Об утверждении Правил и Методов определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности в органах гражданской защиты Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 432. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 сентября 2021 года № 24301

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и Методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности в органах гражданской защиты.

2. Департаменту кадровой политики Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и Департамент кадровой политики Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Ю. Ильин

1. Настоящие Правила и Методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности в органах гражданской защиты (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее - Закон) и определяют порядок и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности в органах гражданской защиты (далее – ОГЗ).

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) управленческие компетенции - знания, умения, навыки, необходимые для эффективного осуществления управленческой деятельности;

2) показатель конкурентоспособности - формализованное числовое выражение профессионального потенциала кандидата на службу и сотрудника, основанное на профессиональных компетенциях, а также ключевых для должности показателях и объективных данных о профессиональных достижениях;

3) цикл работ - комплекс служебных мероприятий, процессуальных или иных профессиональных действий, направленных на достижение конкретного результата служебной деятельности;

4) показатели профессиональных достижений - поощрения, классность, наличие академической или ученой степени, ученого звания, наличие спортивного разряда;

5) должностные требования - квалификационные требования должности, должностные инструкции, стандарты работ, модели профессиональных компетенций, ключевые показатели эффективности, показатели конкурентоспособности;

6) ключевые показатели должности - стаж службы в правоохранительных, специальных государственных органах и на воинской службе, стаж службы на управленческих должностях в правоохранительных, специальных государственных органах и на воинской службе, ключевые показатели эффективности, уровень профессиональной служебной и физической подготовленности, результаты аттестации;

7) целевой индикатор - поддающийся объективной оценке показатель результата, полученного при выполнении работы или цикла работ;

8) исполнительские компетенции - знания, умения, навыки, необходимые для эффективного осуществления исполнительской деятельности;

9) метод синтеза - совокупность приемов и закономерностей соединения объектов, явлений (процессов) и величин в единое целое;

10) метод анализа - совокупность приемов и закономерностей разделения объектов, явлений (процессов) и величин на составные части;

11) ключевой показатель эффективности - показатель, сформированный на основе стратегии правоохранительного органа и направленный на оценку деятельности сотрудника по достижению оперативно-служебных целей и задач;

12) весовое значение - количественное (цифровое) выражение качественных показателей деятельности сотрудника ОГЗ, влияющих на определение его эффективности и конкурентоспособности; положительное весовое значение присваиваются показателям конкурентоспособности положительного характера (служебным достижениям и другие); отрицательное весовое значение присваивается показателям конкурентоспособности отрицательного характера (взысканиям и другие) и выражаются цифровым обозначением со знаком «минус»;

13) типовая модель профессиональных компетенций сотрудников ОГЗ, замещающих управленческую должность - структурно оформленный перечень профессиональных компетенций, которыми необходимо обладать сотрудник ОГЗ, замещающий (претендующий на замещение) должность, связанной с выполнением управленческой функции, с описанием содержания каждой компетенции, описанием форм и способов оценки сотрудника на соответствие каждой компетенции;

14) типовая модель профессиональных компетенций сотрудников ОГЗ, замещающих исполнительскую должность - структурно оформленный перечень профессиональных компетенций, которыми необходимо обладать сотрудник ОГЗ, замещающий (претендующий на замещение) должности, связанной с выполнением исполнительской функции, с описанием содержания каждой компетенции, описанием форм и способов оценки сотрудника на соответствие каждой компетенции;

15) типовая модель профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОГЗ - структурно оформленный перечень профессиональных компетенций, которыми необходимо обладать кандидат на службу в ОГЗ, с описанием содержания каждой компетенции, описанием форм оценки кандидата на соответствие каждой компетенции;

16) профессиональные компетенции сотрудников ОГЗ - знания, умения и навыки, необходимые для эффективного осуществления профессиональной деятельности в ОГЗ и в соответствующей должности; каждая профессиональная компетенция характеризуется совокупностью определенных знаний, умений, навыков.

3. Действие настоящих Правил распространяется в отношении сотрудников органов гражданской защиты, которым присвоено специальное звание «гражданской защиты», а также кандидатам на должности органов гражданской защиты, которым присваивается специальное звание «гражданской защиты».

4. Профессиональные компетенции в ОГЗ определяются перечнем профессиональных компетенций сотрудников ОГЗ согласно приложению 1 к настоящим Правилам и перечнем профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОГЗ согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - перечни профессиональных компетенций).

Перечни профессиональных компетенций разработаны с использованием методов анализа и синтеза.

5. На основе перечней профессиональных компетенций определены:

1) типовая модель профессиональных компетенций сотрудников ОГЗ, замещающих исполнительскую должность, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) типовая модель профессиональных компетенций сотрудников ОГЗ, замещающих управленческую должность, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

3) типовая модель профессиональных компетенций кандидатов на службу в ОГЗ согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

6. На основе типовых моделей профессиональных компетенций осуществляется оценка уровня профессиональной компетентности сотрудников и кандидатов на службу в ОГЗ.

Сотрудник (кандидат на службу) оценивается по каждой позиции в графе «Описание компетенции» по соответствующей форме оценки в графе «Форма проверки сотрудника (кандидата на службу) на соответствие компетенции». В результате оценки, в зависимости от качества (уровня) показанных сотрудником (кандидатом на службу) знаний, умений и навыков, в графе «Оценка» выставляется балл от «1» до «5», где: «1» - оценка «неудовлетворительно», «2» - оценка «плохо», «3» - оценка «удовлетворительно», «4» - оценка «хорошо», «5» - оценка «отлично».

Сумма оценок по каждой позиции составляет числовое выражение общей оценки уровня профессиональной компетентности сотрудника (кандидата на службу).

Процентное выражение общей оценки уровня профессиональной компетентности сотрудника (кандидата на службу) рассчитывается по следующей формуле:

ПК = (С * 100)/Б

где,

ПК - общая оценка уровня профессиональной компетентности в процентном выражении,

С - общая оценка уровня профессиональной компетентности в числовом выражении,

Б - максимальный возможный балл в оценке уровня профессиональной компетентности в числовом выражении.

7. Уровень профессиональной компетентности сотрудника (кандидата на службу) признается высоким, если его оценка в процентном выражении составляет 90% и более.