• Мое избранное
Об утверждении Плана развития Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан на 2023-2027 годы
Внимание! Недействующая редакция документа.

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Об утверждении Плана развития Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан на 2023-2027 годы Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года № 172

Данная редакция действовала до внесения изменений  от 12.02.2025 г.
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить План развития Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан на 2023-2027 годы.
2. Департаменту стратегического планирования и координации Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан разместить настоящий приказ в срок не позднее десяти рабочих дней после его подписания на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих вице-министров и руководителя аппарата Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр науки и высшего образования Республики Казахстан С. Нурбек 
Утвержден
приказом Министра науки
и высшего образования
Республики Казахстан
от 20 апреля 2023 года № 172
План развития
 Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан
 на 2023-2027 годы
План изменен в соответствии с Приказом Министра науки и высшего образования РК от 12.06.2023 г. № 266 (см. редакцию от 20.04.2023 г.)
План изменен в соответствии с Приказом Министра науки и высшего образования РК от 27.12.2024 г. № 657 (см. редакцию от 12.06.2023 г.)
План изложен в новой редакции Приказа Министра науки и высшего образования РК от 11.01.2025 г. № 15 (см. редакцию от 27.12.2024 г.)
Раздел 1. Миссия и видение
Миссия: создание условий обучающимся для обеспечения доступа и равенства в сфере высшего и послевузовского образования, повышение качества высшего и послевузовского образования путем создания благоприятных условий для всестороннего развития обучающихся и педагогов, предоставление обучающимся качественных профессиональных и социальных навыков, востребованных у работодателей, развитие исследовательского потенциала вузов, отечественной науки и увеличения ее вклада в социально-экономическое развитие страны, повышение языковой культуры и развитие языкового капитала населения.
Видение: система высшего и послевузовского образования, создающая условия для формирования конкурентоспособной личности, наука, обеспечивающая поступательное социально-экономическое развитие страны.
Раздел 2. Архитектура взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования

2.1. Целевые индикаторы и показатели страны

Стратегия развития «Казахстана до 2050 года», Общенациональные приоритеты

Создание современных и эффективных систем образования.

Высшее образование должно ориентироваться в первую очередь на максимальное удовлетворение текущих и перспективных потребностей национальной экономики в специалистах. Необходимо:

Создать сеть государственно-частного партнерства для развития системы высшего и среднего образования.

Разработать многоступенчатую систему грантов на обучение.

Создать по всей стране систему специализированных учебных заведений научно-исследовательского и прикладного образования, учитывающих региональную специализацию.

Законодательно закрепить обязательную производственную практику на предприятиях, начиная со второго курса обучения в вузе.

Мы должны интенсивно внедрять инновационные методы, решения и инструменты в отечественную систему образования, включая дистанционное обучение и обучение в режиме онлайн, доступные для всех желающих.

Необходимо избавиться от устаревших либо невостребованных научных и образовательных дисциплин, одновременно усилив востребованные и перспективные направления.

Изменить направленность и акценты учебных планов среднего и высшего образования, включив туда программы по обучению практическим навыкам и получению практической квалификации.

Создать ориентированные на предпринимательство учебные программы, образовательные курсы и институты.

Нужно продолжить развитие двух ведущих инновационных кластеров - Назарбаев Университета и Парка инновационных технологий. Нам нужно ускоренно переходить к низкоуглеродной экономике.

В столице будут представлены лучшие мировые достижения науки и техники.

Высшие учебные заведения не должны ограничиваться образовательными функциями. Им необходимо создавать и развивать прикладные и научно-исследовательские подразделения.

Вузы, которым мы гарантировали академическую автономию, должны не ограничиваться совершенствованием своих учебных программ и активно развивать свою научно-исследовательскую деятельность.

Мы должны сосредоточиться не на затратных исследованиях и разработках. Нам нужен трансферт необходимых стране технологий и обучение специалистов для их использования.

Мы вполне можем активно участвовать в масштабных международных научно-исследовательских проектах. Это даст нам возможность интегрировать усилия наших ученых с зарубежным научно-исследовательским сообществом по стратегическим инновационным направлениям. Наша цель - стать частью глобальной технологической революции.

