О внесении изменений и дополнений в Регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний Верховного Суда Республики Казахстан Постановление пленарного заседания Верховного Суда Республики Казахстан от 30 января 2025 года № 2

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и подпунктом 13) пункта 3 Регламента пленарного и расширенного пленарного заседаний Верховного Суда Республики Казахстан, пленарное заседание постановляет:

1. Внести в Регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний Верховного Суда Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1)в пункте 1 абзац третий действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Расширенное пленарное заседание Верховного Суда действует в составе Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий, судей Верховного Суда, а также судей местных судов, делегированных расширенными пленарными заседаниями областных и приравненных к ним судов (далее - областной суд) и судей, делегированных пленарными заседаниями кассационных судов.»;

2)в пункте 2 слова «Конституционного Суда,» исключить;

3)пункт 3 действует до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 3. Пленарное заседание Верховного Суда:

1)по представлению Председателя Верховного Суда устанавливает численный и персональный состав соответствующей судебной коллегии;

2)по итогам изучения и обобщения судебной практики рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами Республики Казахстан;

3)принимает нормативные постановления, постановления, дает разъяснения по вопросам судебной практики и вносит предложения по совершенствованию законодательства;

4)заслушивает информацию председателей судебных коллегий Верховного Суда и руководителя уполномоченного органа;

5)дает заключение в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 47 Конституции Республики Казахстан;

6)рассматривает кандидатуры на вакантные должности председателей, председателей судебных коллегий областных судов, председателей и судей кассационных судов, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда и выносит соответствующие заключения;

7)по представлению Председателя Верховного Суда утверждает секретаря пленарного заседания, составы МКС и международного совета при Верховном Суде (далее - Международный совет);

8)утверждает форму и описание судейской мантии;

9)утверждает положения о ИКС и Международном совете;

10)обсуждает вопрос о передаче в Судебное жюри материалов в отношении председателя судебной коллегии, председателя областного суда или председателя судебной коллегии Верховного Суда для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение;

11)обсуждает вопрос о даче Судебному жюри рекомендации о привлечении или непривлечении председателя судебной коллегии, председателя областного суда, судьи или председателя судебной коллегии Верховного Суда к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел;

12)утверждает правила автоматизированного распределения дел в судах;

13)утверждает типовой регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний областного суда;

14)утверждает регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний Верховного Суда;

15)утверждает Методику проведения оценки профессиональной деятельности судьи после предварительного согласования с Высшим Судебным Советом;

16)рассматривает кандидатуры для зачисления в кадровый резерв на должности председателя и председателя судебной коллегии областного суда, судьи Верховного Суда, председателя судебной коллегии Верховного Суда;

17)осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.»;

4)пункт 3 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 3. Пленарное заседание Верховного Суда:

1)по представлению Председателя Верховного Суда устанавливает численный и персональный состав соответствующей судебной коллегии;

2)по итогам изучения и обобщения судебной практики рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами Республики Казахстан;

3)принимает нормативные постановления, постановления, дает разъяснения по вопросам судебной практики и вносит предложения по совершенствованию законодательства;

4)заслушивает информацию председателей судебных коллегий Верховного Суда и руководителя уполномоченного органа;

5)дает заключение в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 47 Конституции Республики Казахстан;

6)рассматривает кандидатуры на вакантные должности председателей, председателей судебных коллегий областных судов, председателей кассационных судов, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда и выносит соответствующие заключения;

7)по представлению Председателя Верховного Суда утверждает секретаря пленарного заседания, составы НКС и международного совета при Верховном Суде (далее - Международный совет);

8)утверждает форму и описание судейской мантии;

9)утверждает положения о НКС и Международном совете;

10)обсуждает вопрос о передаче в Судебное жюри материалов в отношении председателя судебной коллегии, председателя областного суда, председателя кассационного суда или председателя судебной коллегии Верховного Суда для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение;

11)обсуждает вопрос о даче Судебному жюри рекомендации о привлечении или непривлечении председателя кассационного суда, судьи или председателя судебной коллегии Верховного Суда к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел;

12)утверждает правила автоматизированного распределения дел в судах;

13)утверждает типовой регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний областного суда;

14)утверждает регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний Верховного Суда;

15)утверждает Методику проведения оценки профессиональной деятельности судьи после предварительного согласования с Высшим Судебным Советом;

16)рассматривает кандидатуры для зачисления в кадровый резерв на должности председателя и председателя судебной коллегии областного суда, председателя кассационного суда, судьи Верховного Суда, председателя судебной коллегии Верховного Суда;

17)осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.»;

5)пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Пункт 6. Пленарное заседание правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа судей Верховного Суда.

