Досье на проект приказа «Об утверждении Правил, перечня и формы сведений, подлежащих передаче посредством интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора, с информационными системами органов государственных доходов»

 В соответствии с пунктом 28 статьи 26 Кодекса Республики Казахстан

 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) ПРИКАЗЫВАЮ:

 1. Утвердить прилагаемые:

 1) Правила и перечень сведений, подлежащих передаче посредством интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора, с информационными системами органов государственных доходов, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

 2) форму сведений, подлежащих передаче посредством интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора, с информационными системами органов государственных доходов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

 2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 

 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового 
развития, инновации и 
аэрокосмической промышленности 
Республики Казахстан

  1. Настоящие Правила и перечень сведений, подлежащих передаче посредством интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора, с информационными системами органов государственных доходов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 28 статьи 26 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» и определяют порядок интеграции аппаратно-программных комплексов организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность букмекерской конторы и (или) тотализатора (далее – Комплекс), с информационной системой органов государственных доходов (далее – ИС ОГД) в целях обеспечения автоматизированного взаимодействия по передаче сведений.

  2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

  1) аппаратно-программный комплекс – совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационные процессы;

  2) участник – физическое лицо, принимающее участие в пари;

  3) организатор – юридическое лицо, осуществляющее организацию и проведение пари;

  4) пари – основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса, на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они не принимают участия;

  5) цифровое удостоверение интернет ресурса, которое служит подтверждением того, что обмен данными между сайтом и браузером производится по защищённому каналу – SSL сертификат;  

  6) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;  

  7) eXtensible markup language (далее – XML) – расширяемый язык разметки, используемый для хранения и передачи данных в структурированном и машиночитаемом формате;

  8) hypertext transfer protocol secure (далее – HTTPS) – протокол передачи гипертекста;

  9) simple object access protocol (далее – SOAP) – протокол, основанный на XML для передачи сообщений при интеграции информационных систем;

  10) web Service definition language (далее – WSDL) – стандарт описания интерфейсов веб-сервисов.

  Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том значении, в каком они используются в иных отраслях законодательства Республики Казахстан.

  3. Организатор в целях интеграции Комплекса с ИС ОГД обеспечивает:

  1) наличие Комплекса, находящегося по месту нахождения организатора игорного бизнеса на территории Республики Казахстан;

  2) обработку и передачу сведений, предусмотренных пунктом

 8 настоящих Правил в ИС ОГД в режиме реального времени (онлайн);

  3) интеграцию с ИС ОГД в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об информатизации» (далее – Закон), а также Едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832.

  4. Организатор обеспечивает обмен данными между системами Комплекса и ИС ОГД в соответствии со следующими требованиями, а именно наличие:

  1) расширенного транспортного протокола HTTPS с применением регистрационных свидетельств SSL-сертификатов, выданных национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан;

  2) протокола взаимодействия SOAP;

  3) языка описания WSDL; 

  4) подписываемых ЭЦП;

  5) передаваемых данных XML для веб-методов и их параметров;

  6) периодичности получения информации – в режиме реального времени (онлайн).

  5. Организатор использует Комплекс, который обеспечивает следующее:

  1) передачу данных в режиме реального времени (онлайн), предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;  

  2) отказоустойчивость работы и создание резервных данных;

  3) ведение учета с нарастающим итогом данных;

  4) сохранность базы данных при сбоях в режиме работы Комплекса или его замены;

  5) хранение данных не менее 5 (пяти) лет, начиная с 1 января года, следующего за годом совершения события пари.

  6. Организатор:

  1) передает в ИС ОГД сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил;

  2) при возникновении технического сбоя в течение 1 (одного) рабочего дня письменно извещает орган государственных доходов о невозможности передачи сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

  3) направляет сведения, указанные в пункте 8 настоящих Правил, за период технического сбоя, указанного в подпункте 2) настоящего пункта, не позднее 3 (трех) суток со дня устранения причин сбоя в информационных системах.  