Важно разработать четкие «дорожные карты» по формированию перспективных национальных кластеров.

Провести ревизию законодательства, регулирующего вопросы авторских прав и патентов. Правительству необходимо проанализировать все ранее выданные патенты и зарегистрированные авторские права на предмет их возможной коммерциализации.

Казахский язык - это наш духовный стержень. Наша задача - развивать его, активно используя во всех сферах. Мы должны оставить в наследство нашим потомкам современный язык, в котором к опыту многих поколений наших предков был бы гармонично добавлен и наш заметный след. Это задача, которую должен самостоятельно решать каждый уважающий себя человек.

Необходимо продолжить реализацию комплекса мер по популяризации казахского языка.

Мы должны провести модернизацию казахского языка. Надо сделать язык современным, искать консенсус в вопросах терминологии, раз и навсегда решить вопрос о переводе на казахский язык устоявшихся международных и иностранных слов. Этот вопрос не должен решать круг обособленных деятелей.

Предлагаю составить список как минимум сотни современных книг, написанных на современном языке, и перевести их по-современному на казахский язык. Возможно, надо объявить конкурс среди молодежи: пусть они подскажут нам, что им особенно интересно и полезно.

Надо чтобы политика развития казахского языка не способствовала его отторжению, причем даже казахами. Наоборот, язык должен стать консолидатором народа Казахстана. Для этого языковую политику надо проводить грамотно и последовательно, не ущемляя ни один язык, на котором разговаривают казахстанцы.

Вы знаете о нашей политике - к 2025 году 95 % казахстанцев должны владеть казахским языком.

Таким образом, уже к 2025 году казахский язык станет главенствовать во всех сферах жизни, станет языком повсеместного общения. И это, безусловно, будет важнейшим достижением нашего государства. Наш суверенитет, наша независимость наконец-то обретут то, что скрепляет нацию, цементирует ее, - это родной язык.

Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года

Для поддержки социально уязвимых категорий граждан и молодежи из семей с низкими доходами применят льготное кредитование оплаты за высшее образование.

Будут внедрены альтернативные варианты неформального образования, признание результатов самостоятельного обучения, сертификацию профессиональных навыков.

Широкое развитие получат «серебряные университеты» и «Stackabfe degree» (наращиваемые степени), которые позволят населению в удобном темпе проходить сертифицированные курсы.

В целях расширения экспортных возможностей организаций высшего и послевузовского образования будут созданы условия для открытия зарубежных кампусов в стране.

По опыту Назарбаев Университета будет создано 2 передовых организаций высшего и послевузовского образования.

На базе 20 университетов будут созданы центры академического превосходства и перезагрузка действующих научно-исследовательских институтов с выделением соответствующего финансирования. Это позволит обновить лабораторную базу организаций высшего и послевузовского образования, привлекать зарубежных топ-менеджеров, ученых и т.д.

Продолжится модернизация системы высшего образования. Его стратегический фокус будет сосредоточен на продолжении начатой трансформации от преимущественно государственного регулирования к развитию саморегулируемой среды на принципах академической свободы и честности (academic freedom and integrity), ответственности - организации высшего и послевузовского образования за качество образования.

Для предотвращения оттока талантливой молодежи будут обеспечены формирование исследовательской экосистемы - организаций высшего и послевузовского образования и повышение научного потенциала.

Организации высшего и послевузовского образования будут стремиться к становлению smart-университетами и созданию образовательной цифровой экосистемы.

На рынке образовательных услуг останутся преимущественно только те организации высшего и послевузовского образования, которые предоставляют качественное образование и соответствуют международным стандартам.

Будет расширен реестр сертификационных курсов, предоставляемых организаций высшего и послевузовского образования в партнерстве с компаниями реального сектора, которые будут признаваться национальной квалификационной системой, в том числе принятых мировой практикой «Nanodegree» («Наностепень»), особенно в IT-секторе.

Будут созданы законодательная основа для оценки квалификаций и сертификации специалистов, а также Национальный квалификационный орган.

Количество организаций высшего и послевузовского образования Казахстана, отмеченных в рейтинге QS-WUR, ТОП-200.

