О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 «Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования» Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 ноября 2024 года № 104. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 ноября 2024 года № 35429

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 «Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9938) следующие изменения:

в Правилах разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования, утвержденных указанным приказом:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктами 14 и 16 статьи 151, пунктом 6 статьи 152, пунктами 5 и 21 статьи 153, пунктом 13 статьи 154, пунктами 10 и 11 статьи 157, пунктами 3 и 4 статьи 159, подпунктами 1) и 2) статьи 187 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктами 14 и 16 статьи 151, пунктом 6 статьи 152, пунктами 5 и 21 статьи 153, пунктом 13 статьи 154, пунктами 10 и 11 статьи 157, пунктами 3 и 4 статьи 159, подпунктами 1) и 2) статьи 187 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и определяют порядок разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования, за исключением порядка планирования и реализации бюджетных инвестиций специальных государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, порядка планирования и реализации бюджетных инвестиций в рамках пилотного национального проекта в области образования.»;

пункт 184 изложить в следующей редакции:

«184. Мониторинг реализации БИП проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными согласно экономическому заключению/инвестиционному предложению/ТЭО БИП/ФЭО Инвестиций/ на отчетную дату для своевременного выявления возможных отклонений в целях обеспечения эффективного управления БИП.

АБП формируют и представляют в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию результаты годового отчета по итогам мониторинга реализации БИП посредством ИСГП.»;

пункт 186 изложить в следующей редакции:

«186. Мониторинг реализации республиканских БИП и местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета осуществляется администраторами республиканских бюджетных программ.

Мониторинг реализации местных БИП осуществляется местным уполномоченным органом по государственному планированию на основании отчетов администраторов местных бюджетных программ.

Администраторы республиканских и местных бюджетных программ ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации республиканских и местных БИП.»;

пункт 191 изложить в следующей редакции:

«191. Необходимая информация подготавливается администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ ежеквартально до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным периодом, на казахском и русском языках, на электронном носителе и содержит:

1) план-график подготовки и реализации бюджетных инвестиционных проектов по форме согласно приложению 27 к настоящим Правилам;

2) паспорт проекта по форме согласно приложению 31 к настоящим Правилам.»;

пункт 197 изложить в следующей редакции:

«197. АБП используют результаты мониторинга реализации республиканских БИП, местных БИП, а также проектов реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета при планировании (уточнении) соответствующего бюджета, с учетом информации о текущем состоянии по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации БИП.

Руководитель бюджетной программы обеспечивает своевременное проведение и представление результатов мониторинга реализации республиканских и местных БИП в центральный уполномоченный орган по государственному планированию в сроки, указанные в пунктах 189, 191, 193 и 194 настоящих Правил.»;

пункты 199, 200 и 201 изложить в следующей редакции:

«199. Оценка реализации БИП и Инвестиций проводится на следующий год после введения объекта в эксплуатацию и/или завершения мероприятий, предусмотренных ФЭО, соответственно.

В случае, если БИП не введен в эксплуатацию в установленные сроки, администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ представляется информация по оценки реализации БИП в последующие годы, после введения объекта в эксплуатацию в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

В случае, если мероприятия, предусмотренные ФЭО, не завершены в установленные сроки, администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ представляется информация по оценке реализации Инвестиций в последующие года, после завершения мероприятий, предусмотренных ФЭО.

При этом администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ представляется информация о причинах несвоевременного ввода объекта в эксплуатацию и несвоевременного завершения мероприятий, предусмотренных в ФЭО в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

200. Оценка реализации БИП и Инвестиций предусматривает:

1) сбор информации, которая включает в себя план-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций и паспорт проекта по формам согласно приложениям 27 и 31 к настоящим Правилам от АБП;

2) анализ достигнутых прямых результатов БИП и Инвестиций (выпуск продукции, предоставление услуг) путем сопоставления их с показателями, предусмотренными документами Системы государственного планирования и/или ТЭО БИП/ФЭО Инвестиций/ инвестиционным предложением;

3) подготовку сводного отчета по оценке реализации БИП и Инвестиций.

В целях эффективного управления по БИП и Инвестициям, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных в документах системы государственного планирования и/или ТЭО БИП и ФЭО Инвестиций, формируются рекомендации по системным и оперативным мерам.»;

201. Для проведения оценки реализации БИП информация представляется на казахском и русском языках в составе следующей отчетности:

1) план-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций по форме согласно приложению 27 к настоящим Правилам;

2) отчеты по мониторингу реализации республиканских бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета согласно приложению 28 к настоящим Правилам;

3) паспорт проекта согласно приложению 31 к настоящим Правилам;

4) отчеты администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц согласно приложению 39 к настоящим Правилам.»;

пункт 214 изложить в следующей редакции:

«214. Мониторинг Инвестиций включает следующее:

1) сбор информации о ходе мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций, привлеченных из республиканского или местного бюджета;

2) анализ достигнутых в каждом этапе объемов реализации и затрат, путем сопоставления фактически достигнутых показателей результатов мероприятий, реализуемых юридическим лицом за счет Инвестиций и соответствующих результатов, запланированных в ФЭО Инвестиций и (или) в планах развития государственных органов и (или) в стратегических документах развития юридических лиц, а также причин их недостижения;

3) подготовку отчета о результатах мониторинга реализации Инвестиций, содержащего информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и сумм освоения финансовых средств за отчетный период.

АБП формируют и представляют в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию результаты мониторинга реализации Инвестиций посредством ИСГП.»;

пункт 217 изложить в следующей редакции:

«217. Отчет АБП по республиканским Инвестициям и Инвестициям, реализуемым за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета, проводят администраторы республиканских бюджетных программ.

Отчет АБП по местным Инвестициям проводят администраторы местных бюджетных программ.

АБП ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации республиканских и местных Инвестиций.»;

пункт 224 изложить в следующей редакции:

«224. АБП используют результаты мониторинга реализации республиканских Инвестиций, местных Инвестиций и Инвестиций реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета при планировании (уточнении) соответствующего бюджета, с учетом информации о текущем состоянии по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации Инвестиций.

Руководитель бюджетной программы обеспечивает своевременное проведение и представление результатов мониторинга реализации республиканских и местных Инвестиций в центральный уполномоченный орган по государственному планированию или в соответствующий центральный государственный орган в сроки, указанные в пунктах 220 и 221 настоящих Правил.