Об утверждении Регламента работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 26 мая 2023 года № 111

В целях совершенствования организации и порядка деятельности Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 15) статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года «О прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Регламент).

2. Отменить:

приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 13 июля 2018 года № 88 «Об утверждении Регламента работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан»;

приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 20 июля 2019 года № 73 «О внесении изменений и дополнений в Регламент работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан».

3. Руководителям Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, Главной военной и Главной транспортной прокуратур, прокуратур областей и приравненным к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы) в месячный срок привести регламенты работы Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре, Главной военной и Главной транспортной прокуратур, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы) в соответствие с настоящим Регламентом.

4. Аппарату Генерального Прокурора Республики Казахстан разместить настоящий приказ на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа и Регламента возложить на Руководителя Аппарата Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

6. С настоящим приказом ознакомить всех прокуроров и иных работников органов, ведомства и организации образования прокуратуры Республики Казахстан.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан Б. Асылов 

1. Настоящий Регламент работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Регламент) определяет организацию и порядок деятельности Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Генеральная прокуратура) в соответствии с Конституцией Республики Казахстан (далее - Конституция), Конституционным законом Республики Казахстан «О прокуратуре» (далее - Конституционный закон «О прокуратуре»), международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами.

2. Общее руководство Генеральной прокуратурой осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан (далее - Генеральный Прокурор).

В отсутствие Генерального Прокурора его обязанности исполняет первый заместитель Генерального Прокурора, а при его отсутствии - один из заместителей Генерального Прокурора, определяемый Генеральным Прокурором.

3. Заместители Генерального Прокурора и Руководитель Аппарата Генерального Прокурора (далее - Руководитель Аппарата) организуют и координируют деятельность курируемых ими структурных подразделений Генеральной прокуратуры (далее - структурные подразделения), ведомства, учреждений и организации образования прокуратуры, органов военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы), принимают организационные и иные решения по отнесенным к их ведению вопросам, в том числе путем издания правовых и распорядительных документов.

Кураторство заместителями Генерального Прокурора направлений деятельности органов прокуратуры и порядок их взаимозаменяемости устанавливаются приказом Генерального Прокурора о распределении обязанностей либо на основании его поручения.

4. Руководитель Аппарата организует и контролирует деятельность Аппарата Генерального Прокурора (далее - Аппарат), а в случаях, порядке и пределах, установленных актами Генерального Прокурора - других структурных подразделений, ведомства, учреждений и организации образования прокуратуры, органов военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы).

Аппарат осуществляет координацию работы структурных подразделений, ведомства, учреждений и организации образования прокуратуры, органов военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы) по организационному и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Генерального Прокурора, выполнению его поручений, планированию работы Генеральной прокуратуры, выработке стратегических направлений деятельности органов прокуратуры.

5. Руководители структурных подразделений организуют и контролируют работу подразделений по соответствующим направлениям деятельности прокуратуры, в том числе по исполнению поручений Генерального Прокурора, заместителей Генерального Прокурора и Руководителя Аппарата, определяют служебные обязанности и устанавливают взаимозаменяемость подчиненных сотрудников.

6. Задачи, функции, права, обязанности и порядок организации деятельности структурного подразделения устанавливаются в положении, утверждаемом приказом Генерального Прокурора.

Акт о распределении обязанностей между прокурорами и иными работниками структурного подразделения и порядке их взаимозаменяемости утверждается курирующим заместителем Генерального Прокурора либо Руководителем Аппарата.

7. Взаимодействие Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств и международными организациями осуществляется в порядке, установленном международными договорами и соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан, законодательством Республики Казахстан, правовыми и распорядительными актами Генерального Прокурора.

8. В целях оказания содействия в реализации отдельных функций и полномочий Генеральной прокуратуры, приказом Генерального Прокурора могут образовываться консультативные и совещательные органы Генеральной прокуратуры с определением их состава, задач, полномочий, порядка деятельности, принятия и исполнения решений.

9. Настоящий Регламент является типовым для разработки регламентов работы Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры (далее - Комитет), Академией правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре (далее - Академия), Главной военной прокуратурой и Главной транспортной прокуратурой, прокуратурами областей и приравненными к ним прокуратурами (городов республиканского значения и столицы).

Военные прокуратуры регионов и гарнизонов, региональные транспортные прокуратуры, районные и приравненные к ним (городские, межрайонные, а также специализированные) прокуратуры регламенты работы не разрабатывают и организуют деятельность в соответствии с регламентом работы соответствующих Главной военной прокуратуры и Главной транспортной прокуратуры, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы).

10. Работа в Генеральной прокуратуре организуется по предметному (распределение объема работы между прокурорами и иными работниками по сферам правового регулирования) и зональному (закрепление за прокурором и иным работником конкретного региона) принципам, в том числе с использованием инструментов проектного управления, в соответствии с планами работы, составляемыми на год (годовой), квартал (квартальный), а также специальными планами.