Существующая система научных исследований будет переориентирована на активную поддержку технологической модернизации. Будет разработан программный документ по научно-технологическому развитию страны.

В специализированные приоритеты грантового и программно-целевого финансирования будут включены медико-биологические исследования, агропромышленная наука, «зеленые» технологии, искусственный интеллект, энергоэффективность и другие.

Для привлечения соотечественников, работающих в ведущих зарубежных научных центрах и университетах, будет разработана специальная программа.

Вырастет процент участия казахстанских ученых в международных программах и проектах, значимых для Казахстана.

В целях повышения заработной платы ученых будет разработана система надбавок к заработной плате в зависимости от индивидуальных достижений ученого и его коллективных достижений в составе исследовательской группы или структурного подразделения.

Поддержка молодых ученых будет осуществляться через организацию стажировок в ведущих научных центрах мира и предоставление различных грантов на финансирование исследований.

Будет проведен комплекс работ по внедрению стратегического HR-менеджмента по трем направлениям: развитие научного потенциала, усиление кадрового резерва и развитие лидеров, в том числе путем поддержки молодых ученых.

Со стороны крупного бизнеса будут созданы условия для «шефства» над региональными университетами в части их научной деятельности.

Будет внедрена единая информационная система науки Казахстана.

Будет обеспечена централизация и прозрачное распределение средств недропользователей в размере 1% от затрат на добычу на НИОКР, исходя из общенациональных научных приоритетов.

Увеличится доля частного софинансирования прикладных научных исследований, будут созданы условия для коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности.

Будет проведена оценка действующих НИИ и выработан единый подход к финансированию и перераспределению средств с учетом фактических результатов деятельности.

Будет сформирована современная инфраструктура научных исследований - инжиниринговые центры при ведущих организациях высшего и послевузовского образования, а также развитая сеть национальных исследовательских центров (лабораторий) по ключевым направлениям науки.

Воспитательный процесс подрастающего поколения будет включать такие элементы, как рациональный подход к жизни с акцентом на собственное образование, здоровый образ жизни и профессиональный успех, любовь к своей земле, своему аулу, городу, региону, малой родине, культуре и языку.

Концепция развития высшего образования и науки в Республике Казахстан на 2023-2029 годы,

Концепция развития языковой политики РК на 2023-2029 годы

Охват населения высшим образованием

Доля ОВПО создавших условия» для инклюзивного образования

Доля трудоустроенных выпускников в первый год после окончания вуза

Количество введенных койко-мест общежитий

Количество подписок к мировым цифровым библиотекам

Доля ВУЗов, реализующих международные образовательные программы, академические обмены с зарубежными партнерами

Доля иностранных студентов в системе высшего образования от общего количества студентов

Доля обучающихся, вовлеченных в организованную общественную деятельность, в том числе через студенческое самоуправление и дебатное движение с целью повышения уровня гражданственности и патриотизма

Доля ОВПО, создавших «Серебряные университеты»

Охват трудоспособного населения неформальным образованием

Уровень цифровой грамотности населения в возрасте от 6 до 74 лет

Степень удовлетворенности научного сообщества, бизнеса и других стейкхолдеров государственным администрированием науки (социологический опрос)

Позиция Казахстана в страновом рейтинге InCites (Инсайтс) по общему количеству статей в индексируемых научных журналах

Прирост численности исследователей от общего количества исследователей в 2021 г. (21,6 тыс.)

Доля молодых ученых от общего числа ученых и исследователей, осуществляющих НИОКР

Доля обновленного оборудования лабораторий научных организаций и университетов

Позиция Казахстана в рейтинге GII по показателю «Сотрудничество между университетами и промышленностью в области НИОКР»

Доля коммерциализируемых проектов от общего количества завершенных прикладных научно-исследовательских работ

Доля частного со-финансирования проектов коммерциализации РННТД и прикладных научных исследований

Доля населения, владеющего государственным языком

Доля сотрудников организаций, предоставляющих государственные услуги, сотрудников национальных компаний, владеющих государственным языком на уровне В1 по системе «КАЗТЕСТ»

Доля государственных служащих, владеющих государственным языком на уровне В2 по системе «КАЗТЕСТ»