  7. ОГД обеспечивает следующее:

  1) сохранность и конфиденциальность полученных сведений;

  2) работоспособность ИС ОГД.

  8. Организатор осуществляет передачу в ИС ОГД следующих сведений:

  1) индивидуальный идентификационный номер участника пари;  

  2) сумма баланса на личном игровом счёте (аккаунте) участника пари по состоянию на 00:00 часов текущего дня;

  3) дата и время пополнения игрового счета (аккаунта) участника пари;

  4) сумма пополнения игрового счета (аккаунта) участника пари;

  5) дата и время заключенного пари;

  6) сумма, передаваемая участником пари организатору игорного бизнеса в рамках заключенного пари;

  7) дата и время наступления результата пари;

  8) сумма выигрыша, подлежащая выплате участнику пари;

  9) дата и время вывода средств с игрового счета (аккаунта) участника пари;

  10) сумма выведенных средств с игрового счета (аккаунта) участника пари.

  9. Сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, передаются по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу.

  ____________________________________________________________________

  
        
 №
  
 
 Индивидуальный идентификационный номер участника пари  
  
 
 Сумма баланса на личном игровом счёте (аккаунте) участника пари по состоянию на 00:00 часов текущего дня     
  
 
 Дата и время пополнения игрового счета (аккаунта) участника пари  
  
 
 Сумма пополнения игрового счета (аккаунта) участника пари  
  
 
 Дата и время заключенного пари  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Дата  
  
 
 Время  
  
 
 Дата  
  
 
 Время   
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1  
  
 
 2  
  
 
 3  
  
 
 4  
  
 
 5  
  
 
 6  
  
 
 7  
  
 
 8  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 Продолжение таблицы:

 
       
 Сумма, передаваемая участником пари организатору игорного бизнеса в рамках заключенного пари  
  
 
 Дата и время наступлениярезультата пари  
  
 
 Сумма выигрыша, подлежащая выплате участнику пари *  
  
 
 Дата и время вывода средств с игрового счета (аккаунта) участника пари  
  
 
 Сумма выведенных средств с игрового счета (аккаунта) участника пари  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Дата   
  
 
 Время   
  
 
 Дата  
  
 
 Время  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 9  
  
 
 10  
  
 
 11  
  
 
 12  
  
 
 13  
  
 
 14  
  
 
 15  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

 
  
 
 

  * указывается полная сумма выигрыша с учетом суммы заключенного пари. При проигрыше указывается «0», при возврате указывается сумма, указанная в графе 9 настоящих Правил.

  1. Наименование государственного органа-разработчика.

  Министерство финансов Республики Казахстан.  

  2. Основания для принятия проекта нормативного правового акта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.

  Проект разработан в соответствии с пунктом 28 статьи 26 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).

  3. Необходимость финансовых затрат по проекту нормативного правового акта и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).  

  Принятие проекта не потребует выделения финансовых средств из республиканского бюджета.

  4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта нормативного правового акта, а также влияние положений проекта нормативного правового акта на обеспечение национальной безопасности.

  Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий.

  5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.

  Целью принятия указанного проекта приказа является обеспечение полноты и своевременности налогообложение в сферы игорного бизнес, путем получения сведений в автоматизированном режиме.  

  6. Сведения об актах, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте нормативного правового акта, и результатах их реализации.

  Отсутствует.

  7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом нормативного правового акта в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости.

  Не требуется.

  8. Информация о размещении проекта нормативного правового акта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт).

  8 февраля 2024 года проект размещен на интернет-ресурсе государственного органа на государственном и русском языках (https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin/documents/details/603855?lang=ru и https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin/documents/details/603855?lang=kk).  

  9. Информация о размещении пресс-релиза к проекту нормативного правового акта, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.

  8 февраля 2024 года пресс-релиз к проекту постановления размещен на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов (www.beta.gov.kz).  

  10. Соответствие проекта нормативного правового акта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

  Соответствует.  

  11. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта нормативного правового акта.

  Не требуется.

Министр финансов 
Республики Казахстан М. Такиев