Нормативные постановления принимаются на пленарном заседании Верховного Суда при наличии кворума не менее трех четвертей от числа действующих судей Верховного Суда.»;

6)пункт 16 изложить в следующей редакции:

«Пункт 16. Деятельность пленарных и расширенных пленарных заседаний может освещаться в масс-медиа, при необходимости проводится он-лайн трансляция в телекоммуникационных сетях.

Участие представителей масс-медиа обеспечивается с соблюдением норм Закона Республики Казахстан «О масс-медиа» и настоящего Регламента.»;

7)в пункте 23 слова «Конституционный Суд,» исключить;

8)пункт 33 действует до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 33. Пленарное заседание рассматривает кандидатуры на

вакантные должности председателей, председателей судебных коллегий областных судов, председателей и судей кассационных судов, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда и выносит соответствующие заключения.

Кандидатуры на должности председателей областных судов, председателей кассационных судов и председателей судебных коллегий Верховного Суда представляются на альтернативной основе Председателем Верховного Суда.

Обсуждение и голосование по предложенным кандидатурам осуществляется по каждой кандидатуре. Пленарным заседанием принимается постановление о рекомендации или об отказе в рекомендации на должность, а также утверждаются заключения по каждой кандидатуре. Постановления и заключения, подписанные Председателем Верховного Суда и секретарем пленарного заседания, направляются в Высший Судебный Совет.»;

9)пункт 33 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 33. Пленарное заседание рассматривает кандидатуры на

вакантные должности председателей, председателей судебных коллегий областных судов, председателей кассационных судов, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда и выносит соответствующие заключения.

Кандидатуры на должности председателей областных судов, председателей кассационных судов и председателей судебных коллегий Верховного Суда представляются на альтернативной основе Председателем Верховного Суда.

Обсуждение и голосование по предложенным кандидатурам осуществляется по каждой кандидатуре. Пленарным заседанием принимается постановление о рекомендации или об отказе в рекомендации на должность, а также утверждаются заключения по каждой кандидатуре. Постановления и заключения, подписанные Председателем Верховного Суда и секретарем пленарного заседания, направляются в Высший Судебный Совет.»;

10)в пункте 33-1 абзац первый действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пленарное заседание рассматривает кандидатуры для зачисления в кадровый резерв на должности председателя и председателя судебной коллегии областного суда, председателя кассационного суда, судьи Верховного Суда, председателя судебной коллегии Верховного Суда.»;

11)пункт 36 действует до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 36. Пленарное заседание обсуждает вопрос о передаче в

Судебное жюри материалов в отношении председателя судебной коллегии, председателя областного суда или председателя судебной коллегии Верховного Суда для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение.»;

12)пункт 36 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 36. Пленарное заседание обсуждает вопрос о передаче в

Судебное жюри материалов в отношении председателя судебной коллегии, председателя областного суда, председателя кассационного суда или председателя судебной коллегии Верховного Суда для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение.»;

13)дополнить пунктом 36-1, действующим до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 36-1. Пленарное заседание обсуждает вопрос о даче Судебному жюри рекомендации о привлечении или непривлечении председателя судебной коллегии, председателя областного суда, судьи или председателя судебной коллегии Верховного Суда к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел.»;

14)пункт 36-1 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 36-1. Пленарное заседание обсуждает вопрос о даче Судебному

жюри рекомендации о привлечении или непривлечении председателя кассационного суда, судьи или председателя судебной коллегии Верховного Суда к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел.»;

15)пункт 37 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 37. Расширенное пленарное заседание Верховного Суда избирает

кандидатов из числа судей и рекомендует их к назначению Президентом Республики Казахстан членами Высшего Судебного Совета.

Кандидатуры судей в состав Высшего Судебного Совета избираются на расширенном пленарном заседании из числа судей, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов, и судей Верховного Суда, а также пленарными заседаниями кассационных судов на основе равного представительства в Высшем Судебном Совете судей районных и приравненных к ним судов (далее - районный суд), областных судов, кассационных судов, а также Верховного Суда.

Для проведения голосования формируются раздельные списки по кандидатурам судей районных, областных, кассационных и Верховного судов.

В списки для голосования включаются все судьи местных судов, рекомендованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, судьи, рекомендованные пленарными заседаниями кассационных судов, а также судьи Верховного Суда, рекомендуемые по представлению Председателя Верховного Суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Рекомендованными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.

В случае, если кандидатура, рекомендованная расширенным пленарным заседанием Верховного Суда, не назначена Президентом Республики Казахстан членом Высшего Судебного Совета, рекомендованной считается кандидатура судьи, следующего по числу голосов за набравшими наибольшее число голосов из соответствующего списка.»;

16)пункт 38 действует до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 38. Расширенное пленарное заседание рекомендует кандидатов в состав Судебного жюри для утверждения Высшим Судебным Советом сроком на три года.

