О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан» Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2024 года № 915

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан» следующие изменения и дополнения:

в Положении о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Министерство энергетики Республики Казахстан (далее – Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим формирование и реализацию государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородов, в области недропользования в части углеводородов, добычи урана, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, магистрального трубопровода, электроэнергетики, теплоэнергетики в части производства, транспортировки и реализации тепловой энергии, использования атомной энергии, обеспечения радиационной безопасности населения, создания и функционирования Семипалатинской зоны ядерной безопасности, развития возобновляемых источников энергии (далее – регулируемые сферы).»;

подпункт 1) пункта 13 изложить в следующей редакции:

«1) формирование и реализация государственной политики, совершенствование системы государственного управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородов, в области недропользования в части углеводородов, добычи урана, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, магистрального трубопровода, электроэнергетики, теплоэнергетики в части производства, транспортировки и реализации тепловой энергии, использования атомной энергии, обеспечения радиационной безопасности населения, создания и функционирования Семипалатинской зоны ядерной безопасности, развития возобновляемых источников энергии и обеспечения нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в пределах своей компетенции;»;

в пункте 15:

подпункт 51-1) изложить в следующей редакции:

«51-1) создает научно-технический совет и утверждает его положение;»;

подпункт 243) изложить в следующей редакции:

«243) определяет оператора рынка централизованной торговли;»;

подпункт 244) исключить;

дополнить подпунктом 246-1) следующего содержания:

«246-1) разрабатывает и утверждает правила формирования перечня гибридных групп;»;

подпункт 250) изложить в следующей редакции:

«250) разрабатывает и утверждает правила получения энергопроизводящими, энергопередающими организациями и теплопроизводящими, теплотранспортирующими субъектами паспорта готовности к работе в осенне-зимний период;»;

подпункты 252) и 253) исключить;

подпункт 255) исключить;

подпункты 263) и 264) изложить в следующей редакции:

«263) разрабатывает и утверждает правила определения норм эксплуатационного запаса топлива в осенне-зимний период для энергопроизводящих организаций и теплопроизводящих субъектов;

264) утверждает нормы эксплуатационного запаса топлива в осенне-зимний период для энергопроизводящих организаций и теплопроизводящих субъектов;»;

подпункт 287) изложить в следующей редакции:

«287) разрабатывает и утверждает правила проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в области электроэнергетики, в централизованных и местных системах теплоснабжения;»;

подпункт 290) изложить в следующей редакции:

«290) разрабатывает и утверждает правила учета тепловой энергии и теплоносителя;»;

дополнить подпунктами 290-1), 290-2), 290-3), 290-4), 290-5), 290-6), 290-7), 290-8), 290-9), 290-10), 290-11), 290-12), 290-13), 290-14), 290-15), 290-16), 290-17), 290-18), 290-19), 290-20), 290-21) и 290-22) следующего содержания:

«290-1) разрабатывает ключевые показатели теплоэнергетики в части производства и транспортировки тепловой энергии;

290-2) разрабатывает целевые показатели теплоэнергетики в части производства и транспортировки тепловой энергии;

290-3) утверждает ключевые и целевые показатели теплоэнергетики по соответствующим административно-территориальным единицам, секторам производства, транспортировки, реализации и потребления тепловой энергии, а также энергосбережения и повышения энергоэффективности, разработанные соответствующими уполномоченными органами;

290-4) разрабатывает и утверждает правила ведения реестра субъектов теплоснабжения, действующих в централизованных и местных системах теплоснабжения;

290-5) разрабатывает и утверждает правила кредитования строительства, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

290-6) разрабатывает и утверждает правила субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

290-7) осуществляет кредитование и субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения;

290-8) осуществляет координацию местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы при субсидировании затрат субъектов теплоснабжения на погашение и обслуживание займов международных финансовых организаций, привлеченных для реализации проектов по расширению, модернизации, реконструкции, обновлению, поддержанию существующих активов и созданию новых активов;

290-9) разрабатывает и утверждает правила субсидирования затрат субъектов теплоснабжения на погашение и обслуживание займов международных финансовых организаций, привлеченных для реализации проектов по расширению, модернизации, реконструкции, обновлению, поддержанию существующих активов и созданию новых активов;

