МЕТОДИКА УЧЕТА И РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ

1 РАЗРАБОТАН: АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства»

2 ПРЕДСТАВЛЕН: Управлением технического регулирования и нормирования Комитета по делам строительства и жилищнокоммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: Приказом Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан от 1 декабря 2023 года № 22-НК

4 ВЗАМЕН Методики учета и режима потребления теплоэнергии в жилых и общественных зданиях, утвержденная приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2012 года № 4

Жилищно-коммунальное хозяйство является крупнейшим потребителем топливноэнергетических ресурсов.

Тепловая энергия это дорогой и один из самых сложных для учета энергоресурс.

Отсутствие должного приборного учета тепловой энергии является одной из причин больших потерь тепловой энергии и теплоносителя в протяженных и сильно разветвленных городских тепловых сетях, а также низкой надежности централизованных теплоснабжающих систем. По экспертным оценкам, в настоящее время утечки теплоносителя из сетей достигают 20 % транспортируемого расхода, тепловые потери в сетях доходят до 30 % отпущенной энергии.

Конструктивные особенности отопительных установок жилых и общественных зданий старой застройки не позволяют регулировать теплоотдачу отопительных приборов. Отсутствие регулирования отопительной нагрузки на тепловых пунктах приводит к перерасходу тепловой энергии в домах.

Установка приборов учета тепловой энергии совместно с системой автоматического регулирования теплопотребления позволяет значительно уменьшить размер платежей за отопление и горячую воду. Во-первых, установка приборов учета тепловой энергии позволяет снять достоверные показания фактического потребления тепловой энергии. Во- вторых, с помощью приборов учета легко контролировать возможные утечки теплоносителя в системе теплоснабжения потребителя, что также приводит к уменьшению затрат на потери тепловой энергии. Анализ показаний приборов по среднесуточному и среднечасовому теплопотреблению позволяет быстрее выявлять скрытые утечки и порывы в системе теплоснабжения, тем самым помогая их устранению. В-третьих, возможность экономии стимулирует потребителей на проведение различных энергосберегающих мероприятий.

Экономия потребления тепловой энергии может быть достигнута за счет автоматического регулирования температуры теплоносителя в подающем трубопроводе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха. Экономия наиболее заметна в теплые (переходные) периоды отопительного сезона и может достигать 30%.

Дата введения - 2023-12-01 

1.1 Методика учета и режима потребления тепловой энергии в жилых и общественных зданиях (далее - Методика) распространяется на многоквартирные жилые и общественные здания, снабжаемых тепловой энергией от систем центрального теплоснабжения. Методика применима также к зданиям, в которых услугами центрального теплоснабжения пользуются два или более различных индивидуальных потребителей.

1.2 Методика предназначена для органов управления кондоминиумов в форме объединений собственников имущества или простых товариществ, управляющих и сервисных компаний, коммунальных предприятий, администраторов зданий и т. д., занятых в работах по обслуживанию инженерных систем (системы отопления и ГВС) зданий, в том числе для индивидуального учета квартирных счетчиков тепловой энергии.

В настоящей Методике использованы ссылки на следующие документы:

Закон Республики Казахстан от 07.06. 2000 года №53 «Об обеспечении единства измерений»;

Закон Республики Казахстан от 05.07. 2008 года №61 IV «Об аккредитации в области оценки соответствия»;

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 18 декабря 2014 года № 211 «Об утверждении Правил пользования тепловой энергией».

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 207. «Об утверждении Правил учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя».

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 «Об утверждении Правил формирования тарифов».

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 249 «Об утверждении перечня коммунальных услуг и Типовых правил предоставления коммунальных услуг».

СТ РК 2.105-2006 «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия».

Примечание - При пользовании настоящим государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных документов по информационным каталогам "Перечень нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан", "Каталог национальных стандартов и национальных классификаторов технико-экономической информации РК" и "Каталог межгосударственных стандартов", составляемым ежегодно по состоянию на текущий год, и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным бюллетеням - журналам и информационным указателям стандартов, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом, если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящей Методике используются следующие термины и определения:

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности:

Точка раздела тепловой сети между энергопроизводящей, энергопередающей организациями и потребителями, а также между потребителями и субпотребителями, определяемая по балансовой принадлежности тепловой сети и устанавливающая эксплуатационную ответственность сторон.

Коммерческий учет электрической и тепловой энергии: Учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии.

Тепловая нагрузка: Количество тепловой энергии, принимаемое теплопотребляющей установкой за единицу времени.

Нежилая площадь жилища: Сумма площадей внутренних подсобных помещений (кухни, ванной комнаты, туалета, прихожей, коридора, квартирной кладовой и тому подобных) в жилище (квартире), исчисляемая в квадратных метрах.

Общая площадь жилого дома (жилого здания): Сумма общих площадей всех жилищ и площадей всех нежилых помещений, а также площадей частей жилого дома, являющихся общим имуществом.

Объект кондоминиума: Единый имущественный комплекс, состоящий из квартир, нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, и общего имущества, которое не может находиться в индивидуальной (раздельной) собственности и принадлежит собственникам квартир, нежилых помещений на праве общей долевой собственности, включая единый неделимый земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок.

Орган по подтверждению соответствия: Юридические лица, осуществляющие работу по подтверждению соответствия продукции, процессов, услуг, систем менеджмента либо персонала.

Передача тепловой энергии: Услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами.

Платежный документ: Документ (электронная счет-фактура, счет, извещение, квитанция, в том числе в составе единого платежного документа, счет-предупреждение, исковые требования, претензия) составленное для осуществления оплаты за предоставленные услуги (товары, работы) поставщика, на основании которого производится оплата.

Поверка средства измерений: Совокупность операций, выполняемых

государственной метрологической службой или другими аккредитованными юридическими лицами с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным метрологическим требованиям.

Потребитель: Физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию.

Прибор учета: Техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета индивидуального и (или) общедомового потребления регулируемых услуг, разрешенное к применению в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.

Расходы на содержание жилого дома (жилого здания): Обязательная сумма расходов собственников помещений (квартир) посредством ежемесячных взносов, установленных решением общего собрания, на эксплуатацию и ремонт общего имущества объекта кондоминиума, содержание земельного участка, расходы на приобретение, установку, эксплуатацию и поверку общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг, расходы на оплату коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества объекта кондоминиума, а также взносы на накопление денег на предстоящий в будущем капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума или отдельных его видов.

Расчет за тепловую энергию: Оплата потребителя энергоснабжающей организации за потребленную тепловую энергию по истечении расчетного периода на основании предъявленного платежного документа.

Расчетная единица: Совокупность жилых помещений с общим вводом системы отопления, на котором производится измерение общего потребления. Расчетной единицей может быть жилое здание, группа зданий или часть здания (например, подъезд, квартира) в зависимости от схемы системы центрального отопления. Расчетная единица должна объединять не менее двух индивидуальных потребителей.

Расчетный период: Период времени, за который потребленная тепловая энергия учитывается и предъявляется к оплате потребителю.

Система теплоснабжения: комплекс, состоящий из теплопроизводящих, теплопередающих и теплопотребляющих установок.

Субпотребитель: Потребитель, тепловые сети и (или) теплопотребляющие установки которого присоединены к тепловым сетям потребителя.

Теплопотребляющая установка: Техническое устройство, предназначенное для приема и использования тепловой энергии.