Судебное жюри состоит из тринадцати судей - четырех судей районных и приравненных к ним судов (далее - районный суд), пяти судей областных судов и четырех судей Верховного Суда.

В состав Судебного жюри не могут быть избраны председатели судов и председатели судебных коллегий судов, члены Высшего Судебного Совета, судьи - члены Комиссии по судейской этике, Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде, Комиссии по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете.

Лица, рекомендуемые в состав Судебного жюри, а также запасных членов Судебного жюри из числа судей, должны обладать высокими профессиональными качествами, безупречной репутацией, пользоваться авторитетом судейской общественности и иметь стаж работы судьей не менее десяти лет.

Кандидатуры судей в состав Судебного жюри избираются и рекомендуются па расширенном пленарном заседании из числа судей, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов, и судей Верховного Суда на основе представительства в Судебном жюри судей районных и областных судов, а также Верховного Суда.

Для проведения голосования формируются раздельные списки по кандидатурам судей районных, областных и Верховного судов.

В списки для голосования включаются все судьи местных судов, рекомендованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, а также судьи Верховного Суда, рекомендуемые по представлению Председателя Верховного Суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Г олосование осуществляется посредством открытого или тайного голосования по каждой кандидатуре.

Рекомендованными в состав и запасными членами Судебного жюри считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.

Избранным считается кандидат из числа судей, набравший наибольшее число голосов расширенного пленарного заседания Верховного Суда посредством открытого или тайного голосования.

В случае, если мотивированным решением Высшего Судебного Совета кандидатура, рекомендованная расширенным пленарным заседанием Верховного Суда в состав или запасным членом Судебного жюри была отклонена, рекомендованной считается кандидатура судьи, следующего по числу голосов за набравшими наибольшее число голосов из соответствующего списка.»;

17)пункт 38 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 38. Расширенное пленарное заседание рекомендует кандидатов в состав Судебного жюри для утверждения Высшим Судебным Советом сроком на три года.

Судебное жюри состоит из тринадцати судей - трех судей районных судов, четырех судей областных судов, трех судей кассационных судов и трех судей Верховного Суда.

В состав Судебного жюри не могут быть избраны председатели судов и председатели судебных коллегий судов, члены Высшего Судебного Совета, судьи - члены Комиссии по судейской этике, Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде, Комиссии по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете.

Лица, рекомендуемые в состав Судебного жюри, а также запасных членов Судебного жюри из числа судей, должны обладать высокими профессиональными качествами, безупречной репутацией, пользоваться авторитетом судейской общественности и иметь стаж работы судьей не менее десяти лет.

Кандидатуры судей в состав Судебного жюри избираются и рекомендуются на расширенном пленарном заседании из числа судей, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов и судей Верховного Суда, а также судей, рекомендованных пленарными заседаниями кассационных судов, на основе представительства в Судебном жюри судей районных, областных судов, кассационных судов, а также Верховного Суда.

Для проведения голосования формируются раздельные списки по кандидатурам судей районных, областных, кассационных и Верховного судов.  

В списки для голосования включаются все судьи местных судов, рекомендованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, и судьи, рекомендованные пленарными заседаниями кассационных судов, а также судьи Верховного Суда, рекомендуемые по представлению Председателя Верховного Суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется посредством открытого или тайного голосования по каждой кандидатуре.

Рекомендованными в состав и запасными членами Судебного жюри считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.

Избранным считается кандидат из числа судей, набравший наибольшее число голосов расширенного пленарного заседания Верховного Суда посредством открытого или тайного голосования.

В случае, если мотивированным решением Высшего Судебного Совета кандидатура, рекомендованная расширенным пленарным заседанием Верховного Суда в состав или запасным членом Судебного жюри была отклонена, рекомендованной считается кандидатура судьи, следующего по числу голосов за набравшими наибольшее число голосов из соответствующего списка.»;

18)пункт 39 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 39. Расширенное пленарное заседание Верховного Суда избирает

и рекомендует грех судей в состав Комиссии по кадровому резерву для утверждения Высшим Судебным Советом, сроком на два года.

В список для голосования включаются все судьи местных судов, рекохмеидованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, а также судьи Верховного Суда, рекомендованные по представлению Председателя Верховного Суда, а также судьи кассационных судов, рекомендованные пленарными заседаниями кассационных судов.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Рекомендованными считаются судьи, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.»;

19)пункт 40 действует до 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 40. Расширенное пленарное заседание Верховного Суда избирает

7 членов в Комиссию по качеству правосудия в составе трех судей областных судов, трех судей Верховного Суда и одного судыо в отставке сроком на два года.