290-10) ведет учет технологических нарушений в централизованных системах теплоснабжения;

290-11) участвует в работе комиссий субъектов теплоснабжения, функционирующих в централизованных системах теплоснабжения, по оценке готовности объектов теплоэнергетики и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования к работе в осенне-зимний период;

290-12) разрабатывает и утверждает правила мониторинга состояния теплоэнергетики;

290-13) разрабатывает и утверждает правила взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии;

290-14) разрабатывает и утверждает правила разработки и утверждения схем развития теплоснабжения;

290-15) разрабатывает и утверждает типовое положение о производственном контроле;

290-16) разрабатывает и утверждает правила функционирования единой государственной системы управления топливно-энергетическим комплексом;

290-17) разрабатывает и утверждает правила передачи данных теплопроизводящими и теплотранспортирующими субъектами в единую государственную систему управления топливно-энергетическим комплексом;

290-18) утверждает форму заключения о результатах дистанционного контроля;

290-19) утверждает форму годового списка проверок и форму списка проверок;

290-20) утверждает формы акта о назначении проверки, акта о результатах проверки, акта о продлении проверки, акта о приостановлении проверки, акта о возобновлении проверки, предписания об устранении выявленных нарушений;

290-21) утверждает форму приказа о проведении проверки во внеурочное время;

290-22) утверждает форму плана мероприятий по устранению выявленных нарушений;»;

подпункт 303) изложить в следующей редакции:

«303) разрабатывает и утверждает типовые договоры о покупке услуги по поддержанию готовности электрической мощности;»;

подпункты 314) и 315) изложить в следующей редакции:

«314) утверждает правила субсидирования затрат организаций в сфере передачи электрической энергии на погашение и обслуживание займов международных финансовых организаций, привлеченных для реализации проектов по расширению, модернизации, реконструкции, обновлению, поддержанию существующих активов и созданию новых активов;

315) осуществляет координацию местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы при субсидировании затрат организаций в сфере передачи электрической энергии на погашение и обслуживание займов международных финансовых организаций, привлеченных для реализации проектов по расширению, модернизации, реконструкции, обновлению, поддержанию существующих активов и созданию новых активов;»;

дополнить подпунктом 315-1) следующего содержания:

«315-1) разрабатывает и утверждает правила кредитования строительства, реконструкции и модернизации электрических сетей региональных электросетевых компаний, находящихся в коммунальной собственности, по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;»;

подпункт 336) изложить в следующей редакции:

«336) выдает паспорт готовности без замечаний или с замечаниями в случае необходимости дополнительных пояснений, материалов и обоснований к документам, представленным для получения паспорта готовности, объем которых соответствует требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики и теплоэнергетики, а также отказывает в выдаче паспорта готовности в случае несоответствия объема, содержания представленных документов, подтверждающих выполнение условий и требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики и теплоэнергетики, для получения паспорта готовности;»;

подпункт 341) изложить в следующей редакции:

«341) осуществляет государственный энергетический контроль за:

соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики, а также соблюдением технических и технологических норм при эксплуатации энергетического оборудования;

соблюдением требований по безопасной эксплуатации энергетического оборудования, электрических станций, электрических сетей, электрических установок потребителей;

надежностью и безопасностью производства, передачи, снабжения и потребления электрической энергии;

недопуском или отстранением от работы на электрических установках работников, не прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил техники безопасности;

подготовкой и осуществлением ремонтно-восстановительных работ энергопроизводящих организаций (за исключением энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии), энергопередающих организаций и системного оператора, в том числе в осенне-зимний период;»;

дополнить подпунктами 341-1), 341-2), 341-3), 341-4), 341-5) и 341-6) следующего содержания:

«341-1) осуществляет государственный контроль в области электроэнергетики в части эксплуатации и технического состояния энергетического оборудования, энергопроизводящих организаций (за исключением энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии), энергопередающих организаций и системного оператора в форме дистанционного контроля и проверки в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике», расследования – в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике», на предмет соответствия деятельности субъектов (объектов) контроля требованиям законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики;