Годовой план направлен на достижение целей и решение приоритетных задач органов прокуратуры в плановом году.

Квартальный план направлен на реализацию годового плана и решение текущих (в планируемом квартале) приоритетных задач органов прокуратуры.

Специальный план формируется во всех иных случаях, когда требуется выработка и последовательное объединение комплекса организационных мероприятий (действий) для достижения конкретной, специальной цели (задачи).

Специальный план формируется структурным подразделением, ответственным за достижение названной цели (задачи), и утверждается Генеральным Прокурором, заместителями Генерального Прокурора и (или) Руководителем Аппарата.

11. Структурные подразделения, Комитет, Академия направляют в Аппарат согласованные с курирующим заместителем Генерального Прокурора либо Руководителем Аппарата предложения в годовой план - к 25 (двадцать пятому) ноября, а в квартальный план - к 5 (пятому) числу последнего месяца текущего квартала.

Предложения вносятся на основе анализа состояния законности и правопорядка, криминологического прогноза, с учетом поручений Президента Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан (далее - Администрация Президента), решений коллегии Генеральной прокуратуры (далее - коллегия), Координационного совета Республики Казахстан по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью (далее - Координационный совет) и поручений Генерального Прокурора.

Предложения содержат обоснованные сведения о целях и задачах, объекте, субъекте, предмете, охватываемом периоде и способе осуществления (проверка, анализ, оценка актов, вступивших в силу) мероприятия, ожидаемых результатах, предполагаемую форму реализации, ответственных исполнителей.

Мероприятия, предусматривающие участие других структурных подразделений, Комитета, Академии, государственных органов, предварительно с ними согласовываются.

Мероприятия годового и квартального планов комплексно охватывают объект и предмет анализа (проверки, оценка актов, вступивших в силу) и нацелены на защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, охраняемых законом интересов общества и государства, выявление и устранение нарушений законности, причин и условий, им способствующих, а также их последствий, в том числе координацию деятельности правоохранительных и иных государственных органов по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью.

Аппарат на основе поступивших предложений формирует проекты годового и квартального планов, визирует их у заместителей Генерального Прокурора, руководителей структурных подразделений и представляет на утверждение Генеральному Прокурору не позднее 20 (двадцатого) декабря и 7 (семи) календарных дней, соответственно, до начала планируемого периода.

12. Годовой, квартальный и специальный планы после утверждения доводятся до сведения заместителей Генерального Прокурора, направляются для исполнения в структурные подразделения, Комитет, Академию, органы военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратуры областей и приравненные к ним прокуратуры (городов республиканского значения и столицы).

Если срок исполнения планового мероприятия установлен на первый месяц планируемого периода, то задание (поручение) направляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления плана руководителю структурного подразделения.

13. План работы структурного подразделения формируется на квартал для решения внутренних приоритетных задач, утверждается Генеральным Прокурором, курирующим заместителем Генерального Прокурора либо Руководителем Аппарата.

14. План работы структурного подразделения выполняется им самостоятельно, поручения по его исполнению не направляются Комитету, Академии, органам военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратурам областей и приравненным к ним прокуратурам (городов республиканского значения и столицы).

Допускается направление запроса об истребовании материалов, дел и иных сведений информационного характера, которые имеются в распоряжении органа, ведомства или организации образования прокуратуры (не требующие проведения проверки, анализа и обобщения, оценки актов, вступивших в силу, дополнительного изучения либо истребования из государственных органов, организаций и учреждений информации, материалов, дел и иных сведений).

15. В планы не включаются мероприятия, вытекающие из повседневной служебной деятельности, регламентированной процессуальным и иным законодательством, приказами и указаниями Генерального Прокурора, за исключением мероприятий в сфере защиты государственных секретов.

16. В целях обеспечения единообразного подхода планы формируются в табличной форме и содержат порядковый номер мероприятия, его наименование (субъект, объект и предмет проверки, анализа, оценки актов, вступивших в силу, проверяемый, анализируемый период), ответственных исполнителей, сроки исполнения и предполагаемую форму завершения.

17. Планирование работы структурных подразделений Комитета, Академии, Главной военной прокуратуры и Главной транспортной прокуратур, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы) осуществляется по усмотрению Председателя Комитета, Ректора Академии, Главного военного прокурора и Главного транспортного прокурора, прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров (городов республиканского значения и столицы) соответственно.

В военных прокуратурах регионов и гарнизонов, региональных транспортных прокуратурах, районных и приравненных к ним (городские, межрайонные, а также специализированные) прокуратурах план работы не формируется. Их предложения о проведении мероприятия в соответствующей административно-территориальной единице включаются в план работы вышестоящей прокуратуры.