О государственной службе Республики Казахстан Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на государственную службу Республики Казахстан, ее прохождением, прекращением, определяет правовое положение, материальное обеспечение и социальную защиту государственных служащих, а также вопросы деятельности иных лиц в государственных органах.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) корпус «А» - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок поступления, прохождения и прекращения государственной службы Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)

2) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)

3) корпус «Б» - административные государственные должности, не включенные в корпус «А»;

4) бонус - денежная выплата, устанавливаемая государственным служащим по результатам оценки эффективности их деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие государственной должности по образованию, опыту работы и компетенциям;

5-1) контракт контрактного служащего - трудовой договор между государственным органом и гражданином Республики Казахстан, устанавливающий его права и функциональные обязанности, условия труда, а также условия оплаты труда, взаимоувязанные с результатами труда (количественные и (или) качественные показатели), ответственность за недостижение результатов труда и другие индивидуальные условия;

Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)

6) государственная служба Республики Казахстан (далее - государственная служба) - деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленная на реализацию задач и функций государственной власти;

7) компетенции - совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональной деятельности на конкретной государственной должности;

8) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;

9) должностные полномочия - права и обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, отвечающие целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;

9-1) подпункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.2016 г. № 484-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
Подпункт 9-1 исключен в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)

10) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной или избранной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

Подпункт 10 изменен в соответствии с Законом РК от 24.05.2021 г. № 42-VІI (см. редакцию от 30.12.2020 г.)(изменение вводится в действие с 05.06.2021 г.)

11) категория административной государственной должности - совокупность административных государственных должностей в соответствии с реестром должностей политических и административных государственных служащих;

Подпункт 11 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)

12) государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан и (или) Специального государственного фонда, определенного законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов, государственную должность в государственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства;

Подпункт 12 изменен в соответствии с Законом РК от 12.07.2023 г. № 23-VІIІ (см. редакцию от 19.04.2023 г.) (изменение вводится в действие с 24.07.2023 г.)

13) служебная этика государственных служащих (далее - служебная этика) - правила поведения государственных служащих, установленные стандартами служебной этики в соответствии с Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан;

Подпункт 13 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)

13-1) непосредственный руководитель государственного служащего - вышестоящее по государственной должности лицо, по отношению к которому государственный служащий находится в прямом подчинении в соответствии с его должностной инструкцией;

Статья 1 дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)

14) уполномоченный орган по делам государственной службы (далее - уполномоченный орган) -центральный государственный орган, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы;

Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 484-V (см. редакцию от 23.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
Подпункт 14 изложен в новой редакции Закона РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)

15) государственная должность - структурная штатная единица государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами круг должностных полномочий;

15-1) контрактный служащий государственного органа (далее - контрактный служащий) - гражданин Республики Казахстан, привлеченный в государственный орган по контракту с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, для реализации национальных и иных проектов, виды которых определяются Правительством Республики Казахстан;

Статья 1 дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)

16) политический государственный служащий - государственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер, который несет ответственность за реализацию политических целей и задач;

17) конфликт интересов - противоречие между личными интересами государственного служащего и его должностными полномочиями, при котором личные интересы государственного служащего могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих должностных полномочий;

18) наставник - государственный служащий, закрепляемый за государственным служащим, впервые принятым на государственную службу, оказывающий ему практическую помощь в его профессиональной адаптации;

18-1) подпункт исключен (см. сноску)

Статья 1 дополнена подпунктом 18-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
Подпункт 18-1 исключен в соответствии с Законом РК от 03.01.2022 г. № 101-VII (см. редакцию от 24.05.2021 г.)(изменение вводится в действие с 31.12.2023 г.)

19) низовая должность - государственная должность административных государственных служащих корпуса «Б», которая в соответствии с реестром должностей политических и административных государственных служащих является нижестоящей должностью в нижестоящей категории должностей, предусмотренных в штатном расписании государственного органа;

Подпункт 19 изложен в новой редакции Закона РК от 26.11.2019 г. № 273-VI (см. редакцию от 03.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 10.12.2019 г.)
Подпункт 19 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2020 г. № 357-VI (см. редакцию от 27.12.2019 г.) (изменение вводится в действие с 17.07.2020 г.)

20) временно вакантная государственная должность - государственная должность, временно свободная в связи с прикомандированием, нахождением государственного служащего, занимающего данную государственную должность, в социальном отпуске либо на обучении на основе государственного заказа, а также отсутствием его на рабочем месте более двух месяцев подряд вследствие заболевания, если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения;

21) уполномоченная комиссия - комиссия по рассмотрению вопросов поступления граждан Республики Казахстан на административную государственную службу, ее прохождения и прекращения, а также привлечения в государственные органы иностранных работников, положение и состав которой утверждаются Президентом Республики Казахстан;

22) надбавка - денежная доплата к должностному окладу, устанавливаемая административному государственному служащему корпуса «Б» в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;  

23) прикомандирование - занятие государственными служащими государственных должностей в других государственных органах, загранучреждениях Республики Казахстан и иных организациях с сохранением прежнего места работы (государственной должности) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

1. Правовую основу государственной службы составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

1. Действие настоящего Закона распространяется на:

1) всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными законодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус;

2) административных государственных служащих, назначаемых местными представительными органами или избираемых в соответствии с законами Республики Казахстан, в части, не урегулированной законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

3) государственных служащих, проходящих правоохранительную службу, с особенностями, предусмотренными законодательными актами Республики Казахстан о правоохранительной службе.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;

2) служащих и технических служащих Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;

Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 03.07.2019 г. 262-VI (см. редакцию от 19.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2020 г.)

3) лиц, осуществляющих деятельность в государственных органах на основании трудового договора в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, в том числе иностранных работников государственных органов, за исключением контрактных служащих.

Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 20.03.2023 г. № 214-VII ЗРК (см. редакцию от 03.01.2023 г.) (изменение вводится в действие с 01.04.2023 г.)

1. Государственная служба в Республике Казахстан основывается на принципах:

1) законности;

2) казахстанского патриотизма;