341-2) осуществляет государственный контроль в форме внеплановой проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области электроэнергетики в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

341-3) осуществляет профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля в области электроэнергетики в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и статьей 6-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;

341-4) осуществляет государственный контроль в централизованной системе теплоснабжения за:

соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области теплоэнергетики, а также соблюдением технических и технологических норм при эксплуатации объектов теплоэнергетики;

соблюдением требований по безопасной эксплуатации объектов теплоэнергетики и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования;

качеством и надежностью теплоснабжения, безопасностью системы теплоснабжения;

недопуском или отстранением от работы работников, не прошедших проверку знаний правил технической эксплуатации и правил техники безопасности;

подготовкой и осуществлением ремонтно-восстановительных работ теплопроизводящих и теплотранспортирующих субъектов, в том числе в осенне-зимний период;

341-5) осуществляет государственный контроль в области теплоэнергетики в части эксплуатации и технического состояния объектов теплоэнергетики, теплопроизводящих и теплотранспортирующих субъектов в форме дистанционного контроля и проверки в соответствии с Законом Республики Казахстан «О теплоэнергетике», расследования в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О теплоэнергетике» на предмет соответствия деятельности субъектов (объектов) контроля требованиям законодательства Республики Казахстан в области теплоэнергетики;

341-6) утверждает классификацию технологических нарушений;»;

дополнить подпунктом 343-1) следующего содержания:

«343-1) направляет государственному органу, осуществляющему руководство в соответствующих сферах естественных монополий, информацию о несоответствии деятельности субъекта естественной монополии, оказывающего услугу по передаче электрической энергии, требованиям статьи 7-1 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;»;

дополнить подпунктом 344-1) следующего содержания:

«344-1) осуществляет регулярный мониторинг состояния теплоэнергетики, включая сбор, актуализацию и опубликование информации о состоянии объектов теплоэнергетики и тепловых сетей области, города республиканского значения, столицы;»;

подпункт 351) изложить в следующей редакции:

«351) разрабатывает и утверждает правила субсидирования затрат энергопроизводящих организаций и теплопроизводящих субъектов на приобретение топлива для бесперебойного проведения отопительного сезона;»;

подпункт 354) изложить в следующей редакции:

«354) согласовывает квалифицированным потребителям вид возобновляемых источников энергии, объем мощности и место расположения объекта по использованию возобновляемых источников энергии в соответствии с планом размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии и техническими возможностями единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктами 361-1) и 361-2) следующего содержания:

«361-1) утверждает правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен;

361-2) утверждает фиксированные тарифы;»;

подпункт 373) исключить;

дополнить подпунктами 378-1) и 378-2) следующего содержания:

«378-1) разрабатывает и утверждает типовой договор купли-продажи электрической энергии у нетто-потребителей;

378-2) разрабатывает и утверждает правила подключения к электрическим сетям и эксплуатации маломасштабных объектов;».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания, за исключением:

1) абзацев семьдесят седьмого и семьдесят восьмого пункта 1, которые вводятся в действие с 1 декабря 2024 года;

2) абзацев сорок второго и сорок третьего пункта 1, которые вводятся в действие с 1 июля 2025 года;

3) абзацев двадцать седьмого, двадцать восьмого и двадцать девятого пункта 1, которые вводятся в действие с 1 января 2026 года;

4) абзаца сорокового пункта 1, который вводится в действие с 1 января 2027 года.

Установить, что редакция абзацев восемьдесят первого и восемьдесят второго пункта 1 настоящего постановления действует до 1 января 2026 года в следующей редакции:

«подпункт 351) изложить в следующей редакции:

351) разрабатывает и утверждает правила субсидирования затрат энергопроизводящих организаций и теплопроизводящих субъектов на приобретение топлива для бесперебойного проведения отопительного сезона и убытков (долгов) энергопроизводящих организаций, сто процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, находящихся в коммунальной собственности и осуществляющих одновременно деятельность по производству воды (дистиллята), электрической и тепловой энергии;».

Премьер-Министр Республики Казахстан О. Бектенов