ИНСТРУКЦИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЗАТРАТ НА НЕГО ПРИ СРЕДНЕМ И ТЕКУЩЕМ РЕМОНТЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПР РК 218-162-2023

	
		
	
	
		
	
	

		

			

			
1 РАЗРАБОТАНЫ И ВНЕСЕНЫ  
			
			

			
Предисловие  

			
Акционерным обществом «Казахстанский дорожный научно-исследовательский институт» 

			
(АО «КаздорНИИ») 
			
		
		

			

			
2 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ   
			
			

			
Приказом И.о. председателя Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта Республики Казахстан от «28» декабря 2023 г. № 134  
			
		
		

			

			
3 СОГЛАСОВАНЫ   
			
			

			
Акционерным обществом «НК    «ҚазАвтоЖол»    от 19 октября 2023 г.   

			
№ 03-01/12-01/2510-И  
			
		
		

			

			
4 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ   
			
			

			
2028 год  
			
		
		

			

			
ПЕРЕОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ   
			
			

			
5 лет  
			
		
		

			

			
5 ВВЕДЕН ВЗАМЕН   
			
			

			
ПР РК 218-162-2019 «Инструкция по осуществлению технического надзора и определению затрат на него при среднем и текущем ремонте автомобильные дорог общего пользования»  
			
		
	

1.1. Основной целью осуществления технического надзора при среднем и текущем ремонте автомобильных дорог является недопущение приемки дорожноремонтных работ, выполненных с нарушением требований технической документации, Законодательства Республики Казахстан и требований действующих нормативных технических документов, в автодорожной отрасли.

1.2. Настоящая Инструкция определяет организацию состав работ и порядок проведения, функциональные обязанности экспертов технического надзора при среднем и текущем ремонте автомобильных дорог общего пользования республиканского, областного и районного значения, реализуемые за счет бюджетных средств, а также определения стоимости услуг технического надзора и предназначены для применения:

- субъекты дорожной отрасли, индивидуальные предприниматели или юридические лица, оказывающие инжиниринговые услуги технического надзора;

- субъектов дорожной деятельности, осуществляющие функции Заказчика;

- проектными организациями, в рамках технико-экономических расчетов лимита расходов и численности экспертов технического надзора.

СН РК 1.03-00-2011 Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений.

ПР РК 218-35-2016 Инструкция по контролю качества и приемке работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог.

Р РК 218-109-2014 Рекомендации по оформлению и ведению исполнительской документации на объектах дорожного строительства.

Р РК 218-111-2014 Рекомендации по разработке плана контроля качества на объектах дорожного строительства Республики Казахстан.

ПР РК 218-112-2014 Инструкция по контролю качества и приемке работ при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции и строительстве мостов, путепроводов и малых искусственных сооружений на автомобильных дорогах Республики Казахстан.

Сборник сметных цен на затраты труда на работы по среднему, текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 245 «Об автомобильных дорогах».

В настоящей Инструкции используются следующие термины с соответствующими определениями:

Автомобильная дорога: комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения автомобилей, обеспечивающий непрерывное, безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками, габаритами, а также участки земель, предоставленные для размещения этого комплекса (земли транспорта), и воздушное пространство над ними в пределах установленного габарита;

Участок автомобильной дороги (далее - участок): отрезок автомобильной дороги, находящийся в границах ее общей протяженности;

Текущий ремонт автомобильной дороги: комплекс работ, выполняемых в порядке предупреждения возникновения аварийных ситуаций, дефектов на автомобильных дорогах, а также неотложного восстановления и ремонта автомобильной дороги, проводимых в течение всего года, включая мероприятия по ремонту разрушенных участков, выполняемых маршрутным способом;

Средний ремонт автомобильной дороги: комплекс работ, связанных с восстановлением первоначальных эксплуатационных качеств автомобильной дороги и дорожных сооружений;

Придорожные полосы: участки земель, примыкающие к полосе отвода автомобильных дорог, в границах которых устанавливаются особые условия пользования землей для обеспечения безопасности движения транспорта и населения;

Экспертиза качества работ и материалов: вид экспертных работ по техническому обследованию при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог;

Входной контроль: это контроль поступающей от поставщиков или с других участков производства продукции, включая различные дорожно-строительные материалы и изделия, полуфабрикаты, а также проверку технической документации.