Доля телепрограмм, транслируемых на государственном языке на государственных телеканалах

Доля использования казахского языка на международных мероприятиях, проводимых в Казахстане, а также организованных казахстанскими дипмиссиями за рубежом

Доля документооборота в государственных органах, национальных компаниях на государственном языке

Доля участников письменной коммуникации, использующих латинографический алфавит казахского языка

Численность прошедших курсы обучения государственному языку по усовершенствованной методике

Доля выпускников школ с неказахским языком обучения, владеющих государственным языком на уровне В2

Доля объема текстовой базы проекта «Национальный корпус казахского языка»

Доля упорядоченного терминологического фонда (с нарастающим итогом)

Доля казахскоязычного контента в государственных средствах массовой информации

Объем разработанных анимационных продуктов на государственном языке

Стратегические направления Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан

Стратегическое направление 1.

Подготовка конкурентоспособных кадров для экономики

Стратегическое направление 2.

Результативная наука

Стратегическое направление 3.

Укрепление лингвистического капитала казахстанцев и гармонизация языковой среды

Цели Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан

Цель 1.

Создание саморегулируемого высшего и послевузовского образования, ориентированного на подготовку поколения с навыками 21 века, умеющие адаптироваться к изменяющимся условиям

Цель 2.

Формирование целостной научной экосистемы для повышения результативности научных исследований

Цель 3.

Развитие государственного языка и лингвистического капитала казахстанцев

Бюджетные программы

092 «Целевой вклад в АОО «Назарбаев университет»

093 «Модернизации среднего образования» 204 «Обеспечение кадрами с высшим и послевузовским образованием»

130 «Базовое финансирование субъектов научной и/или научно-технической деятельности»

217 «Развитие науки»

219 «Обеспечение доступа к научно-историческим ценностям, научно-технической и научно-педагогической информации»

231 «Обеспечение реализации Соглашения об условиях и порядке размещения Тюркской Академии»

230 «Развитие государственного языка и других языков народа Казахстана»

2.2. Бюджетные программы, направленные на решение иных задач, определенных положением государственного органа

001 «Формирование и реализация государственной политики в области образования и науки»

Раздел 3. Стратегические направления, цели и целевые индикаторы

п/п

 

 

Целевые индикаторы

 

 

Ответственные

 

 

Источник информации

 

 

Ед. изм.

 

 

Отчетный год

План (факт) текущего года

в плановом периоде

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Стратегическое направление 1. Подготовка конкурентоспособных кадров для экономики

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Количество организаций высшего и послевузовского образования Казахстана, отмеченных в рейтинге QS-WUR, ТОП-700

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

данные QS-WUR

ед.

7

8

9

10

11

12

13

Цель 1. Создание саморегулируемого высшего и послевузовского образования, ориентированного на подготовку поколения с навыками 21 века, умеющие адаптироваться к изменяющимся условиям

 

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Доля ОВПО, реализующих международные образовательные программы, академические обмены с зарубежными партнерами

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

акимы областей и городов Астана, Алматы, Шымкента

Отчетные данные вузов

%

20

35

40

45

50

55

60

3.

Количество привлеченных зарубежных экспертов к преподавательской деятельности

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные вузов

чел.

200

200

200

200

200

200

200

4.

Количество филиалов ведущих зарубежных ВУЗов (с нарастающим итогом)

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные вузов

ед.

-

2

3

4

5

6

7

5.

Доля иностранных студентов в системе высшего образования от общего количества студентов

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные вузов

%

6

7

7,1

7,5

8

8,2

8,5

6.

Открытие центров по интернационализации образования, обучению в течение всей жизни в НАО «Казахский национальный женский педагогический университет»

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные НАО «КазНЖенПУ»

ед.

-

-

3

-

-

-

-

7.

Доля трудоустроенных, продолжающих обучение выпускников Назарбаев Университета

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные вузов

%

87

88

88,2

88,5

88,7

89

89,2

8.

Количество реализованных проектов по модернизации высшего образования в рамках программы Всемирного банка

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетные данные КВПО

ед.