В состав Комиссии по качеству правосудия не могут быть избраны Председатель и председатели судебных коллегий Верховного Суда, председатели и председатели судебных коллегий областных судов, судьи - члены Высшего Судебного Совета, Комиссий по судейской этике и Судебного жюри.

Судьи в составе Комиссии должны обладать высоким профессионализмом, безупречной репутацией и заслуженным авторитетом в судейской среде и иметь двадцать и более лет судейского стажа.

При этом половина членов Комиссии от соответствующей судебной инстанции, в том числе от областных судов, за исключением одного судьи Верховного Суда и двух судей в отставке, переназначается каждый год.

В случае выбытия судьи из числа членов Комиссии новый член Комиссии избирается в течение трех месяцев.

В состав Комиссии по качеству правосудия помимо основных членов избирается по одному запасному члену Комиссии от соответствующей судебной инстанции для исполнения обязанностей временно отсутствующего основного члена Комиссии.

Для проведения голосования формируются раздельные списки по кандидатурам судей областных, Верховного судов и судей в отставке.

Кандидатуры судей в состав и запасными членами Комиссии по качеству правосудия избираются на расширенном пленарном заседании из числа кандидатов, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов, а также судей Верховного Суда и судей в отставке, рекомендуемых на альтернативной основе по представлению Председателя Верховного Суда.

В список для голосования включаются все судьи областных судов, рекомендованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, а также судьи Верховного Суда и судьи в отставке, рекомендуемые на альтернативной основе по представлению Председателя Верховного Суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Г олосование осуществляется по каждой кандидатуре посредством открытого или тайного голосования.

Избранными в состав и запасными членами Комиссии по качеству правосудия считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.»;

20)пункт 40 действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Пункт 40. Расширенное пленарное заседание Верховного Суда избирает 9 членов в Комиссию по качеству правосудия в составе: четырех судей областных судов, двух судей кассационных судов, одного судьи Верховного Суда и двух судей в отставке сроком на два года.

В состав Комиссии по качеству правосудия не могут быть избраны Председатель и председатели судебных коллегий Верховного Суда, председатели кассационных судов, председатели и председатели судебных коллегий областных судов, судьи - члены Высшего Судебного Совета, Комиссий по судейской этике и Судебного жюри.

Судьи в составе Комиссии должны обладать высоким профессионализмом, безупречной репутацией и заслуженным авторитетом в судейской среде и иметь двадцать и более лет судейского стажа.

При этом половина членов Комиссии от соответствующей судебной инстанции, в том числе от областных судов и кассационных судов, за исключением одного судьи Верховного Суда и двух судей в отставке, переназначается каждый год.

В случае выбытия судьи из числа членов Комиссии новый член Комиссии избирается в течение трех месяцев.

В состав Комиссии по качеству правосудия помимо основных членов избирается по одному запасному члену Комиссии от соответствующей судебной инстанции для исполнения обязанностей временно отсутствующего основного члена Комиссии.

Для проведения голосования формируются раздельные списки по кандидатурам судей областных, кассационных, Верховного судов и судей в отставке.

Кандидатуры судей в состав и запасные члены Комиссии по качеству правосудия избираются на расширенном пленарном заседании из числа кандидатов, рекомендованных расширенными пленарными заседаниями областных судов, судей, рекомендованных пленарными заседаниями кассационных судов, а также судей Верховного Суда и судей в отставке, рекомендуемых на альтернативной основе по представлению Председателя Верховного Суда.

В список для голосования включаются все судьи областных судов, рекомендованные расширенными пленарными заседаниями областных судов, судьи, рекомендованные пленарными заседаниями кассационных судов, а также судьи Верховного Суда и судьи в отставке, рекомендуемые на альтернативной основе по представлению Председателя Верховного Суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Г олосовапие осуществляется по каждой кандидатуре посредством открытого или тайного голосования.

Избранными в состав и запасными членами Комиссии по качеству правосудия считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.»;

21)в пункте 40-1 абзац второй действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Проект распределения бюджета судебной системы по уровням и направлениям расходов на трех летний период направляется судьям Верховного Суда, кассационных и местных судов для внесения предложений.»;

22)в пункте 40-2 абзац второй действует с 1 июля 2025 года в следующей редакции:

«Проект постановления об утверждении условий оплаты труда судей направляется судьям Верховного Суда, кассационных и местных судов для внесения предложений.».

2. Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпунктов 1), 4), 9), 10), 12), 14), 15), 17), 18), 20), 21), 22) пункта 1, которые вступают в силу с 1 июля 2025 года.

Председатель Верховного Суда Республики Казахстан А.Мергалиев

Судья Верховного Суда Республики Казахстан, секретарь пленарного заседания Г. Альмагамбетова