Заказчик: Государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированным с ними юридическим лицам, а также субъекты хозяйственной деятельности, которым выделяются средства (или имеющие для этих целей собственные средства) для осуществления среднего и текущего ремонта автомобильных дорог.

Исполнительская документация: комплект документов Подрядчика, отражающий весь процесс производства дорожно-ремонтных работ и содержащий все необходимые сведения о производстве тех или иных работ.

Контроль: процедура оценивания соответствия путем наблюдений и суждений, сопровождающаяся соответствующими измерениями, испытаниями и калибровкой.

Нормативно-технические документы: действующие государственные и отраслевые стандарты, технические условия, отраслевые руководящие документы, правила и т. д. на территории Республики Казахстан.

Скрытые работы: отдельные виды работ (конструктивные элементы), которые после их окончания частично или полностью будут скрыты при последующих работах.

Объекты производства работ: объекты среднего и текущего ремонта автомобильных дорог, а также объекты входящие в состав технической документации, осуществляемые в рамках договора (контракта) подряда и гарантийного периода.

Окончательный приемочный контроль: это контроль при приемке законченных ремонтом объектов, как готовой к эксплуатации продукции.

Операционный контроль: это контроль выполняемого технологического процесса по операциям во время производства ремонтных работ.

Ответственные конструкции: отдельные виды работ (конструктивные элементы), некачественное выполнение которых может привести к потере несущей способности конструкций или к непригодности сооружения для нормальной эксплуатации.

Подрядчик: физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности, выполняющий подрядные работы по среднему и текущему ремонту по договору (контракту) подряда или договору о государственных закупках, заключаемому с Заказчиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приемочный контроль (Выходной контроль): это контроль при приемке отдельных законченных конструктивных элементов дороги (сооружений) или отдельных завершенных работ, в том числе скрытых работ и конструктивов.

Техническая документация: совокупность конструктивных, технологических, инженерных, природоохранных, экономических и иных решений, а также сметных расчетов для организации и ведения среднего и текущего ремонта, инженерной подготовки территории, благоустройства, выполненных в соответствии с заданием на проектирование и нормативными техническими документами. Для среднего ремонта - ведомости дефектов и сметных расчетов, прошедших ведомственную экспертизу. Для текущего ремонта -ведомости дефектов и сметных расчетов с учетом норматива финансирования.

Служба технического надзора: специальное подразделение, осуществляющее технический надзор за средним и текущим ремонтом автомобильных дорог общего пользования.

4.1. При производстве работ по среднему и текущему ремонту автомобильных дорог осуществляется производственный надзор - исполнителем работ и технический надзор - Заказчиком самостоятельно либо путем привлечения индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, оказывающих услуги технического надзора.

4.2. Состав службы технического надзора при текущем, среднем ремонтах автомобильных дорог общего пользования, укомплектовывается следующими специалистами:

- Эксперт по осуществлению технического надзора по объектам 1-го, 2-го и/или 3-го уровня ответственности, в части несущих и ограждающих конструкций, инженерных сетей и технологического оборудования с профильным высшим образованием в сфере дорожного строительства;

- Инженер по материалам - специалист с профильным высшим образованием в сфере материаловедения в дорожном строительстве;

- Инженер геодезист / инженер по объемам / инженер по профилю - специалист с профильным высшим образованием.

4.3. При условии линейной протяженности ремонтного участка менее двух километров, функции инженера геодезиста / инженера по объемам / инженера по профилю, возлагаются на «Эксперта по осуществлению технического надзора по объектам 1 -го, 2-го и/или 3-го уровня ответственности, с профильным высшим образованием в сфере дорожного строительства».

4.4. Технический надзор на объекте производства работ осуществляется в рамках единой технической политики по соблюдению норм и стандартов, принятых в области среднего и текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования.

4.5. Основной целью осуществления технического надзора на объекте производства работ является недопущение приемки дорожно-ремонтных работ, выполненных с нарушением требований технической документации, утвержденной в установленном порядке, а также действующим нормативно-техническим документам.

4.6. Лимиты расходов, организационная структура и количество экспертов технического надзора принимаются исходя из технической документации, рассчитываемые в соответствии с положениями настоящей Инструкции.