-

-

1

1

-

-

-

Стратегическое направление 2. Результативная наука

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Доля расходов на науку от ВВП

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Статистические данные

% от ВВП

0,13

0,13

0,14

0,15

0,17

0,2

0,25

Цель 2. Формирование целостной научной экосистемы для повышения результативности научных исследований

 

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Рост позиции Казахстана в страновом рейтинге InCites по общему количеству статей в индексируемых научных журналах

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Данные

между народного рейтинга

место

73

75

73

72

71

70

69

11.

Доля коммерциализируемых научных разработок от общего количества прикладных научных исследований, финансируемых из бюджета

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетные данные

МНВО/

АО «Фонд науки»

%

26

27

28

29

35

36

40

12.

Доля частного со-финансирования проектов коммерциализации РННТД и прикладных научных исследований

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетные данные МНВО/ АО «Фонд науки»

%

20

19

20

24

28

32

38

13.

Прирост патентной активности от национальных заявителей в рамках НИР, реализованных за счет государственного бюджета относительно 2020 года

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетная информация НИИС/ АО «НЦ ГНТЭ»

%

5

10

15

17

19

21

23

14.

Коэффициент обеспечения базового финансирования субъектов научной и (или) научно-технической деятельности реализующих НИОКР

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетная информация КН

%

100

100

100

100

100

100

100

15.

Коэффициент обеспечения зданием тюркской академии

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетная информация КН

%

100

100

100

100

100

100

100

Стратегическое направление 3. Укрепление лингвистического капитала казахстанцев и гармонизация языковой среды

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие отрасли:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

Доля населения, владеющего государственным языком

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Социологические

исследования

%

91

92

81

81,5

82

82,5

83

Цель 3. Развитие государственного языка и лингвистического капитала казахстанцев

 

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с бюджетом:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

Доля населения, владеющего тремя языками (казахский, русский, английский)

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Результаты социологических исследований

%

27

28

29

-

-

-

-

18.

Доля государственных служащих, владеющих государственным языком на уровне В2 по системе «КАЗТЕСТ»

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Итоги «КАЗТЕСТ»

%

-

-

35

40

45

47

48

19.

Доля упорядоченного терминологического фонда (с нарастающим итогом)

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Решение терминологической комиссии

%

15

30

7,6

15

20

25

30

20.

Доля документооборота в государственных органах, национальных компаниях на государственном языке

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетные данные мониторинга

процесса

%

-

-

91

-

-

-

-

21.

Уровень обеспеченности учебниками, изданными на казахском языке для организаций, высшего и послевузовского образования

Ешенкулов Т.И.

Вице-Министр

Отчетная информация

КВПО

%

50

53

55

-

-

-

-

22.

Доля объема текстовой базы проекта «Национальный корпус казахского языка»

Ахмед-Заки Д.Ж.

Вице-Министр

Отчетная информация

КЯП

%

-

-

12

24

36

48

60

Раздел 4. Ресурсы

Ресурсы

Ед. изм.

 

2021 год

2022 год

Плановый период

 

 

 

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Финансовые

тыс.

тенге

0

408 305 147

533 796 120

713 054 201

791 240 275

794 234 822

794 234 822

Примечание: расшифровка аббревиатур:

QS-WUR

-

Quacquarelli Symonds World University Rankings (Квакарелли Саймондс Ворлд Юниверсити Ранкингс)

GII

-

Global Innovation Index (Глобал Инновэйшн Индекс)

АОО

-

автономная организация образования

АО

-

акционерное общество

ВВП

-

валовый внутренний продукт

ОВПО

-

организации высшего и (или) послевузовского образования

ВУЗ

-

высшее учебное заведение

НИОКР

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

НИИ

-

научно-исследовательский институт

НИР

-

научно-исследовательская работа

РННТД

-

результат научной и научно-технической деятельности

МНВО

-

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан

КВПО

-

Комитет высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан

КН

-

Комитет науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан

КЯП

-

Комитет языковой политики Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан

НАО «КазНЖенПУ»

-

некоммерческое акционерное общество «Казахский национальный женский педагогический университет»

АО «НЦГНТЭ»

-

акционерное общество «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы»

НИИС

-

Национальный институт интеллектуальной собственности