действующим законодательством Республики Казахстан.

 13. Работники и (или) должностные лица партнерской организации, имеющие доступ к персональным данным граждан, а также участвующие в процессе оказания услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю, в случаях выявления в их действиях признаков административных, уголовных правонарушений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

 14. Несоблюдение партнерскими организациями настоящих требований, партнерского соглашения, Закона и действующего законодательства Республики Казахстан является основанием для прекращения полномочий партнерских организаций по предоставлению услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю.

 Проект приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «Об утверждении требований к партнерским организациям» (далее – проект) разработан в рамках реализации Закона Республики Казахстан от 23 декабря 2023 года № 50-VIII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан», международного технологического парка «Астана Хаб» и дактилоскопической регистрации».

 Целью проекта является урегулирование (регламентация) вопросов делегирования функций по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдачи их результатов услугополучателю в конкурентную среду (партнерским организациям).

 В настоящее время имеется необходимость привлечения бизнеса в сферу государственных услуг и закрепление на подзаконном нормативном правовом уровне функций и компетенций по делегированию функций по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдачи их результатов услугополучателю в конкурентную среду и регламентации вышеуказанных вопросов.

 Принятие проекта предоставит Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) возможность и полномочия для совместной работы с субъектами предпринимательства по созданию для населения максимально доступных, безопасных, оптимальных и комфортных условий получения государственных услуг.

 Реализация проекта позволит оптимизировать функционал, сократить расходы государственного бюджета, повысить его доходы за счет развития предпринимательства в данной сфере.