Аннотация к Постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2024 года № 266 (вводится в действие с 06.05.2024)

Утверждены Правила согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи:

1. Настоящие Правила согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» и определяют порядок согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) линии связи – линии передачи (кабельные, радиорелейные, спутниковые и другие), физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, в том числе магистральные (международные и междугородные);

2) оператор междугородной и (или) международной связи – оператор фиксированной связи, владеющий и (или) эксплуатирующий междугородные и международные линии связи, междугородные и международные коммутационные станции и предоставляющий услуги междугородной и международной телефонной связи по транзиту трафика и предоставлению сетевых ресурсов другим операторам связи;

3) органы национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности) – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, являющиеся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан;

4) магистральная линия связи – наземная (кабельная, в том числе волоконно-оптическая, радиорелейная) или спутниковая линия связи, соединяющая зоновые (междугородные) и (или) международные коммутационные станции сетей телекоммуникаций Республики Казахстан и иностранных государств;

5) заявитель – физическое или юридическое лицо, намеренное приобрести или иным образом получить в собственность более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;

6) ходатайство – заявление физического или юридического лица, направляемое в уполномоченный орган в области связи (далее – уполномоченный орган) для согласования приобретения или иного получения в собственность более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;

7) группа заявителей – совокупность физических и (или) юридических лиц, которые совместно в результате соглашения имеют либо приобретают право на согласование приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи.

3. Обременение магистральных линий связи, являющихся стратегическими объектами, правами третьих лиц либо их отчуждение возможны на основании решения Правительства Республики Казахстан о выдаче разрешения и в порядке, определяемом Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

4. Для согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи (далее – сделка), заявитель направляет в уполномоченный орган ходатайство в бумажной и (или) электронной форме согласно приложению к настоящим Правилам доступными способами (через информационные системы, почтовые отправления, интернет-ресурсы государственного органа).

5. К ходатайству прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов, устава юридического лица заявителя или группы заявителей, если приобретение акций, долей, паев осуществляется группой заявителей;

сведения об аффилированных лицах заявителя, осуществляющего приобретение акций, долей, паев. При согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, группой заявителей сведения об аффилированных лицах представляются по каждому субъекту отдельно;

сведения о принадлежащих заявителю на момент подачи ходатайства акциях, долях, паях в уставном капитале (имуществе) операторов междугородной и (или) международной связи, а также владельцев сети телекоммуникаций;

сведения о количестве (размере) и стоимости приобретаемых акций, долей, паев в уставном капитале (имуществе) оператора междугородной и (или) международной связи или владельца сети телекоммуникаций;

проект договора, на основании которого будет совершена сделка по согласованию приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;

договор о совместной хозяйственной деятельности участников консорциума (при участии в консорциуме).

Сведения, представляемые в уполномоченный орган, удостоверяются подписью заявителя (или) руководителя группы заявителей.

6. Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней с даты поступления ходатайства с приложенными документами проверяет их полноту.

При предоставлении заявителем неполного пакета документов и (или) документов c истекшим сроком действия уполномоченный орган в указанный срок направляет заявителю письмо с указанием недостающих документов.

Заявитель после устранения указанных замечаний подает ходатайство в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил.

7. Ходатайство рассматривается уполномоченным органом в течение 20 (двадцать) рабочих дней. При этом датой поступления документов считается дата получения уполномоченным органом полного пакета документов, предоставление которого необходимо для рассмотрения ходатайства в соответствии с настоящими Правилами.

8. Наличие в предоставляемых документах и сведениях коммерческой, служебной и иной охраняемой законами Республики Казахстан тайны не может служить основанием для отказа в их предоставлении уполномоченному органу.

При наличии в предоставленных документах сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну, заявитель представляет исчерпывающий перечень таких сведений.

9. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления ходатайства направляет копии ходатайства и всех приложенных к нему документов в органы национальной безопасности.

10. Органы национальной безопасности в течение 10 (десять) рабочих дней с даты получения копии ходатайства с приложенными копиями документов от уполномоченного органа направляют в уполномоченный орган письмо о согласовании предполагаемой сделки или соответствующий мотивированный отказ.

11. По результатам рассмотрения ходатайства уполномоченный орган направляет письмо заявителю о согласовании сделки или мотивированный отказ в согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, в следующих случаях:

1) предоставленные документы являются недостоверными;

2) в результате совершения сделки возникнет преобладающее участие заявителя (группы заявителей) в управлении операторами междугородной и (или) международной связи, создающее угрозу национальной безопасности Республики Казахстан.

Решение о согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, принимается уполномоченным органом с последующим уведомлением органов национальной безопасности.

12. Согласование сделок, указанных в пункте 4 настоящих Правил, производится до момента их совершения.

13. Сделки, совершенные заявителями без согласования с уполномоченным органом, а также органами национальной безопасности, признаются недействительными в соответствии со статьей 159 Гражданского кодекса Республики Казахстан.